海外網(wǎng)2月22日電 國務(wù)院新聞辦公室2月22日下午3時舉行新聞發(fā)布會，請中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波介紹加強保險市場監(jiān)管，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展等方面情況，并答記者問。

　　項俊波表示，2016年，我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實從嚴(yán)治黨要求，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，推動保險業(yè)監(jiān)管和改革發(fā)展取得了積極成效。

　　一是全面嚴(yán)格依法監(jiān)管。去年，我們正式實施了償二代，在監(jiān)管技術(shù)上實現(xiàn)了從規(guī)模導(dǎo)向到風(fēng)險導(dǎo)向、從重大風(fēng)險廣覆蓋向全覆蓋、從靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，增強了保險監(jiān)管的系統(tǒng)性和科學(xué)性，提高了我國保險監(jiān)管的國際話語權(quán)。重拳出擊，在全行業(yè)深入開展“兩個加強、兩個遏制”回頭看、保護保險消費者權(quán)益的“亮劍”行動，萬能險業(yè)務(wù)專項檢查等監(jiān)管舉措。我們在全系統(tǒng)部署各類現(xiàn)場檢查2800余次，對612家次機構(gòu)、820人次的個人進行了行政處罰，共計對保險機構(gòu)罰款7836萬元、對相關(guān)責(zé)任人罰款1754萬元。針對個別機構(gòu)激進發(fā)展和激進投資等風(fēng)險點，依法依規(guī)果斷處置，有力打擊了違規(guī)行為，有效堵塞了監(jiān)管漏洞，規(guī)范了市場行為。

　　二是堅決守住風(fēng)險底線。2016年末保險公司整體償付能力充足率達到247%，遠高于100%的警戒線，行業(yè)沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險事件。2016年末保險保障基金余額達到942億元，防控和化解風(fēng)險的能力明顯增強。針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險苗頭和風(fēng)險累積，從完善制度、風(fēng)險排查、壓力測試等方面加強監(jiān)管，堅持抓早控小，堅決把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三是有力服務(wù)國家大局。保險業(yè)全面深化改革成效顯著。2016年，全國保費收入達到3.1萬億元，同比增長27.5%，有望超過日本躍居世界第2位。保險業(yè)為全社會提供風(fēng)險保障2373萬億元，賠付1.05萬億元，在助力實體經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅戰(zhàn)略、保障改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。到2016年末，保險資金運用余額13.39萬億元，其中：通過基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、未上市股權(quán)、信托等方式服務(wù)實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略超過4萬億元;債券4.3萬億元，證券投資基金和股票1.78萬億元，為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支持。

　　對于下一步工作思路和重點，他表示，將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，加強和改進黨對保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照全面從嚴(yán)治黨要求和穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，始終不忘初心，把握正確方向，堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，從嚴(yán)從實加強監(jiān)管，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施防控風(fēng)險、服務(wù)大局、改革發(fā)展三大戰(zhàn)略。

　　(一)更好地貫徹落實“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。按照習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)中求進的總要求，繼續(xù)深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領(lǐng)域市場化改革，推動行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、沿著正確方向發(fā)展。對恪守正確理念、長期經(jīng)營穩(wěn)健的公司，重點在“進”，鼓勵和支持其加大創(chuàng)新力度，運用新業(yè)態(tài)、新技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;對成立時間短、處于成長階段的公司，重點在“穩(wěn)”，注重引導(dǎo)其遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，步入科學(xué)發(fā)展的正軌;對激進發(fā)展、盲目擴張以及挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的極個別公司，重點在“嚴(yán)”，保持高壓態(tài)勢，堅決控制其無序擴張、激進投資，消除風(fēng)險隱患。

　　(二)把防控風(fēng)險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產(chǎn)品和資金運用三個關(guān)鍵領(lǐng)域，下決心處置潛在風(fēng)險點。對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。在保險市場就必須遵守保險監(jiān)管的規(guī)矩，就必須承擔(dān)保險業(yè)對社會、對實體經(jīng)濟、對人民群眾的社會責(zé)任，容不得你挑戰(zhàn)監(jiān)管的底線、破壞行業(yè)的形象、損害群眾的利益，否則我們就要堅決把它驅(qū)逐出保險行業(yè)。

　　(三)推動保險業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面，更好地發(fā)揮風(fēng)險保障的核心功能，推動保險業(yè)服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略，全力做好大病扶貧、農(nóng)險扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧;服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，支持“三去一降一補”，加快科技與保險結(jié)合創(chuàng)新試點;服務(wù)國家和社會治理體系建設(shè)，加快重點領(lǐng)域責(zé)任保險發(fā)展，推動商業(yè)保險積極參與多層次養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系建設(shè)。另一方面，更好地發(fā)揮保險資金的長期投資優(yōu)勢，引導(dǎo)保險資金堅持價值投資、長期投資、穩(wěn)健投資原則，不斷加大對實體經(jīng)濟和國家重大戰(zhàn)略的資金支持力度。

　　保監(jiān)會:嚴(yán)厲打擊險資短期炒作 惡意進入上市公司

　　2月22日下午3時，中國保監(jiān)會主席項俊波在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳召開發(fā)布會，介紹加強保險市場監(jiān)管，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展等方面情況。

　　在國新辦的發(fā)布會材料中，保監(jiān)會稱，今年保險監(jiān)管將堅持“嚴(yán)”字打頭，全方位嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)防風(fēng)險、嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為、嚴(yán)肅追究責(zé)任，筑牢風(fēng)險防控體系，確保把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對于下一步工作，保監(jiān)會表示，將嚴(yán)厲打擊保險資金短期炒作，惡意進入上市公司管理等行為。今年要著力解決個別公司中短存續(xù)期產(chǎn)品和萬能險產(chǎn)品占比過高的問題。今年要擴大短期出口信用短期規(guī)模，引導(dǎo)更多資金投入一帶一路等重大戰(zhàn)略項目建設(shè)。今年有序推進條款費率改革，穩(wěn)步推進意外險定價機制改革。支持有條件的保險機構(gòu)在境外設(shè)立營業(yè)性機構(gòu)及代表處，積極審慎推動保險機構(gòu)走出去。