2017年02月21日15:14 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月21日訊(記者 馬常艷)隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,房地產(chǎn)稅何時全面開征牽動人們緊繃的神經(jīng)。針對房地產(chǎn)稅今年出臺的可能性,全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪時表示,房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中,關(guān)鍵是要選準出臺的窗口。
圖片說明:全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者馬常艷攝
房地產(chǎn)稅作為建立房地產(chǎn)市場長效機制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎(chǔ),官方多次明確推進這項制度改革,專家也多次呼吁加快出臺的步伐。
2016年中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。
日前,國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》明確提到,支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。
2月18日,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在“國研智庫論壇?新年論壇2017”上表示,要加快推動包括房產(chǎn)稅、集體土地入市和住房政策性金融機構(gòu)等制度改革,建立和完善房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的長效機制。
然而,立法先行,完不成立法這一關(guān)鍵步驟,全面開征房地產(chǎn)稅也就沒有可能。據(jù)了解,目前房地產(chǎn)稅法草案仍在起草中。2016年5月25日,財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示,全國人大常委會立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項目。
針對房地產(chǎn)稅法最快何時通過,專家有不同的看法。北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文表示,本屆人大任期是到2017年底,因此預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。中國財稅法學研究會副會長施正文則認為,年內(nèi)出臺并執(zhí)行的可能性不大,即使房地產(chǎn)稅法能列入并提交全國人大常委會審議通過,最快也要在2018年才能開始施行。
尹中卿對中國經(jīng)濟網(wǎng)記者說,房地產(chǎn)稅對樓市價格有重大影響,因此要按照中央的統(tǒng)一部署來設(shè)立時間。因為牽涉到千千萬萬老百姓的切身利益,出臺前一定會依照法律程序充分征求各方面意見,推進立法的民主化、科學化,妥善解決房地產(chǎn)稅中間涉及老百姓的利益問題。但無論怎樣出臺,絕不會“突然襲擊”。
今年房地產(chǎn)稅草案不會提請人大常委會審議,這算是全國“兩會”上傳達出來的最重要的信息之一了。
2017年全國兩會期間,房地產(chǎn)稅成為熱詞。除了“什么時候來”,房地產(chǎn)稅“長什么樣”也成為討論焦點。圍繞著房地產(chǎn)稅征收范圍、征稅稅率等設(shè)計“細節(jié)”,與會的全國政協(xié)委員展開討論。
近幾年,每逢全國兩會,有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體最為關(guān)注的熱點之一。今年,房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時開征?它的出臺能否讓房價應(yīng)聲而落?
近幾年,每逢全國兩會,有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體最為關(guān)注的熱點之一。今年,房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時開征?它的出臺能否讓房價應(yīng)聲而落?
此前傳言有望2017年通過的房地產(chǎn)稅法最終成空。3月4日,十二屆全國人大五次會議新聞發(fā)言人傅瑩表示,“今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請全國人大常委會審議的安排?!?
賈康,全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房,要征收房產(chǎn)稅,其稅率為0.5%-1.2%。據(jù)報道,試點3年間,重慶的個人住房房產(chǎn)稅征收額累計不超過4億元,而上海據(jù)相關(guān)部門估算約6億元。
賈康,全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房,要征收房產(chǎn)稅,其稅率為0.5%-1.2%。
業(yè)內(nèi)人士認為,住建部的表態(tài)說明房地產(chǎn)稅正在加快進行,對房地產(chǎn)市場也將產(chǎn)生比較明顯的影響,這也意味著樓市長效調(diào)控機制正在逐步形成。
業(yè)內(nèi)人士認為,住建部的表態(tài)說明房地產(chǎn)稅正在加快進行,對房地產(chǎn)市場也將產(chǎn)生比較明顯的影響,這也意味著樓市長效調(diào)控機制正在逐步形成。
完善房地產(chǎn)稅收制度,增加政府固定收入,抑制住房投機,是國際通行做法,也是我國財稅改革的一個重要選擇。房地產(chǎn)稅引發(fā)的疑慮有很多,能否既有效抑制房價過快上漲,又能真正促進資金“脫虛向?qū)崱保?/p>
住建部部長陳政高稱,2017年住建部將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,努力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。比如一個居民家庭原來已擁有的住房面積共計180平方米,剛好人均60平方米,現(xiàn)又新購一套100平方米的住房總價100萬,那么其一年應(yīng)繳房地產(chǎn)稅4200元左右。
全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受記者專訪時表示,房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中,關(guān)鍵是要選準出臺的窗口。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認為,推出房地產(chǎn)稅總體上利空多套房的投資投機需求,而對基本住房(比如首套)沒有什么影響。但不管怎樣,房地產(chǎn)稅無疑是建立房地產(chǎn)市場長效機制、讓住房回歸基本屬性的一項不可缺少的重要制度基礎(chǔ)。
這有現(xiàn)實市場背景:春節(jié)剛過,樓市利空連連,多地房貸收緊,融資彈藥庫——私募資管產(chǎn)品被盯牢,房企尤其是中小房企的錢袋子堪憂。從重慶、上海的試點來看,目前對地方政府財政稅收貢獻可謂微小,想讓房地產(chǎn)稅承擔大任,道阻且長。
由于涉及人群有限,對房價的影響幾乎可以忽略不計。
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