據(jù)中國政府網(wǎng)昨日消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計(jì)劃》（以下簡稱行動計(jì)劃）。行動計(jì)劃再次明確，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化首診（問）負(fù)責(zé)制，對診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人，做好接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。

　　同時(shí)，行動計(jì)劃提出目標(biāo)，最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人，有效控制性傳播，持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進(jìn)一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質(zhì)量，不斷減少社會歧視，將我國艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。

　　男男性行為人群感染率持續(xù)升高

　　行動計(jì)劃顯示，“十二五”期間，艾滋病檢測力度持續(xù)加大，經(jīng)注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制，艾滋病病毒感染者和病人（以下簡稱感染者和病人）發(fā)現(xiàn)率提高68.1%，病死率降低57.0%。

　　重點(diǎn)地區(qū)疫情快速上升勢頭得到基本遏制，全國整體疫情控制在低流行水平，受艾滋病影響人群生活質(zhì)量不斷提高，社會歧視進(jìn)一步減輕，基本實(shí)現(xiàn)了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計(jì)劃》總體目標(biāo)。

　　然而，目前我國艾滋病流行形勢依然嚴(yán)峻，防治工作中新老問題和難點(diǎn)問題并存，防治任務(wù)更加艱巨。

　　行動計(jì)劃指出，尚有一定數(shù)量的感染者和病人未被檢測發(fā)現(xiàn)，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高，青年學(xué)生感染人數(shù)增加較快，賣淫嫖娼等違法犯罪活動、合成毒品濫用及不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風(fēng)險(xiǎn)，社交新媒體的普遍使用增強(qiáng)了易感染艾滋病行為的隱蔽性，人口頻繁流動增加了預(yù)防干預(yù)難度。

　　此外，部分地區(qū)和部門對防治工作重視不足，政策落實(shí)不到位，防治技術(shù)手段有限，防治能力尚不能滿足工作需要，社會組織等社會力量參與防治的作用發(fā)揮還不夠充分，仍需要長期不懈做好艾滋病防治各項(xiàng)工作。

　　老年人被列入艾滋病防控重點(diǎn)人群

　　根據(jù)行動計(jì)劃，我國在“十三五”期間艾滋病防治工作的目標(biāo)是最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人，有效控制性傳播，持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進(jìn)一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質(zhì)量，不斷減少社會歧視，將我國艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。

　　在此次印發(fā)的行動計(jì)劃中，老年人首次與流動人口、青年學(xué)生、出國勞務(wù)人員、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等一起，被列入艾滋病防控重點(diǎn)人群。行動計(jì)劃規(guī)定，民政、文化、衛(wèi)生計(jì)生等部門要進(jìn)一步豐富老年人業(yè)余文化生活。

　　在保障感染者和病人的合法權(quán)益上，行動計(jì)劃明確要依法保障感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等合法權(quán)益。衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)艾滋病疫情變化，適時(shí)調(diào)整承擔(dān)綜合醫(yī)療服務(wù)工作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要適當(dāng)增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，優(yōu)化布局，保障感染者和病人就醫(yī)需要。

　　行動計(jì)劃再次提出，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化首診（問）負(fù)責(zé)制，對診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人，做好接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。

　　在我國2006年頒布的《艾滋病防治條例》中，就已明確了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)權(quán)利，指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其其他疾病進(jìn)行治療。

　　國家衛(wèi)計(jì)委也在2012年印發(fā)文件要求，在不具備提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)診療條件時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)將艾滋病患者和病毒感染者轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院，或向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，由衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診等相關(guān)事宜；不適宜轉(zhuǎn)診的艾滋病患者和病毒感染者，由衛(wèi)生行政部門組織定點(diǎn)醫(yī)院相關(guān)醫(yī)務(wù)人員到接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)工作。

　　“十三五”期間艾滋病防治工作目標(biāo)

　　1、居民艾滋病防治知識知曉率達(dá)85%以上。流動人口、青年學(xué)生、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識知曉率均達(dá)90%以上。

　　2、男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上，其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。

　　3、夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

　　4、經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達(dá)90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達(dá)90%以上，接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達(dá)90%以上，累計(jì)接受中醫(yī)藥治療的人數(shù)比2015年增加一倍。

　　聲音

　　北京地壇醫(yī)院感染性疾病診治和研究中心副主任王凌航：我國一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)依舊還存在拒絕收治艾滋病感染者或患者的情況。比如一個(gè)艾滋病病人得了急性闌尾炎，應(yīng)該進(jìn)行手術(shù)。但是有的醫(yī)院就以其HIV陽性拒絕手術(shù)。為了讓更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)能為HIV感染者診治，目前多地推廣的是醫(yī)護(hù)人員在診治中如何進(jìn)行正確的防護(hù)。（記者 李丹丹）