2016年12月07日07:39 來源:新京報(bào)
7年,24000元,這是濟(jì)南市民曹娟(化名)掛在嘴上的兩個(gè)數(shù)字。
曹娟是濟(jì)南市長清區(qū)一家飯店老板,自2009年至2013年,濟(jì)南市長清區(qū)人民法院執(zhí)行三庭的工作人員,以“工作餐”名義,四年間共計(jì)到曹娟所開飯店用餐達(dá)300次,總金額超過24000元,全部使用“簽單”形式。而自2013年8月起,為討回這些餐費(fèi),曹娟多次往返于飯店和法院之間,屢屢碰壁。
昨日,在接受新京報(bào)記者采訪時(shí),濟(jì)南市長清區(qū)人民法院辦公室一名工作人員稱,此事系涉事工作人員“個(gè)人行為”。而曹娟則稱,在媒體介入后,長清區(qū)法院已經(jīng)派出工作人員,向其以現(xiàn)金形式結(jié)清了欠款。
法院工作人員組團(tuán)吃飯
曹娟的飯店,位于濟(jì)南市長清區(qū)大學(xué)路,長清區(qū)人民法院南側(cè)。
這是曹娟從事餐飲業(yè)的第10個(gè)年頭。早在2006年,她便在長清區(qū)人民法院附近開飯店,中間也曾承包學(xué)校食堂。
曹娟告訴新京報(bào)記者,因?yàn)榈乩?,不時(shí)有該法院工作人員前來用餐,一來二去,她也因此與之相熟,其中就包括執(zhí)行三庭的一名王姓法官。2009年2月份,幾名工作人員在店里,聊到外出用餐的話題,上述王姓法官隨之向曹娟建議,以后將她的小飯店作為“食堂”,固定在此用餐,餐費(fèi)直接簽單,“最后一起結(jié)賬”。
在做小本生意的曹娟看來,這樣的建議,無異于一張“長期飯票”。曹娟介紹,自己與這些法院工作人員相識(shí),并且對(duì)方又是“法院的人”,工作穩(wěn)定并且離得近。盡管并沒有談清具體付款方式,但為了能夠做下這單生意,曹娟仍然答應(yīng)了下來。
自此以后,該法院的工作人員,三天兩頭便組團(tuán)來吃飯。曹娟回憶,這些“法院的人”吃喝檔次并不高,也就是普通的工作餐。每次用餐完畢后,這些賬目都會(huì)被記下,然后累積。
曹娟沒有想到,賬本上的一串串?dāng)?shù)字,想要“變現(xiàn)”,需要7年。
曝光后法院方面還清欠款
新京報(bào)記者獲得的一份手寫欠條顯示,長清區(qū)人民法院以“執(zhí)三庭關(guān)于執(zhí)行信用社案件工作餐”的名義,自2009年到2011年12月期間,在曹娟的飯店用餐共計(jì)173次,費(fèi)用12440元;2012年全年用餐91次,費(fèi)用是7238元;2013年初到2013年7月份,這一數(shù)字達(dá)到36次,總計(jì)4400元。
欠條下部注有“執(zhí)行三庭”字樣,并附有兩個(gè)簽名。曹娟稱,這兩人均為執(zhí)行三庭法官,其中一人即為上述王姓法官。
按照這則欠條上的信息,四年間,該法院的工作人員共計(jì)在曹娟的飯店用餐300次,總金額24078元,均未結(jié)賬。
這些錢究竟由誰消費(fèi),又為何一直保持“掛賬”的狀態(tài)?在接受媒體采訪時(shí),上述王姓法官稱,工作餐系“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排,統(tǒng)一結(jié)賬”,對(duì)于欠款原因,其不愿多談。
新京報(bào)記者據(jù)此聯(lián)系了涉事的濟(jì)南市長清區(qū)人民法院。該院辦公室一名工作人員稱,曹娟所持欠條屬實(shí)。而關(guān)于這部分費(fèi)用,其稱系當(dāng)事工作人員“個(gè)人行為”,將對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。而對(duì)于王姓法官所稱“領(lǐng)導(dǎo)安排”一事,上述工作人員不予置評(píng)。
法院“欠兩萬多元飯款7年不還”一事,很快引發(fā)輿論關(guān)注。昨日下午,曹娟告訴新京報(bào)記者,已有自稱“長清法院工作人員”的人,攜帶現(xiàn)金來到店里,將欠款還清。
對(duì)話
飯店老板:
以為法院欠錢不會(huì)拖太久
曹娟原以為法院是正規(guī)單位,應(yīng)該不會(huì)欠錢不還,沒想到一等就是7年,這7年,曹娟數(shù)次往返法院和飯店之間,為了討回欠款奔走,終于在昨天下午等來了結(jié)果,法院方面來人將欠款還清。
“法院不會(huì)欠錢不還”
新京報(bào):當(dāng)初為什么會(huì)同意“掛賬”?
曹娟:他們(法院的人)以前經(jīng)常來我這里吃飯,也聊聊家常,都很熟。所以提出來的時(shí)候,我就同意了。
新京報(bào):以什么名義在店里吃飯?
曹娟:就是說工作餐,好像說是要辦案,有的時(shí)候需要在外面吃飯。我這邊離法院近,就到這兒來了,相當(dāng)于小食堂吧!
新京報(bào):一般都吃些什么?
曹娟:其實(shí)吃得很普通,兩三個(gè)人幾十塊錢的標(biāo)準(zhǔn)。人多一些,能吃到一百多,不喝酒,吃完就走,然后我記賬。
新京報(bào):記賬的時(shí)候記在誰名下?
曹娟:他們跟我說,要記在常來吃工作餐的那個(gè)王法官名下,有時(shí)候也會(huì)掛另外一個(gè)同事的名下。
要賬遭“要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示”推托
新京報(bào):第一次要賬是什么時(shí)候?
曹娟:記不太清了,應(yīng)該是2009年的年底。當(dāng)時(shí)我算了下賬,已經(jīng)欠了好幾千了,就想著把賬結(jié)一下。
新京報(bào):要賬的過程順利嗎?
曹娟:我先找到那個(gè)姓王的,然后他挺客氣,說給我問問。然后問完了說,暫時(shí)沒法報(bào),讓我等等。
新京報(bào):然后就一直等著?
曹娟:我是覺得,法院是正規(guī)單位,不會(huì)欠錢。后來他們?cè)賮?,我還是一樣招待。中間也打電話問過錢的事情,那邊總是讓我再等等。沒想到就拖了這么久。
新京報(bào):以什么名義拖著?
曹娟:說是要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。
“錢少就不要了”
新京報(bào):這筆欠款對(duì)你的生活有什么影響?
曹娟:我是做小本生意的,兩萬多塊錢不算個(gè)小數(shù)目,拖了這么久,對(duì)飯店經(jīng)營都有影響。而且,現(xiàn)在餐飲業(yè)難做,就一直想把這個(gè)錢要回來。
新京報(bào):想過什么辦法?
曹娟:如果錢少,我就不要了,但是這筆錢不小。今年10月份,我還準(zhǔn)備找律師起訴,要回飯錢,起訴書都寫好了。
新京報(bào):后來解決了嗎?
曹娟:這個(gè)事情大家關(guān)注后,就有人來我店里了,那個(gè)姓王的沒有來。他們用現(xiàn)金,把兩萬多塊錢還清了。
新京報(bào):怎么看待7年來要賬的經(jīng)歷?
曹娟:解決了就好,別的不說了,不管怎么樣,總算解決了。
追問
法院“掛賬”行為是否違規(guī)?
律師稱涉嫌濫用公權(quán)力,專家建議紀(jì)委介入調(diào)查
以“工作餐”的名義,在私營飯店長期掛賬,并且一再拖延結(jié)賬時(shí)間。長清區(qū)法院上述工作人員,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?
北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王優(yōu)銀律師告訴新京報(bào)記者,要理清這個(gè)問題,首先應(yīng)當(dāng)確認(rèn)是否屬于“工作餐”?!肮ぷ魅藛T在餐廳吃飯是否屬于工作餐,要看法院的內(nèi)部規(guī)定。”王優(yōu)銀表示,如法院應(yīng)為員工提供工作餐,但因特定原因不能提供,在與餐廳簽訂協(xié)議且計(jì)入財(cái)政支出,則可定性為“工作餐”。
如果員工私自用法院的錢就餐,未列入財(cái)政支出,則涉嫌“八項(xiàng)規(guī)定”所禁止的“公款吃喝”,情形嚴(yán)重時(shí)甚至構(gòu)成貪污。
王優(yōu)銀表示,法院工作人員在用餐時(shí)亮明身份,且對(duì)外稱“法院會(huì)報(bào)銷”,則涉嫌濫用公權(quán)力。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱也認(rèn)為這些法院工作人員以“法院工作餐”的名義吃飯,已經(jīng)超出“個(gè)人行為”范疇,而此次所還餐費(fèi)資金來源以及是否違反八項(xiàng)規(guī)定精神,目前法院并未給出詳細(xì)答復(fù),他建議當(dāng)?shù)丶o(jì)委介入調(diào)查。
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