封面新聞北京11月29日電 最高人民法院29日正式發(fā)布《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見(jiàn)》，提出抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)作出的涉及重大財(cái)產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營(yíng)企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判，當(dāng)事人、案外人提出申訴的，人民法院將及時(shí)審查，認(rèn)真甄別。對(duì)經(jīng)審查確屬事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤的，依法糾正并賠償當(dāng)事人損失。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出依法妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件。對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過(guò)程中，沒(méi)有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤裁判，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查，啟動(dòng)再審。在再審審查和審理中，要注意運(yùn)用行政和解協(xié)調(diào)機(jī)制、民事調(diào)解方式，妥善解決財(cái)產(chǎn)紛爭(zhēng)。

　　對(duì)于在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類(lèi)合同，因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替而違約毀約侵犯投資主體合法權(quán)益的，或者因法定事由改變政府承諾和合同約定，對(duì)投資主體受到的財(cái)產(chǎn)損失沒(méi)有依法補(bǔ)償?shù)?，人民法院應(yīng)當(dāng)依法再審和改判。

　　針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的涉案財(cái)產(chǎn)處置問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》提出對(duì)于因錯(cuò)誤實(shí)施保全措施、錯(cuò)誤采取執(zhí)行措施、錯(cuò)誤處置執(zhí)行標(biāo)的物，致使當(dāng)事人或利害關(guān)系人、案外人等財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或變更強(qiáng)制措施、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、返還財(cái)產(chǎn)。造成損害的，受害人有權(quán)依照法律規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家賠償。

　　對(duì)于因產(chǎn)權(quán)申訴案件引發(fā)的國(guó)家賠償，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)依法立案，符合賠償條件的應(yīng)當(dāng)依法賠償。堅(jiān)持法定賠償原則，加大賠償決定執(zhí)行力度。