據(jù)西安市公安局交通管理局發(fā)布的禁、限行公告顯示，西安市于2016年11月3日發(fā)布啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。按照西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）的通知》精神，根據(jù)市治污減霾辦《關(guān)于啟動(dòng)我市空氣重污染Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求，西安市公安局交通管理局決定于2016年11月4日起，在全市行政轄區(qū)內(nèi)實(shí)行重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)禁、限行管理。

　　具體禁、限行管理辦法為，11月4日在全市范圍內(nèi)限行尾號(hào)為4和9的機(jī)動(dòng)車(chē)；11月5日、6日為公休日，不限行；11月7日限行尾號(hào)為2和7的機(jī)動(dòng)車(chē)；11月8日限行尾號(hào)為3和8的機(jī)動(dòng)車(chē)，以此類(lèi)推。

　　在重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，每日限行兩個(gè)尾號(hào)，按照限行當(dāng)日公歷日期的尾號(hào)所對(duì)應(yīng)的數(shù)字組合進(jìn)行限行（如：日期為11日限行1和6，12日限行2和7，13日限行3和8……），法定節(jié)假日和公休日不限行。

　　此外，11月4日起在西安市三環(huán)路（含三環(huán)路）內(nèi)，禁止黃標(biāo)車(chē)、三輪汽車(chē)、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等重型車(chē)輛通行。外埠機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入西安市行政轄區(qū)的，亦按本公告規(guī)定執(zhí)行。

　　上述公告還公布了幾類(lèi)不受禁、限行措施影響的車(chē)輛和情形，其中包括執(zhí)行任務(wù)的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)；公交車(chē)、出租車(chē)、校車(chē)及噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并執(zhí)行任務(wù)的行政執(zhí)法車(chē)輛和清障專(zhuān)用車(chē)輛等。

　　對(duì)于違反該公告規(guī)定的，西安市公安交通管理部門(mén)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以糾正和查處。西部網(wǎng)刊文稱(chēng)，此次禁、限行是西安首次因重污染天氣啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　深夜發(fā)布限行令被指“突襲”

　　西安警方的這次禁、限行措施，遭到部分網(wǎng)友吐槽。有網(wǎng)友質(zhì)疑：“作為影響大眾出行的一個(gè)決定，提前兩小時(shí)發(fā)布太草率，可能會(huì)有許多人看不到公告?！?/p>

　　澎湃新聞注意到，最早發(fā)布該公告的為西安交警官方微信公眾號(hào)，發(fā)布時(shí)間為3日22點(diǎn)03分，西安市公安局官方微博發(fā)布公告時(shí)間為22點(diǎn)17分，西安市公安局交通管理局官網(wǎng)發(fā)布公告時(shí)間為22時(shí)37分。

　　而按照《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》規(guī)定，在啟動(dòng)執(zhí)行空氣重污染Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，公安部門(mén)要做好全市范圍內(nèi)限行20%以上機(jī)動(dòng)車(chē)的準(zhǔn)備;做好三環(huán)路范圍內(nèi)黃標(biāo)車(chē)、三輪汽車(chē)、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等重型車(chē)輛禁行準(zhǔn)備。提前1日以上向社會(huì)發(fā)布禁、限行預(yù)通告，當(dāng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。

　　西安市應(yīng)急辦官網(wǎng)11月3日發(fā)布的文章顯示，2日晚上10點(diǎn)，西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室決定將西安市空氣重污染Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警升級(jí)為Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警，并將適時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(黃色)應(yīng)急響應(yīng)。

　　該文章還稱(chēng)，西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要求，各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)在執(zhí)行藍(lán)色預(yù)警行動(dòng)的基礎(chǔ)上組織落實(shí)好相關(guān)應(yīng)急措施，其中就包括公安部門(mén)做好全市范圍內(nèi)限行20%以上機(jī)動(dòng)車(chē)準(zhǔn)備，提前1日以上向社會(huì)發(fā)布禁限行預(yù)通告。

　　不過(guò)，在這次西安限行中，公眾等來(lái)的直接是一紙決定公告，而無(wú)預(yù)通告。

　　11月4日早，西安交警支隊(duì)宣傳科一負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示，具體情況他還不太清楚，“昨天晚上（凌晨）沒(méi)有查，主要是高峰期車(chē)輛多的時(shí)候查?！?/p>