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王文:習(xí)主席講話折射中國(guó)治理思想的力量

2016年09月04日11:09  來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)

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  習(xí)近平主席9月3日在B20峰會(huì)上的講話正式拉開(kāi)了今年全球最重要峰會(huì)的帷幕,全世界都在關(guān)注和期待中國(guó)將為全球治理提供怎樣的中國(guó)方案、中國(guó)理念與中國(guó)思想。從習(xí)主席的講話中,我們可以找到重要答案。在習(xí)主席的講話中,我們能夠清地看到創(chuàng)新、改革、發(fā)展等具有鮮明特色的“中國(guó)印記”,全世界屏住呼吸傾聽(tīng)習(xí)主席的聲音。

  作為一名智庫(kù)學(xué)者,筆者曾經(jīng)連續(xù)三年參加B20峰會(huì),參與了一些B20 的工作和議程討論,但從未像這次這樣感受到二十國(guó)集團(tuán)以及中國(guó)決策層對(duì)工商界的高度重視。B20是唯一一項(xiàng)與G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)背靠背、幾乎同時(shí)同地舉行的配套活動(dòng),這充分體現(xiàn)了G20對(duì)工商界前所未有的重視,全球政治精英與商業(yè)精英同臺(tái)交流思想,商討議題,在這一刻變得如此融洽。

  對(duì)B20的這種重視,來(lái)源于工商界的重要性。長(zhǎng)期以來(lái),中小企業(yè)提供了全球70%的就業(yè),貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)60%以上的增量,而本次峰會(huì)還分別吸納了三分之一的世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),可謂代表性廣,影響力大。

  今年B20呼應(yīng)G20峰會(huì)主題“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,設(shè)置了“金融促增長(zhǎng)”“貿(mào)易投資”“基礎(chǔ)設(shè)施”“中小企業(yè)發(fā)展”“就業(yè)”“反腐敗”等6大議題,其最重要的智慧結(jié)晶,是《B20政策建議報(bào)告》。報(bào)告圍繞2016年G20峰會(huì)的四大主題,從“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”“推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”等4個(gè)方面提出相應(yīng)的政策建議。

  正如我在央視新聞?lì)l道《G20湖畔觀察》第一時(shí)間的直播中所說(shuō),這“又是一次經(jīng)典的講述”,描述了38年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放探索前行、真抓實(shí)干、共同富裕、中國(guó)走向世界、世界走向中國(guó)的故事;“這又是一次強(qiáng)勁的表態(tài)”,清晰地回應(yīng)了世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的疑惑,堅(jiān)定地表述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)又有信心保持中高速增長(zhǎng);“這又是一次真誠(chéng)的呼吁”,呼吁世界和平穩(wěn)定、合作共贏、完善全球經(jīng)濟(jì)治理;“這又是一次堅(jiān)定的承諾”,中國(guó)的努力要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,要讓日子一天天好起來(lái)。

  這些回應(yīng),不僅是中國(guó)改革開(kāi)放38年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更體現(xiàn)了中國(guó)與世界分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的意愿與責(zé)任感。中國(guó)希望與世界各國(guó)加強(qiáng)合作,與全球工商界密切聯(lián)系,共同“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。

  “創(chuàng)新”是指創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)新體系。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的病灶在于:上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時(shí),發(fā)展不平衡問(wèn)題遠(yuǎn)未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。因此,必須在“創(chuàng)新”二字上下足功夫,讓生產(chǎn)要素和資源在全球范圍內(nèi)更加有效、便捷地流動(dòng)。為此,必須思考構(gòu)建“全球創(chuàng)新體系”,使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等能夠在全球范圍相互支持,共促發(fā)展。杭州是中國(guó)的創(chuàng)新之都,把峰會(huì)舉辦地點(diǎn)放在杭州,大有深意,其中一個(gè)目的就是突出創(chuàng)新這個(gè)主題。

  “活力”是指完善全球經(jīng)濟(jì)治理,對(duì)其中的不合理之處加以改革,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。世界經(jīng)濟(jì)要有活力,必須要有良好合理的“神經(jīng)系統(tǒng)”,也就是完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系。在全球治理體系中,中國(guó)已經(jīng)加入了全部的主要國(guó)際組織,是國(guó)際秩序的主要參與者;通過(guò)新興的國(guó)際機(jī)制,如金磚國(guó)家、亞投行等,中國(guó)成為全球治理體系改革的重要推動(dòng)者之一。

  “聯(lián)動(dòng)”是指聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,包括促進(jìn)貿(mào)易與投資,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在全球價(jià)值鏈時(shí)代,任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法實(shí)現(xiàn)單獨(dú)發(fā)展,任何排他性的區(qū)域安排效果也不可能長(zhǎng)久。習(xí)近平主席在B20峰會(huì)發(fā)言中提到,“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國(guó)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損”,因此,中國(guó)倡導(dǎo)“聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”概念,就是要破除藩籬,實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng),共商、共建、共享發(fā)展。聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,還意味著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,通路、通電、通網(wǎng)。這是中國(guó)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)在,中國(guó)將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給世界,作為G20全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效治理的主題。

  “包容”是指包容性增長(zhǎng),讓發(fā)展的成果惠及全球,促進(jìn)公平公正,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。習(xí)主席在發(fā)言中指出,“消除貧困和饑餓,推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展,不僅是國(guó)際社會(huì)的道義責(zé)任,也能釋放出不可估量的有效需求”。當(dāng)前,世界上還有地方被甩在全球發(fā)展的列車(chē)之外。要想解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,就要推進(jìn)包容性增長(zhǎng),也就是讓增長(zhǎng)的成果惠及全球的各個(gè)角落。占全球人口五分之四的發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ)。落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年發(fā)展議程,需要應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平等、不公正問(wèn)題,同時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)等挑戰(zhàn)。讓處于全球價(jià)值鏈不同位置上的國(guó)家都能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),共享發(fā)展機(jī)遇。

  總之,習(xí)主席的講話表明了中國(guó)有志于為人類(lèi)命運(yùn)貢獻(xiàn)力量的崛起,中國(guó)方案令全球治理更加公平、更加美好成為可能。這正是2016年G20主席國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向全世界釋放的“中國(guó)信號(hào)”。(作者:王文 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng))              

文章關(guān)鍵詞:治理思想;活力;基礎(chǔ)設(shè)施;中國(guó)改革開(kāi)放;就業(yè) 責(zé)編:王嘉懿
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