中國網(wǎng)6月29日訊 十二屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日至7月2日在北京舉行。6月29日，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。

　　劉家義介紹了中央部門預(yù)算執(zhí)行審計情況。審計了42個中央部門及241家所屬單位，審計財政支出預(yù)算1891.62億元、占這些部門支出預(yù)算總額的36%。總的看，這些部門能夠認真執(zhí)行預(yù)算，嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費，加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，完善財務(wù)和預(yù)算管理制度，著力提高財政資金使用績效，預(yù)算執(zhí)行情況較好。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

　　1.違規(guī)套取和使用資金問題還時有發(fā)生。主要是：司法部和國土資源部環(huán)境監(jiān)測院、核與輻射安全中心等6家所屬單位通過重復(fù)申報項目或多報人數(shù)等方式取得財政資金6694.59萬元;教育部、發(fā)展改革委、人民銀行等7個部門和中國水利水電科學(xué)研究院、中國國際電子商務(wù)中心等37家所屬單位有9.24億元未納入部門預(yù)算管理，如昆明海關(guān)將走私物品處置收入1197.95萬元存放賬外，用于業(yè)務(wù)經(jīng)費、發(fā)放福利等。此外，還發(fā)現(xiàn)未及時辦理竣工決算、政府采購不規(guī)范等問題，涉及金額61.33億元。

　　2.事業(yè)單位預(yù)算保障辦法不夠明確。主要是基本支出擠占項目支出、人員經(jīng)費擠占公用經(jīng)費問題較普遍，抽查的衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心、工商總局市場研究中心等19家事業(yè)單位，2014年至2015年擠占項目支出和公用經(jīng)費等2.36億元補充人員經(jīng)費，有的單位人員經(jīng)費超出財政撥款近4倍。

　　3.有的部門和所屬單位利用部門權(quán)力或影響力取得收入。主要是：民政部、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、老年人才信息中心違規(guī)開展評比達標或資格考試等活動，從中收費1351.48萬元;中國交通通信信息中心、中國建筑業(yè)協(xié)會、中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心等17家所屬單位在受部門委托開展評審、評比、達標等活動的同時，又從參評單位取得咨詢等服務(wù)收入5.78億元，其中交通運輸部科學(xué)研究院在受托開展“公交都市”稱號評審、技術(shù)指導(dǎo)、驗收審查工作時，以技術(shù)服務(wù)名義取得收入1630.9萬元。

　　4.有的部門和單位執(zhí)行“三公”經(jīng)費和會議費等管理制度未完全到位。各部門重視加強“三公”經(jīng)費和會議費管理，違規(guī)問題明顯減少。此次審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

　　一是因公出國(境)方面。主要是：教育部留學(xué)服務(wù)中心、中國機電產(chǎn)品進出口商會等8家單位違規(guī)組織跨地區(qū)跨部門團組5個，存在變更路線或延長時間問題的團組8個;4個部門和11家所屬單位無預(yù)算、超預(yù)算列支或轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用384.42萬元，其中銀監(jiān)會114.07萬元、全國婦聯(lián)92.46萬元。

　　二是公務(wù)用車方面。主要是：商務(wù)部機關(guān)服務(wù)局、中日友好環(huán)境保護中心、中國人口宣傳教育中心等4家所屬單位長期無償占用其他單位車輛9輛，國資委等3個部門未及時清理上繳公務(wù)用車10輛;20家所屬單位存在公務(wù)用車運行費超預(yù)算、超標準購置公務(wù)用車等問題，涉及金額623.27萬元，其中國土資源部的3家所屬單位125.56萬元、民政部的2家所屬單位59.8萬元。

　　三是公務(wù)接待方面。主要是海關(guān)總署等3個部門和中國青旅集團公司、民族文化宮等16家所屬單位超標準列支、轉(zhuǎn)嫁接待費等240.98萬元。此外，對中央八項規(guī)定等文件出臺前購買的酒水等消費品的處置方式也不明確。

　　四是會議費方面。主要是：3個部門和21家所屬單位超預(yù)算、超標準列支會議費1651.1萬元，其中中國有色金屬工業(yè)協(xié)會1081.84萬元、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院57.79萬元;4個部門和20家所屬單位在京外或非定點飯店召開會議263個，其中交通運輸部的18家所屬單位248個;3個部門和3家所屬單位由其他單位承擔會議費92.47萬元，其中國家圖書館32.46萬元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部19.08萬元。

　　對上述問題，有關(guān)部門正在積極整改，已上繳國庫8496.84萬元，追回或退還8916.92萬元，調(diào)整賬目23.13億元。