多地下調(diào)住房公積金繳存比例 明確上限不能超12%

　　中新網(wǎng)北京6月7日電 下調(diào)住房公積金繳存比例正逐漸落地。中新網(wǎng)(cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有河北、天津、福建、吉林、寧夏、青海、重慶等地出臺(tái)了階段性降低住房公積金繳存比例的具體辦法。各地均明確了繳存比例最高不得超過12%的“天花板”。

　　繳存比例最高不得超過12%

　　4月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，規(guī)范住房公積金繳存比例，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時(shí)由各省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。

　　中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有河北、天津、福建、吉林、寧夏、青海、重慶等地出臺(tái)了階段性降低住房公積金繳存比例的具體辦法。

　　在住房公積金繳存比例方面，各地均明確了不得超過12%的“天花板”。如，天津明確自2016年5月1日起住房公積金最高繳存比例由單位和職工各15%調(diào)整為12%。

　　住房公積金繳存比例的上限為何確定為12%？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華4月15日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，2005年建設(shè)部、財(cái)政部和人民銀行發(fā)布的《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》第二條規(guī)定，“單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5%，原則上不高于12%”。對(duì)目前存在的超比例繳存問題，必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格管理。

　　困難企業(yè)可申請(qǐng)緩繳公積金

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請(qǐng)緩繳公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的公積金。

　　中新網(wǎng)記者注意到，對(duì)于困難企業(yè)申請(qǐng)降低或緩繳公積金，各地提出了不同的要求和條件。

　　天津提出，上一年度虧損的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金。申請(qǐng)降低繳存比例的企業(yè)，可在5%-10%之間自主選擇。

　　河北則指出，企業(yè)連續(xù)虧損6個(gè)月且企業(yè)職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例；企業(yè)職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY30%的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金繳存，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

　　對(duì)于困難企業(yè)可以申請(qǐng)降低或緩繳公積金，陸克華表示，之所以這么規(guī)定，主要是考慮到有些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，步履維艱，如果不采取有力的措施予以支持，幫助企業(yè)走出困境，就可能停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，就會(huì)發(fā)生職工下崗等問題，影響職工的生活和社會(huì)穩(wěn)定。

　　職工到手工資有望變多

　　下調(diào)住房公積金繳存比例將帶來什么影響？陸克華指出，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，有利于增加就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　而對(duì)于職工來說，雖然公積金個(gè)人賬戶的收入會(huì)受到影響，但拿到手的現(xiàn)金有望增加。在天津某銀行工作的朱先生向中新網(wǎng)記者證實(shí)，從5月起，自己的住房公積金的繳存比例由15%下調(diào)到了12%，雖然公積金總體上少了，但每月拿到手的工資多了200多元。

　　此外，降低過高的繳存比例，對(duì)于縮小收入差距、增強(qiáng)公平也有積極意義。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈對(duì)中新網(wǎng)記者表示，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，各地也可階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，因此，個(gè)人住房公積金水平可能會(huì)受到一定影響。但是要看到，國(guó)家要求把部分地區(qū)和企業(yè)過高的繳存比例降下來，也符合住房公積金制度公平性、合理性的要求。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，此次下調(diào)降低住房公積金繳存比例是階段性的。陸克華強(qiáng)調(diào)，這次降低住房公積金繳存比例，是根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，采取的階段性措施，不是長(zhǎng)期的制度安排。降低的幅度要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要符合降低成本的實(shí)際需求，要考慮職工的利益和承受能力。