2016年05月27日09:40 來源:新華報業(yè)網(wǎng)-揚子晚報
庭審現(xiàn)場
12歲少年李小兵和幾名同伴在水塘邊玩耍時,同伴落水,他下水施救時滑入塘中,同伴最終獲救,而李小兵不幸溺亡。這是去年9月3日發(fā)生在徐州銅山區(qū)周屯村的一起意外,事后警方認可了李小兵有見義勇為的行為。然而,8個多月后,李小兵的父母突然將被救少年及其監(jiān)護人告上法庭,要求按照法律規(guī)定進行補償,同時還起訴了水塘所處的周屯村委會和王莊煤礦,要求兩被告承擔對涉案池塘的管理責任。
李小兵的父親說,他并不只是為了討要補償,而是因為憤怒,要為死去的孩子“討一個公道”,這是怎么回事呢?昨天,徐州銅山法院開庭審理了此案。
事件回放
12歲少年為救同伴溺亡
2015年9月3日,銅山區(qū)周屯村,當時12歲的初一學生李小兵,和幾名同伴來到村北一處偏僻的水塘游泳。這處池塘是上世紀80年代附近煤礦開采而形成的塌陷地,數(shù)十年來無人管理,也沒有相關(guān)的警示標志和安全防護設施。
幾名小伙伴在水塘邊玩耍。很快,意外發(fā)生了,一名叫王小軍的少年不慎滑倒,離得最近的兩名小伙伴立刻施救,一人在岸邊拉王小軍,而李小兵則到其身后用力往上推。不料在施救過程中,李小兵也跌落到池水中,很快就不見了蹤影。王小軍在趕來小伙伴幫助下,爬上了岸。
李小兵落水后,周圍的村民聽到呼救趕來營救,可是根本見不到孩子的身影。接警而來的營救人員一直到當天午夜,才將李小兵的遺體打撈上岸。
事后,拾屯派出所民警經(jīng)過多次走訪,查明李小兵確實是在營救王小軍的過程中溺水死亡。警方隨后整理材料,上報到相關(guān)部門,為其申報“見義勇為”稱號。
原告的憤怒
因為是未成年人,申報“見義勇為”被拒
一個活蹦亂跳的孩子就這么走了,李小兵一家人籠罩在巨大的悲傷中。出事后,學校建議家人給孩子申報“見義勇為”稱號,派出所也為申報準備了材料。
然而,讓大家沒料到的是,他們的申請被相關(guān)部門否定了。銅山區(qū)見義勇為基金會相關(guān)負責人解釋,李小兵的行為屬于見義勇為,這本身沒有爭議,但是不能授予“見義勇為”稱號的理由只有一條:他是未成年人。
根據(jù)未成年人保護法、江蘇省和徐州市兩級見義勇為基金會指導意見,均不提倡不鼓勵未成年人見義勇為。在《江蘇省見義勇為基金會獎勵撫恤辦法》第七條第一款中,也明確說明,為增強未成年人的自我保護意識和能力,本辦法不鼓勵未成年人見義勇為。有關(guān)獎勵和撫恤事宜另行處理。
這位負責人解釋說,這主要是出于保護未成年人的考慮,不提倡未成年人在不能保障自身安全的情況下救人。
獲救方從未道謝,村里還傳出“閑話”
更讓李小兵家人憤怒,并作出起訴決定的,是獲救方遲遲不來的“謝謝”。
李小兵的父母告訴記者,孩子生前跟獲救的王小軍是好友,兩家的關(guān)系也很融洽??墒亲詮暮⒆映鍪潞?,王家從沒上過門,當面跟他們道一聲謝。李母說,她只是聽說在孩子出事第二天,王家曾來人到家里,可是她既沒有看到被救的孩子,也沒有他的父母親。
更讓李家憤怒的是,村里傳出了一些“閑話”。李父表示,他聽到不少村民議論,他的孩子不是為了救人而去世的,是自己在玩的時候滑倒在水里的。因為孩子申報“見義勇為”稱號被拒絕,這種流言越傳越開。
李父覺得,這些“閑話”的來源不是別人,正是王小軍的父母。“我的孩子獻出了自己的生命,還要承受這樣的議論,作為父母,怎么對得起九泉之下的他?”
被告的擔憂
一直想找人協(xié)調(diào),庭審后流淚道歉
在訴狀中,李小兵父母還將周屯村委會和王莊煤礦列為被告人,對三被告人提出了各項補償和賠償金額為40萬余元。
庭審中,李家人向法庭提供了多份證據(jù),用以表明李小兵是為了王小軍而去世。王小軍的家人對這些證據(jù)表示認可,同時當庭也明確表示愿意按照自己的經(jīng)濟條件盡力提供補償。隨后的庭審主要圍繞村委會和王莊煤礦是否應當承擔賠償責任展開。
庭審后,在法官的組織下,李家人和王小軍的家人第一次心平氣和地坐在一起接受調(diào)解。李家人向?qū)Ψ酵鲁隽碎L久以來心中的怨氣。而被救人的王小軍家人也第一次袒露了心聲。
王小軍的父母說,悲劇發(fā)生后,他們的家庭也陷入痛苦之中。王母解釋,事發(fā)第二天,她就去了李家,但當時李家來了很多親戚、鄰居,她看到李家人當時都很悲痛,猶豫再三沒敢上前說話,站了一會后默默離開。
對于8個月沒上門一事,王家解釋說,他們家庭經(jīng)濟條件不好,夫妻倆都沒有固定工作。事發(fā)后,王家一直想找李家談補償問題,又擔心無力承擔,因此,一直想通過雙方都熟悉的中間人從中協(xié)調(diào)。幾個月來,他們一直沒有找到合適人選和時機,事情就拖了下來。直到接到法院傳票,他們才明白了李家人的憤怒。
庭審中,王母情緒幾度失控,多次痛哭向李家人道歉,并對李小兵救人的行為表示感謝。在調(diào)解中,王小軍父母對他們遲遲不去找李家人溝通行為表示愧疚,請求李家原諒,并愿意傾其所能對李家進行補償。法官也表示,要是兩家當時好好溝通,也不至于對簿公堂。
調(diào)解中,李家人也第一次對王家的道歉表示接受。隨后調(diào)解中,雙方對補償?shù)臄?shù)額沒有達成一致意見,法庭宣布將進一步組織“背靠背”的分別調(diào)解,如調(diào)解不成將及時進行判決。
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這四個字,分量很重
為兒討要“見義勇為”稱號
父親狀告句容市政府
揚子晚報本月中旬曾報道句容農(nóng)民江志根為兒討要“見義勇為”稱號的事情。2000年5月7日,江志根時年12歲的兒子,在村里一水塘中,為了救出落水的伙伴,不幸溺亡。當?shù)毓矙C關(guān)認定少年行為屬見義勇為,但因“實施見義勇為行為時屬少年兒童”,因此“僅進行撫恤獎勵,不另發(fā)榮譽證書”。
為了兒子的一紙榮譽證書,年近六旬的江志根奔走了16年,并在今年5月13日,以“未頒發(fā)榮譽證書”為由,在未聘請律師的情況下,將句容市政府告上了法庭,句容市副市長袁廣軍作為被告代表出庭應訴。
記者了解到,此前遼寧等地也曾出現(xiàn)過未成年人見義勇為不獲表彰的事情。而江蘇在十多年前出現(xiàn)過相反的案例。2002年,高郵11歲少年夏世祥為救同伴溺亡,被揚州見義勇為基金會授予“見義勇為”稱號。2003年2月10日,江蘇省人民政府更是追認其為“革命烈士”。
南京擬制定見義勇為保護條例
見義勇為者可優(yōu)先購買保障房
如何保護和嘉獎見義勇為者,讓他們享受榮譽和優(yōu)待?南京市人大常委會26日舉行“金陵民聲——熱點網(wǎng)談”欄目,邀請人大代表和網(wǎng)友們圍繞這一話題展開交流。據(jù)悉,《南京市獎勵和保護見義勇為人員條例(草案)》將于6月底正式提交市人大常委會會議審議。草案給予了見義勇為者一系列“特權(quán)”。
草案擬規(guī)定,中低收入、家庭住房困難的見義勇為人員,符合共有產(chǎn)權(quán)房和公租房保障條件的,優(yōu)先納入住房保障體系,優(yōu)先配租、配售保障性住房并享受最低房租、房價等優(yōu)惠政策。符合農(nóng)村危房改造條件的見義勇為人員應當優(yōu)先安排改造。
草案擬規(guī)定,獲得市級以上榮譽稱號的見義勇為人員,參照傷殘軍人及七十歲以上老人,享受免費乘坐公交、地鐵、輪渡等公共交通的優(yōu)待。公園、景區(qū)行政主管部門應當為獲得市級以上榮譽稱號的見義勇為人員,提供免費游覽公園、景區(qū)的優(yōu)待。
另外,用人單位不可以隨意解除與見義勇為人員的勞動關(guān)系,如果遇到這種情況,可以向勞動保障行政監(jiān)察部門投訴,責令改正。見義勇為人員因見義勇為誤工、醫(yī)療期間,用人單位的工資、獎金、福利待遇不變,如果見義勇為人員致殘了,不能適應原來工作崗位,用人單位應當根據(jù)實際情況,適當調(diào)整工作崗位,而不能隨意辭退。
在“附則”中,修改稿增加“現(xiàn)役軍人在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的,其表彰獎勵按照本條例執(zhí)行,其他保障從其部隊有關(guān)規(guī)定”條款。故修改稿增加的條款有“受益人應主動舉薦見義勇為人員”環(huán)節(jié),即“見義勇為受益人應當主動舉薦見義勇為人員。
10月10日,中華見義勇為基金會對寧夏見義勇為英模及親屬進行慰問并送去慰問金。自治區(qū)在重大節(jié)日期間走訪慰問見義勇為家庭59戶,發(fā)放慰問金17.7萬元;中華見義勇為基金會走訪慰問寧夏見義勇為家庭68戶。
今年4月召開的第十三屆全國見義勇為英雄模范表彰大會上,45名全國見義勇為英雄和模范中,7人來自河南。除了政府給予的獎勵外,《條例(草案)》中顯示,國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織,可以對本系統(tǒng)、本部門、本單位的見義勇為人員給予表彰和獎勵。
記者昨日注意到,公安部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《見義勇為人員獎勵和保障條例(草案公開征求意見稿)》,向社會公開征求意見。意見稿包括一系列針對見義勇為人員的表彰獎勵、權(quán)益保護條款,包括對于見義勇為人員的醫(yī)療費、康復費等因見義勇為引起的合理費用,應由加害人、責任人、受益人依法承擔。
獲得省轄市級見義勇為榮譽稱號人員及其子女,在與其他考生同等條件下由高等學校優(yōu)先錄取。對見義勇為榮譽稱號獲得者及其子女的高考加分優(yōu)待政策,隨新的普通高校加分政策的調(diào)整作相應調(diào)整。
昨天,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、教育廳、公安廳、財政廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護工作的意見》。見義勇為死亡人員子女參加中考時,按照錄取分值10%的標準,降低分數(shù)優(yōu)先錄取。
昨天,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、教育廳、公安廳、財政廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護工作的意見》。見義勇為死亡人員子女參加中考時,按照錄取分值10%的標準,降低分數(shù)優(yōu)先錄取。
昨天,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、教育廳、公安廳、財政廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護工作的意見》。見義勇為死亡人員子女參加中考時,按照錄取分值10%的標準,降低分數(shù)優(yōu)先錄取。
國務院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護的意見》。《意見》明確,對見義勇為死亡人員,凡符合烈士評定條件的,依法評定為烈士,其家屬按照《烈士褒揚條例》享受相關(guān)待遇。
按說,岳慶芳、鄭軍亮、鄭海軍三人都是在救人,但若要硬套現(xiàn)行的《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》(以下簡稱〈辦法〉),他們的行為還真夠不上“見義勇為”的標準。
律師:我省標準嚴重滯后,應該把幫助他人免受意外傷亡的行為納入見義勇為認定范圍 岳躍榮說,此后他又找到袁(音)主任,袁主任稱,在洛陽,見義勇為的法規(guī)沒有關(guān)于跳水救人的相關(guān)規(guī)定,沒有確切規(guī)定就無法頒發(fā)證書。
此次,審議修改稿新增規(guī)定:本省人員在本省行政區(qū)域外見義勇為的,撫恤優(yōu)待和社會保障適用本條例。其中,因見義勇為死亡的頒發(fā)100萬撫恤獎金;完全喪失勞動能力的,頒發(fā)80萬元撫恤獎金;大部分喪失勞動能力的,頒發(fā)60萬元撫恤獎金;部分喪失勞動能力的,頒發(fā)40萬元撫恤獎金。
此次《意見稿》里將“挺身而出”再次進行細化:“制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實施救人、搶險、救災等事跡突出的行為。此次《意見稿》中提出,在我省見義勇為行為的確認,由行為發(fā)生地縣級公安機關(guān)負責。
李華南英勇救人的事跡被報道后,在社會引起強烈反響,得到社會各界的充分肯定。
今年鄭州中招,可享受加分照顧的考生將增多。具有鄭州市區(qū)戶籍,在市(區(qū))教育行政部門注冊學籍,在學籍注冊學校連續(xù)就讀3年,初中階段綜合素質(zhì)總評為合格等次以上的學生,也可享受分配生照顧。
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