2016年03月28日07:26 來源:新京報(bào)
新京報(bào)訊 中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動的通知》,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動。
首次明確停止有償服務(wù)時(shí)間表
《通知》指出,中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間,分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動。對于承擔(dān)國家賦予的社會保障任務(wù),納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起,所有單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開展對外有償服務(wù)活動,凡已到期的對外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽,能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。
新京報(bào)記者注意到,這是中央軍委首次將此項(xiàng)工作明確時(shí)間表。去年11月24日至26日召開的中央軍委改革工作會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。
《通知》還提出了全面停止有償服務(wù)活動的主要原則和配套措施,對改革經(jīng)費(fèi)收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類遺留問題處理辦法等進(jìn)行明確。
早在去年4月份,據(jù)解放軍報(bào)報(bào)道,全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組已印發(fā)《全面開展軍隊(duì)對外有償服務(wù)清理摸底工作實(shí)施方案》,部署先期清理摸底工作。
停止有償服務(wù)利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣
去年11月,在國防部舉行的深化國防和軍隊(duì)改革專題新聞發(fā)布會上,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校曾就“為什么要停止軍隊(duì)對外有償服務(wù)”表態(tài)。他說,全面停止軍隊(duì)開展對外有償服務(wù),有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色。這項(xiàng)工作關(guān)系軍地多方利益,政策性強(qiáng),我們將制定切實(shí)可行的措施,在全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)這一改革任務(wù)。
解放軍報(bào)昨日配發(fā)的評論也指出,有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。在特定時(shí)期對鍛煉技術(shù)隊(duì)伍、提高平時(shí)富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足起到了一定作用。但后來,一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大,投入的精力越來越多,甚至出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)行、滋生腐敗等突出問題,既嚴(yán)重沖擊干擾正常的戰(zhàn)備訓(xùn)練秩序,又損害了形象、破壞了風(fēng)氣。果斷停止有償服務(wù),是讓軍隊(duì)回歸使命、聚焦打仗的英明決策,是嚴(yán)法紀(jì)、反貪腐的有力抓手,是正風(fēng)氣、樹形象的迫切要求。
釋疑
1 軍內(nèi)哪些領(lǐng)域存在有償服務(wù)?
國防大學(xué)教授公方彬分析認(rèn)為,軍內(nèi)的一些服務(wù)性行業(yè),比如醫(yī)院、文藝團(tuán)體、出版社等單位往往會存在有償服務(wù)工作。因?yàn)檫@些單位開展的工作是社會通用的,非軍事活動方面的。由于歷史原因,這些單位會存在一些有償服務(wù)工作。
在公方彬看來,軍隊(duì)參與社會的經(jīng)濟(jì)活動,會引發(fā)外界對國防經(jīng)費(fèi)使用情況的質(zhì)疑。另外,軍隊(duì)開展有償服務(wù)工作也會存在與民爭利的問題,不利于保持軍隊(duì)的良好影響。
公方彬還指出,軍隊(duì)開展有償服務(wù)工作,容易在某些領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題。他舉例說,谷俊山等軍內(nèi)腐敗高官的腐敗行為,就與介入社會經(jīng)濟(jì)活動較多相關(guān)。
2 停止有償服務(wù)涉及哪些單位?
不少人都有到軍隊(duì)醫(yī)院看病的經(jīng)歷。如果以后這些醫(yī)院被禁止對外從事經(jīng)營活動怎么辦?對此,公方彬認(rèn)為,在本輪軍改中,一部分醫(yī)院要交給地方。他說,這次裁軍的重點(diǎn)就是非作戰(zhàn)單位,包括醫(yī)院、文藝團(tuán)體、出版單位、教研單位等。
公方彬提出,軍方一些醫(yī)院長期以來正常運(yùn)轉(zhuǎn),在很大比例上依賴于服務(wù)社會。隨著軍隊(duì)裁員工作的推進(jìn),以后官兵相對減少,病源也相對有限。這種情況下,如何保證軍隊(duì)醫(yī)院技術(shù)水平、服務(wù)能力,也是一個(gè)問題。
除此之外,針對中央軍委首次明確的時(shí)間表,公方彬說,以前軍隊(duì)內(nèi)部的一些單位在從事有償服務(wù)工作時(shí),肯定和社會上簽訂了一些合同,比如說軍隊(duì)房產(chǎn)租給地方經(jīng)營,原來簽合同的時(shí)候是合法的,如果這個(gè)合同的期限超過3年,怎么理順此后的法律關(guān)系?公方彬表示,這些問題都需要相應(yīng)的配套措施,需要有關(guān)部門尋找合法合規(guī)的路徑來解決。(記者 賈世煜)
6月6日,河南省深入推進(jìn)駐豫部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作會議在鄭州召開。謝伏瞻在講話中指出,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù),是黨中央、中央軍委和習(xí)近平總書記著眼強(qiáng)軍目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策。
軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù),是黨中央、中央軍委和習(xí)主席著眼強(qiáng)軍興軍作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍的重要舉措。堅(jiān)決貫徹黨中央和中央軍委戰(zhàn)略決策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作
軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)部署會議前天召開。趙克石強(qiáng)調(diào),要著眼發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,牢牢把握試點(diǎn)工作的著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)發(fā)揮“試驗(yàn)田”和“孵化器”作用。
軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)部署會議今天召開。軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),試點(diǎn)和上級單位領(lǐng)導(dǎo),以及天津市委市政府領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。
近來數(shù)位社監(jiān)委委員被接連傳出與紅會存在利益關(guān)系,監(jiān)督的公正和透明再次受到質(zhì)疑。曾為紅會提供項(xiàng)目評估的社監(jiān)委委員、零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長袁岳表示,已經(jīng)退回了紅會的首批付款。
京華時(shí)報(bào)訊近日,中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動的通知》(以下簡稱《通知》),軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動。軍隊(duì)提供有償服務(wù)是一個(gè)歷史遺留問題,改革開放后,為彌補(bǔ)國防經(jīng)費(fèi)不足的問題,軍隊(duì)自謀出路參與經(jīng)商。
軍隊(duì)提供有償服務(wù)是一個(gè)歷史遺留問題,改革開放后,為彌補(bǔ)國防經(jīng)費(fèi)不足的問題,軍隊(duì)自謀出路參與經(jīng)商。
在天津試點(diǎn)帶動輻射下,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作(以下簡稱停償工作)穩(wěn)步推進(jìn)。2016年7月,軍委再次召開專題會議深入研究部署停償工作,強(qiáng)調(diào)要以創(chuàng)新辦法和法治思維解決遇到的矛盾問題。
24日提請全國人大常委會審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)法個(gè)別條款的決定草案提出,為做好法律之間的銜接,擬擴(kuò)大國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職責(zé)的條款,刪除國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以提供有償服務(wù)的規(guī)定?,F(xiàn)行農(nóng)業(yè)法規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其科技人員根據(jù)需要可以提供無償服務(wù),也可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式,提供有償服務(wù),取得合法收益。
物業(yè)管理協(xié)會:物業(yè)上門服務(wù)要收“上門服務(wù)費(fèi)”,但目前行業(yè)內(nèi)尚無統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 鄭州某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人坦言,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是公司自己制定的,而且據(jù)他了解,目前鄭州市場上確實(shí)沒有規(guī)范的上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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