人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者 杜尚澤 倪光輝

　　見證無數(shù)歷史時(shí)刻的人民大會(huì)堂，在三月春風(fēng)里敞開大門。西裝、中山裝、軍裝、民族服裝……全國(guó)人大代表、政協(xié)委員匯聚一堂，共商國(guó)是。

　　這是讀懂中國(guó)的一扇窗口，也記載了中國(guó)民主法治的進(jìn)程，鐫刻著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索和實(shí)踐。

　　兩會(huì)有一份備受矚目的日程：中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平“下團(tuán)組”。今年，他分別參加了十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍代表團(tuán)審議，看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會(huì)。

　　這一年，全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，“十三五”規(guī)劃即將拉開大幕，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正攻堅(jiān)克難。民情、民智、民意，習(xí)近平廣泛聽取意見。從“五位一體”總體布局到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，他的講話飽含期待和囑托，字里行間充滿溫暖和力量。

　　春風(fēng)拂面，春天的訊息從這里傳遍千家萬戶。

　　定心——經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，中心工作齊發(fā)力

　　3月4日，總書記兩會(huì)首次“下團(tuán)組”，主題聚焦我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意味深長(zhǎng)。

　　在世界經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)能否繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展？速度換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策有何變與不變？中國(guó)之問，也是世界之問。

　　匯聚眾多民營(yíng)企業(yè)家的民建、工商聯(lián)界別，來自不同行業(yè)的10位委員發(fā)言。習(xí)近平專注傾聽、語(yǔ)氣堅(jiān)定：“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！薄皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”及“三個(gè)沒有變”，給民營(yíng)企業(yè)家吃了一顆定心丸。不久后，人民日?qǐng)?bào)全文刊出這篇講話，彰顯了它不尋常的分量和意義。

　　“眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消?！笨倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)這組辯證關(guān)系。

　　把脈非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平著眼于“落實(shí)”二字。

　　有的民營(yíng)企業(yè)家把眼前困難形容為“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。聽到總書記引用這個(gè)比喻，一些委員有些吃驚。南存輝委員卻認(rèn)為情理之中：“在浙江工作時(shí)他就很關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，體察民情?！?/p>

　　總書記給出了問題的解決之道?！爸饕恰詈笠还铩瘑栴}。一分部署，九分落實(shí)。”“讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。”

　　促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“內(nèi)生動(dòng)力”一詞。

　　王波代表來自東北老工業(yè)基地，在哈爾濱電機(jī)廠干了30年，親歷國(guó)有企業(yè)發(fā)展變遷。總書記聽了她的發(fā)言，強(qiáng)調(diào)說，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。國(guó)有企業(yè)要深化改革，要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)。會(huì)上，習(xí)近平囑咐企業(yè)家正確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)新常態(tài)，爭(zhēng)取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。

　　王文彪委員很自豪，他從綠色發(fā)展理念和新常態(tài)中找到了商機(jī)。聽說他把“沙窩窩”變成了“金餑餑”，習(xí)近平頗感興趣。會(huì)議結(jié)束后，王文彪緊緊握住總書記的手，再次講述治沙扶貧的夢(mèng)想和規(guī)劃，習(xí)近平微笑著鼓勵(lì)他，一定把這件事情做得更加扎實(shí)。

　　很多企業(yè)家細(xì)細(xì)揣摩總書記講話中傳遞的機(jī)遇：“實(shí)施‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶來了許多難得的重大機(jī)遇?！绷?xí)近平以歷史和全局眼光作出深刻判斷：把握住時(shí)間窗口，“可以做大文章”。

　　察勢(shì)者智，見微者明。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的另一個(gè)“苗頭”，習(xí)近平在參加黑龍江團(tuán)審議時(shí)，給出透徹分析。我們講經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，同堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在本質(zhì)上是一致的、相輔相成的，不是矛盾的，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，奮力走出全面振興的新路子。

　　暖心——民生民情總關(guān)切，補(bǔ)齊短板解民憂

　　心系民生，滿眼民情。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平的國(guó)內(nèi)考察“路線圖”覆蓋了不少貧困村。民生，總書記心中一直的牽掛。兩會(huì)期間，和代表委員的互動(dòng)中，習(xí)近平自然流露出這份關(guān)切，溫暖著來自一線的基層代表委員。

　　3月7日上午，人民大會(huì)堂黑龍江廳。種糧大戶、小學(xué)教師、村支書、煤礦工人……普通基層代表來了，帶來了一線百姓的心聲?？倳浡牭酶裢庾屑?xì)，向他們了解具體情況。

　　“來北京前，村里老鄉(xiāng)就囑咐，一定要向總書記表達(dá)大伙們的心聲?！狈N糧標(biāo)兵孫斌代表皮膚黝黑。他是來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的農(nóng)民。

　　習(xí)近平問，樺南縣是不是以種植業(yè)為主，玉米分級(jí)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)玉米能占多大比重，產(chǎn)量上有沒有區(qū)別，機(jī)械化程度如何……總書記對(duì)于糧食安全的關(guān)注、對(duì)于農(nóng)民生活狀態(tài)的關(guān)心，讓孫斌很感動(dòng)。

　　“總書記的親民務(wù)實(shí)、關(guān)心百姓，已經(jīng)深入人心了?！毙呐?，動(dòng)力更足?！拔覀円惨欢ú还钾?fù)總書記的厚望，生產(chǎn)更多綠色安全的糧食和糧食產(chǎn)品，為國(guó)家的糧食安全多做貢獻(xiàn)?！?/p>

　　2013年11月，總書記到湘西考察，深入貧困山區(qū)共商扶貧攻堅(jiān)大計(jì)?！熬珳?zhǔn)扶貧”也是在這里正式提出的。

　　8日上午，習(xí)近平來到湖南團(tuán)參加審議。湖南湘西土家族苗族自治州州長(zhǎng)郭建群代表帶來十八洞村近兩年“精準(zhǔn)扶貧”進(jìn)展情況。

　　習(xí)近平關(guān)心地詢問，“現(xiàn)在人均收入有多少了？”“村里去年有多少人娶媳婦兒？”“條件比十八洞村還差的有多少？”郭建群說，村民笑容多了，求發(fā)展愿望強(qiáng)了，連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了?？倳浐痛韨円黄饡?huì)心地笑了。

　　10日上午，青海團(tuán)，笑聲陣陣?？倳浀臑槊袂閼炎尨蠹摇跋矚g得不得了”——

　　“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎？”“村里都有保健室嗎？鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧？”“青海有的地方面積很大，農(nóng)牧民看病怎么解決？”黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時(shí)，接連回答總書記一連串有關(guān)基層群眾衛(wèi)生健康的問題，讓娘毛先直呼“緊張得不得了”，引得會(huì)場(chǎng)一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表，暢談了鄉(xiāng)親們眼中村子的巨大變化，高興地對(duì)習(xí)近平說：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”

　　心為民所系，必為民所謀。

　　談民生保障，總書記指出，“一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補(bǔ)齊民生短板”，“切實(shí)保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)”，“脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，要更加注重教育脫貧，要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性”……

　　民有所想所求，便是服務(wù)的方向。

　　說工作方法，總書記強(qiáng)調(diào)，“抓工作不能狗熊掰棒子，去過的每個(gè)地方都要抓反饋。”“要堅(jiān)持以民為本，民有所想所求，我們就要幫助他們，為他們服務(wù)。”

　　信心——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速度，改革開放不停步

　　圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音，隨著長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，更為紛擾繁雜。千磨萬擊還堅(jiān)勁。習(xí)近平對(duì)中國(guó)發(fā)展充滿定力：“我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。”“準(zhǔn)確把握大勢(shì)，提振信心、推動(dòng)發(fā)展。”

　　白重恩委員認(rèn)真記下這席話，他很是感慨：“經(jīng)濟(jì)規(guī)律有波段和周期，困難時(shí)候反而是鳳凰涅槃的機(jī)遇。”

　　“下團(tuán)組”時(shí)，習(xí)近平一再講起改革。兩年多來，從深改元年的漸次展開，到關(guān)鍵之年的全面推進(jìn)，改革在中國(guó)的歷史方位愈發(fā)明晰：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?/p>

　　改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平講到二者的辯證法、兩點(diǎn)論。他說，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)政府職能錯(cuò)位越位缺位現(xiàn)象。聽到有代表說簡(jiǎn)政放權(quán)，他接連詢問：“下放還是取消？”“下放的能接得住嗎？”

　　改革同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念密切相連?！跋聢F(tuán)組”的幾個(gè)省份，作為地區(qū)發(fā)展不同進(jìn)程的縮影，也在用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動(dòng)。

　　上海，地處東部。中國(guó)改革開放前沿陣地。“保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”；“著力加強(qiáng)全面深化改革開放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成”……總書記對(duì)上海發(fā)展情況信手拈來，寥寥數(shù)語(yǔ)鼓舞了干勁。代表們暢所欲言，圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新中心建設(shè)建言獻(xiàn)策。習(xí)近平深刻指引上海的改革、創(chuàng)新之路。

　　黑龍江，地處北部，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代課題。前不久，中央《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺(tái)。對(duì)龍煤集團(tuán)改革生存攻堅(jiān)戰(zhàn)，總書記問得仔細(xì)。他強(qiáng)調(diào)做好“加減乘除”，“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)，瞄準(zhǔn)方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁是不行的，浮躁更不行?！?/p>

　　湖南，地處中部。在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的路上步履堅(jiān)實(shí)。2013年深秋，習(xí)近平深入三湘大地。此刻和湖南團(tuán)代表面對(duì)面，總書記親切地同他們拉家常、話發(fā)展。他說，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗，要把握好“加法”和“減法”的關(guān)系。結(jié)合農(nóng)業(yè)大省的省情，他進(jìn)一步提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

　　青海，地處西部。在國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃中，青海的定位是生態(tài)文明先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)等?？倳洜繏熘瞧嗌健⒛欠骄G水。他強(qiáng)調(diào)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！爸螄?guó)家生態(tài)安全屏障，使青海成為美麗中國(guó)的亮麗名片。”

　　為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園，總書記始終懷揣這樣一份歷史責(zé)任?！跋聢F(tuán)組”期間，生態(tài)保護(hù)始終是重要關(guān)切。他向人大代表詢問森林停伐轉(zhuǎn)型情況，對(duì)代表們講起大草原大濕地大冰雪的寶貴資源，感嘆“冰天雪地也是金山銀山”。講改革、談發(fā)展、說創(chuàng)新，處處著眼于“不能突破生態(tài)這個(gè)底線”。

　　決心——正風(fēng)反腐不姑息，隊(duì)伍建設(shè)不松懈

　　和民建工商聯(lián)委員座談時(shí)，習(xí)近平提出新型政商關(guān)系。篇幅雖短，卻字字千鈞。

　　“我常在想，新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的？概括起來說，我看就是‘親’、‘清’兩個(gè)字?！碧故幥灏住⒎e極作為、靠前服務(wù)，潔身自好、遵紀(jì)守法、光明正大。這席話進(jìn)一步為政和商劃定紅線，明晰交往之道。

　　他的話擲地有聲：“反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化政治生態(tài)，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，有利于理順市場(chǎng)秩序、還市場(chǎng)以本來的面目，把被扭曲了的東西扭回來?！?/p>

　　全面從嚴(yán)治黨，一場(chǎng)不能輸?shù)亩窢?zhēng)，關(guān)系人心之向背。面向8700多萬黨員、430多萬個(gè)黨組織，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓鐵有痕、激濁揚(yáng)清。

　　兩會(huì)，總書記的目光再次投向正風(fēng)反腐。

　　對(duì)徙木立信、建章立制之舉，他給予積極肯定；對(duì)沉疴痼疾、歪風(fēng)邪氣之舉，他給予嚴(yán)厲批評(píng)。在湖南團(tuán)，他講起湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，說“以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生?！?/p>

　　環(huán)境是發(fā)展的土壤。在黑龍江團(tuán)，習(xí)近平談到了兩個(gè)環(huán)境。

　　一是法治環(huán)境。習(xí)近平對(duì)制約發(fā)展的掣肘知之甚深，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。深化基層依法治理，把法治建設(shè)建立在扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作之上，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

　　一是人才環(huán)境。尚賢者，政之本也。習(xí)近平對(duì)人才工作關(guān)懷備至。在黑龍江團(tuán)，談起東北老工業(yè)基地全面振興的難點(diǎn)重點(diǎn)，總書記強(qiáng)調(diào)說：“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！彼赞q證思維看待選人用人工作：“黨組織對(duì)待干部，既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來?！?/p>

　　同心——和和美美共團(tuán)圓，齊心協(xié)力奔小康

　　兩岸不是國(guó)與國(guó)的關(guān)系，而是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的關(guān)系。只有堅(jiān)持四個(gè)不變，兩岸才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　3月5日，人民大會(huì)堂上海廳。習(xí)近平深刻闡述“九二共識(shí)”：

　　“我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的，不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變?！?/p>

　　“我們將堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不讓國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅(jiān)定意志，也是我們對(duì)歷史對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任。”

　　“兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù)，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干。”

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　　那一灣海峽，牽動(dòng)著許許多多的目光?？倳浀囊幌?，在代表委員中激起廣泛共鳴：“習(xí)主席的講話為今后開展兩岸交流合作指明了方向、方法?！薄盁o論歷史還是現(xiàn)實(shí)都表明，走和平發(fā)展道路是兩岸人民的共同心愿，兩岸政治‘和’、經(jīng)濟(jì)‘合’是兩岸同胞最大的利益所在?！?/p>

　　兩岸同胞是血濃于水的一家人，全國(guó)各族人民更要像石榴籽那樣緊緊抱在一起，同心同德，共筑中國(guó)夢(mèng)。

　　在黑龍江團(tuán)審議時(shí)，赫哲族80后代表劉蕾說，在興邊富民工程等政策幫扶下，赫哲族群眾生活就像烏蘇里船歌中唱的一樣走上了幸福路?？倳浾f，烏蘇里船歌我們?cè)缇投炷茉?。他關(guān)心地問，現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。

　　3月10日，當(dāng)習(xí)近平來到青海團(tuán)會(huì)場(chǎng)時(shí)，3名來自藏族、蒙古族、土族的人大代表向總書記獻(xiàn)上了潔白的哈達(dá)，表達(dá)青海各族人民對(duì)黨中央和總書記的敬意。總書記請(qǐng)他們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)各族人民的祝福。

　　總書記強(qiáng)調(diào)，“要尊重民族差異、包容文化多樣，深化創(chuàng)建活動(dòng)，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展?！薄霸诎l(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)，人數(shù)較少民族也都要奔小康，一個(gè)也不能少?！薄?/p>

　　青海黃南州人民醫(yī)院娘毛先代表感慨地說，我們倍感溫暖，大家都感恩黨和政府，有信心跟全國(guó)各族人民一起奔小康。劉蕾牢牢記住了總書記的這些話：“這再一次給我們少數(shù)民族增添了信心，特別溫暖，特別有干勁?！?/p>

　　風(fēng)帆正勁，信心滿懷。黨的十八大提出：“到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是時(shí)代賦予我們的光榮使命。”

　　定心、暖心、信心、決心、同心，這是2016這個(gè)春天里傳遞的訊息。治黨治國(guó)治軍，內(nèi)政外交國(guó)防……讓改革更具穿透力，使人民更有獲得感。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)各族人民共同努力下，我們攜手努力，在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上闊步向前……

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