紅網(wǎng)長沙1月22日訊 “有了保護令和告誡書，我感覺安全了許多。”電話里，為了逃避丈夫毒打而躲避在外地的李某泣不成聲。1月21日下午6時，針對長沙雨花區(qū)一起丈夫?qū)ζ拮訉嵤┘彝ケ┝Π讣?，雨花區(qū)砂子塘派出所向丈夫發(fā)出家庭暴力告誡書，嚴禁丈夫再次實施暴力行為。早在1月8日，長沙雨花區(qū)人民法院針對該案作出裁定，向妻子發(fā)放人身安全保護令。

　　針對同一起家暴案件，法院、公安先后發(fā)出保護令和告誡令，被全國婦聯(lián)和全國反家暴專家譽為“反家暴全國第一案”。

　　結(jié)婚3年被打20多次

　　丈夫潘某和妻子李某居住在雨花區(qū)，兩人年齡相差10歲，都沒有工作，平常夫妻兩人缺少溝通和交流。潘某多次對李某實施身體暴力，并以謾罵、恐嚇等形式實施精神暴力。李某報警并向婦聯(lián)組織求助。湖南省市婦聯(lián)積極介入，委派專業(yè)社工和長沙市婦女兒童法律援助中心律師萬薇進行干預。

　　經(jīng)過家庭婚姻關(guān)系指導，潘某認識到自身錯誤，并主動簽訂了調(diào)解協(xié)議書。但在2015年12月份，潘某再次對李某實施家暴，李某因害怕，離開了長沙并委托法援律師起訴離婚。

　　法院發(fā)保護令，派出所發(fā)告誡令

　　在起訴過程中，婦聯(lián)組織和法援律師告知了李某關(guān)于保護令相關(guān)內(nèi)容，李某委托律師進行申請。1月6日，法援律師提交接處警案件登記表及接警證明、病歷資料等，向雨花區(qū)人民法院遞交人身安全保護令的申請。1月8日，雨花區(qū)人民法院經(jīng)過審查，做出民事裁定書，禁止被告潘某毆打、威脅原告李某。同時，在處理該案件過程中，長沙市婦聯(lián)相關(guān)負責人認為，因人身安全保護令不能作為認定家暴發(fā)生的證據(jù)，而根據(jù)《反家庭暴力法》和《長沙市家庭暴力告誡制度實施辦法》規(guī)定，告誡書是可以作為李某在起訴離婚案件中認定家暴的證據(jù)，該案中有必要向派出所申請告誡書。于是在和李某溝通后，再次委托法援律師到派出所申請發(fā)放告誡書。

　　1月21日，派出所通過前期的走訪、查閱法援律師提交的證據(jù)以及和潘某電話溝通后，認定家庭暴力的事實，決定根據(jù)實施辦法有關(guān)規(guī)定，向潘某發(fā)出（雨）公（砂）派誡字[2016]1號家庭暴力告誡書。在簽發(fā)告誡書后，由于潘某不愿來派出所領(lǐng)取告誡書，派出所根據(jù)實施辦法的有關(guān)規(guī)定，把家庭暴力告誡書留在潘某的住所，采用拍照方式記錄送達，并邀請基層組織負責人見證，同時向潘某發(fā)送通知短信。

　　長沙模式：引導受暴婦女加強自信心建設(shè)

　　“由于案情復雜，暴力反復，李某的性格猶豫不決，意志不堅定，容易動搖。丈夫在第一次出具調(diào)解書以后，又多次毆打案主，情節(jié)惡劣。我們通過分析和澄清她內(nèi)心的感受和困惑，引導她加強自我保護和自信心的建設(shè)，同時，轉(zhuǎn)介律師、聯(lián)系婦聯(lián)申請法律援助?！笔袐D聯(lián)權(quán)益部負責人介紹，李某多次參加市婦聯(lián)組織的受暴婦女成長小組的活動，增加自我成長意識，增長獨立生活技能，并學習法律知識，學會用法律的武器來保護自己，此外還主動學習電腦操作知識，期待今后重歸職場?！八€表示，希望可以和我們一起去幫助那些有同樣經(jīng)歷的受暴婦女，并以身作則?！?/p>

　　長沙市婦聯(lián)黨組書記、主席譚慧慧表示，在這起家暴案件中，婦聯(lián)組織和各職能部門按照各自職責，互相配合，共同推進，有效保護了受害人人身安全和權(quán)益。這是反家暴“長沙模式”最集中的體現(xiàn)，也是長沙貫徹實施《反家庭暴力法》最迅速的行動。

　　專家：雙令說明了處置家暴的積極態(tài)度

　　“該案中告誡令、保護令相繼發(fā)出，說明了公權(quán)力部門處置家庭暴力的積極態(tài)度?！北本┰幢娦詣e發(fā)展中心主任、律師，反家暴專家李瑩認為，剛頒布的《反家庭暴力法》中確立了告誡令和人身安全保護令制度，這是處置家庭暴力最為重要的兩項制度，但光有法律的規(guī)定是不夠的，如何積極有效的執(zhí)行更為關(guān)鍵，長沙市雨花區(qū)法院和公安在這個案件處理中表現(xiàn)出來的理念和積極態(tài)度，起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。她表示，針對同一起家暴案件，法院、公安先后發(fā)出保護令和告誡令，可謂“反家暴全國第一案”。

　　中華女子學院教授、全國反家暴專家李洪濤指出，長沙市雨花區(qū)“雙令”的核發(fā)，展示出公權(quán)力部門積極落實反家暴法的獨特功能。長沙市婦聯(lián)在推動反家暴工作中全情投入，積累了豐富的地方經(jīng)驗。本案例從保護受害人權(quán)益出發(fā)，協(xié)調(diào)法院和派出所迅速聯(lián)動，再次展示了婦女維權(quán)工作的力量。