2016年01月18日16:55 來(lái)源:楚天金報(bào)
楚天金報(bào)消息,“國(guó)家的政策是好的,為什么到下面就走了樣?”1月15日,湖北省孝感市大悟縣宣化店鎮(zhèn)多名學(xué)生家長(zhǎng)反映,當(dāng)?shù)亟鹕街袑W(xué)發(fā)放寄宿貧困生補(bǔ)助金時(shí)“走過(guò)場(chǎng)”。
真有此事?1月16日,楚天金報(bào)記者趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
金山中學(xué)沒(méi)有招牌。
家長(zhǎng)投訴
發(fā)貧困生補(bǔ)助遭遇“走過(guò)場(chǎng)”
1月15日晚,孝感市大悟縣宣化店鎮(zhèn)村民李先生(化姓)致電本報(bào)稱,他的孩子亮亮(化名)在該鎮(zhèn)金山中學(xué)讀初三,是一名寄宿生。當(dāng)日下午,在學(xué)校老師的安排下,包括亮亮在內(nèi)的一百多名學(xué)生,“配合”老師進(jìn)行了一次貧困生補(bǔ)貼發(fā)放“儀式”。讓家長(zhǎng)感到氣憤的是,孩子配合拍完照后就得走人,錢沒(méi)能拿到一分。
究竟是怎么一回事?李先生對(duì)記者說(shuō),約三周前,亮亮從學(xué)校拿回一張表,說(shuō)是老師交代,他們需要在表里填上家庭信息,然后拿到村里蓋章,再交回學(xué)校,不然就拿不到貧困生指標(biāo),沒(méi)有指標(biāo)就拿不到1000多元的補(bǔ)助金。為了補(bǔ)助金,李先生按要求填了信息,村書記還寫了證明“情況屬實(shí)”,并蓋上公章。
1月15日是周五,按慣例,住宿生上完下午兩節(jié)課后就放假回家?!拔液脽W(xué)校呀,說(shuō)是去領(lǐng)補(bǔ)助的錢,結(jié)果拍了個(gè)照,錢卻不讓拿走?!碑?dāng)日下午5時(shí)許,亮亮到家后對(duì)李先生發(fā)起了牢騷。
此后,在李先生的追問(wèn)之下,亮亮講了事情經(jīng)過(guò)。亮亮說(shuō),當(dāng)日下午2時(shí)許,同學(xué)們還在教室上課,班主任老師就到班上說(shuō)“之前填了表的可以去領(lǐng)補(bǔ)助”,亮亮和他們班的十幾名同學(xué)來(lái)到辦公室。在老師的安排下,每名學(xué)生一一上前拍照,拍照時(shí)他們每人手舉一沓散開呈扇形的百元現(xiàn)金,還被要求得面露笑容。當(dāng)學(xué)生們拍完照、簽完字后,人走錢得留下?!澳琼冲X就只是個(gè)道具,最后沒(méi)有一人領(lǐng)到?!崩钕壬f(shuō),作為家長(zhǎng),事先他們根本不知道要領(lǐng)這筆錢,也沒(méi)有接到學(xué)校的任何通知?!凹热焕蠋熗ㄖ藢W(xué)生去領(lǐng)貧困助學(xué)金,照也拍了字也簽了,最后卻只是配合走了過(guò)場(chǎng),這不得不讓人生疑?!?/p>
李先生說(shuō),錢不錢的倒是小事,他更為在意的是,老師理應(yīng)為人師表,如此走形式作假,對(duì)孩子負(fù)面影響可能更大。
記者調(diào)查
多名學(xué)生證實(shí)拍照后“人走錢留”
學(xué)生演示當(dāng)時(shí)擺拍情景。
宣化店鎮(zhèn)位于大悟縣東北部,是革命老區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。1月16日上午,記者驅(qū)車趕到金山中學(xué),真切感受到孩子們上學(xué)條件之艱苦。
1月16日上午11時(shí)50分許,記者在金山中學(xué)看到,校內(nèi)沒(méi)有運(yùn)動(dòng)跑道,路面也沒(méi)有硬化,各種設(shè)施顯得十分老舊,校門上甚至沒(méi)有懸掛牌子。有學(xué)生說(shuō),之前牌子太破了掛不住,所以摘了。10分鐘后,在校補(bǔ)課的初三學(xué)生開始放學(xué),他們?nèi)宄扇旱绞程么蝻?,然后站在寒風(fēng)中吃起來(lái)。
記者上前隨機(jī)問(wèn)了幾名初三學(xué)生,得知該校共有四個(gè)年級(jí),除了初中三個(gè)年級(jí)外,還有小學(xué)六年級(jí)。對(duì)于之前舉錢拍照卻沒(méi)拿到錢一事,他們紛紛表示“之前領(lǐng)了表的都去拍了,還簽了字”。
聊天中,一名學(xué)生還透露,有一名初三同學(xué)不想上學(xué)了,決定近期退學(xué),可是聽說(shuō)拍照能拿到補(bǔ)助,也還是配合拍完了照。記者找到這名學(xué)生洋洋(化名),他向記者比劃起來(lái),“就是拿著錢舉著,笑不出來(lái)也要裝笑,不然得重拍。”
“我們進(jìn)去的時(shí)候,隔壁班的那些同學(xué)剛剛拍完?!绷硪幻瑢W(xué)說(shuō),學(xué)校四個(gè)年級(jí),拍了照的有100多人,但最后都沒(méi)有人拿到錢。一名同學(xué)拍完照拿著那沓錢還數(shù)了數(shù),“有1000多元,沒(méi)數(shù)太清楚就被老師催著走人了。”
一些同學(xué)表示,老師說(shuō)過(guò),這些錢會(huì)留到明年抵扣住宿生的飯票。但如何抵扣,老師沒(méi)有詳細(xì)說(shuō),他們也不清楚。
校方回應(yīng)
現(xiàn)金沒(méi)發(fā)是怕學(xué)生弄丟了
采訪中,多名學(xué)生表示,現(xiàn)場(chǎng)組織拍照、簽字的是一名教英語(yǔ)的何姓老師。1月16日下午,記者就此事向金山中學(xué)校方求證,并找到學(xué)生所說(shuō)的這名何老師,他受訪時(shí)說(shuō),此事的確是由校方交給他辦理,他認(rèn)為此舉并無(wú)不妥。
何老師介紹,按照國(guó)家規(guī)定,針對(duì)義務(wù)教育階段的住宿生中的貧困生,財(cái)政每年都會(huì)發(fā)放補(bǔ)助金。就該校來(lái)說(shuō),六年級(jí)每年每生1000元補(bǔ)助,初中生每年每生1250元。前些年,學(xué)校將這些補(bǔ)助金都沖抵用作了學(xué)生的伙食費(fèi)。
何老師說(shuō),該校寄宿生每月都憑飯票到食堂打飯,他接手這項(xiàng)工作后,不少班主任反映,班里有些學(xué)生拿了飯票吃了飯,卻欠下伙食費(fèi)。所以老師們建議貧困生補(bǔ)助可暫時(shí)留著,沖抵學(xué)生今年伙食費(fèi),如有余額也可以預(yù)留到下學(xué)期,沖抵伙食費(fèi)。
那為啥要被安排舉著錢拍照,還要笑臉相迎呢?“領(lǐng)助學(xué)金總不能愁眉苦臉吧?”
何老師說(shuō),學(xué)校也意識(shí)到錢很敏感,有關(guān)方面檢查也很嚴(yán),拍照簽字主要是為了留檔存證。那怎么最后拍了照又不發(fā)錢呢?他稱,沒(méi)發(fā)錢是考慮到怕學(xué)生弄丟了,到時(shí)候跟父母或其他監(jiān)護(hù)人說(shuō)不清楚。
據(jù)了解,該校有600多名學(xué)生,寄宿生有200多人,前日拍照簽字的寄宿貧困生有183人。何老師對(duì)記者說(shuō),183個(gè)人拍了183張照,留照存檔。記者提出要看看時(shí),他說(shuō)當(dāng)時(shí)是請(qǐng)鎮(zhèn)上照相館的師傅照的,底片還在照相師傅那里。
下一步,這筆補(bǔ)助金會(huì)以何種形式發(fā)放?何老師表示,學(xué)生拍照簽字是第一步程序,整個(gè)程序還沒(méi)走完,還得請(qǐng)班主任和學(xué)生家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人簽字?!皽?zhǔn)備下周一,我們通知家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校領(lǐng)錢的,到時(shí)候把剩下的程序走完。”該校一名何姓校長(zhǎng)也對(duì)記者表示,下周會(huì)讓家長(zhǎng)到學(xué)校領(lǐng)錢。
事件追問(wèn)
補(bǔ)助金為啥成了糊涂賬?
采訪中,金山中學(xué)多名貧困生家長(zhǎng)向記者反映,學(xué)校隔三差五就要錢,學(xué)生吃飯一般都是先交錢才能領(lǐng)到飯票,不太可能存在學(xué)生吃了飯還欠錢的情況。
一名學(xué)生家長(zhǎng)稱,去年9月份以來(lái),他為了上初三的孩子,已經(jīng)交了近4000元給學(xué)校,這些錢除了伙食費(fèi)、資料費(fèi)外,還有很多搞不清的名目?!傲x務(wù)教育沒(méi)有學(xué)費(fèi)了,其他費(fèi)用卻比過(guò)去更多,這是一筆糊涂賬?!?/p>
李先生表示,此前他們也配合學(xué)校填了貧困生信息表,但都是石沉大海。此前幾年,孩子們的住宿貧困生補(bǔ)助金去了哪,他們也一無(wú)所知。
記者了解到,2014年12月1日,湖北省教育廳和財(cái)政廳曾聯(lián)合下發(fā)《湖北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范該項(xiàng)資金的管理和發(fā)放?!掇k法》中明確指出,我省享受該項(xiàng)補(bǔ)貼的對(duì)象為:全省農(nóng)村義務(wù)教育階段(含特殊教育)家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校寄宿學(xué)生?;緲?biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)生4元/天,初中生(含特殊教育學(xué)生)5元/天。每學(xué)期在校時(shí)間均按125天計(jì)算?!掇k法》規(guī)定,該項(xiàng)資金必須以現(xiàn)金或銀行存折(卡)形式分學(xué)期一次性足額發(fā)放給受助學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人,不得以食堂卡或餐票、校園卡以及實(shí)物抵等形式發(fā)放。實(shí)行現(xiàn)金發(fā)放的,應(yīng)由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后領(lǐng)取,其他任何人不得代領(lǐng)代簽。
不讓一個(gè)貧困生失學(xué),這是社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,可是這樣的承諾是需要深入到貧困生的家庭中,了解他們的需要,給出必要的幫忙的。堅(jiān)持以人為本的教育固然沒(méi)錯(cuò),但這需要從校長(zhǎng)到老師,到每一個(gè)教職員工把它當(dāng)成忠實(shí)的職業(yè)信條。
精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是做好學(xué)生資助工作的重要前提,是決定資助政策落實(shí)效果的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)有關(guān)辦法,各地、各高校要充分認(rèn)識(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的重要性,認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素。
教育部辦公廳在2016年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》中就提到,“認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素”。
對(duì)貧困學(xué)生情況的摸底方式并非“比慘大會(huì)”一種,多到貧困戶家中走一走,訪一訪,既是對(duì)貧困原因最真實(shí)的了解又能有效地保護(hù)貧困學(xué)生的隱私,給予他們被尊重的權(quán)力。
“貧困生就該有貧困生的樣子”這是一句怎樣刺傷人心的話,這又是多么“教條”的一句話。
貧困生是否該有一個(gè)貧困生的樣子?這成為了近日高校學(xué)生爭(zhēng)論的新焦點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富今日在回應(yīng)“有學(xué)校以手機(jī)話費(fèi)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)給貧困生‘摘帽’”的相關(guān)問(wèn)題時(shí)回應(yīng),這個(gè)是群眾自發(fā)的,第一次聽說(shuō),扶貧辦沒(méi)有進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。
“21人取消貧困生資格,32人從家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難降級(jí)為一般困難。去年12月,江蘇大學(xué)非畢業(yè)班的4463名貧困生收到一個(gè)通知,學(xué)校對(duì)貧困生庫(kù)學(xué)生開展資格再認(rèn)定工作,認(rèn)定方式是學(xué)生本人提供當(dāng)年10月至11月手機(jī)消費(fèi)情況。
縫紉機(jī)后面的墻上,是4張寫滿學(xué)生姓名的名單,157名學(xué)生都是學(xué)校提供的貧困生名單,也就是范阿姨如今正在幫助的對(duì)象。
淮濱縣救助站工作人員找到小敏送其前往醫(yī)院檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),小敏有自閉傾向。連日來(lái),記者通過(guò)走訪多位留守兒童的爺爺奶奶得知,像小敏一樣留守在家的孩子還有很多,不少孩子的性格較為孤僻。
1月20日,安徽省紀(jì)委作出處理決定,宿州市埇橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)宋廟小學(xué)要求受助貧困生出錢請(qǐng)吃飯事件(簡(jiǎn)稱“11·12事件”)的20名相關(guān)責(zé)任人被處理。單看以上描述,似乎沒(méi)什么不對(duì)勁,“要求受助貧困生出錢請(qǐng)吃飯”的丑聞,應(yīng)該是學(xué)校單方面的過(guò)錯(cuò)。
沒(méi)有基層作風(fēng)的切實(shí)改變,老百姓的切身利益就無(wú)法得到有效保障;一頓人均消費(fèi)不足33元的“工作餐”,看上去稀松平常,背后卻折射著作風(fēng)、照見了心態(tài)。
學(xué)校為了做好宣傳效果,要貧困學(xué)生參加領(lǐng)補(bǔ)助的擺拍,拍完之后還將補(bǔ)助收回。校長(zhǎng)在學(xué)校的權(quán)力過(guò)大,一切校方?jīng)Q定都可以由校長(zhǎng)一人做決定,這本身就是制度上的“病源”。
既然是貧困生的救助補(bǔ)貼,那么就應(yīng)該真正貼補(bǔ)到需要的孩子們身上。
大學(xué)要求貧困生演講“比窮”,得票高者可獲助學(xué)金……近日,沈陽(yáng)大學(xué)工商管理學(xué)院的這一競(jìng)選貧困生的做法引發(fā)輿論關(guān)注?!薄 ∮浾?6日晚致電沈陽(yáng)大學(xué)宣傳部陳部長(zhǎng),他表示確有其事,但事情“已經(jīng)基本處理完了”,拒絕接受記者采訪。
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