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五中全會公報不能錯過的8個要點

2015年10月30日07:43  來源:新華網

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  新華網北京10月29日電 中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

  以下是五中全會公報中的幾個要點:

  1、全面二孩放開

  會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

  根 據(jù)國家統(tǒng)計局《2014年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2014年中國13.67億人口中,60歲及以上的老人2.12億人,占總人口比例為 15.5%;65歲及以上人口數(shù)為1.37億人,占比10.1%。據(jù)世界衛(wèi)生組織預測,到2050年,中國將有35%的人口超過60歲,成為世界上老齡化 最嚴重的國家。

  為了應對人口老齡化等問題,2013年中共十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策。該政策允許一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子。

  2、全面放開競爭性領域商品和服務價格

  五中全會決定,創(chuàng)新和完善宏觀調控方式,在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度,減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。

  根據(jù)10月15日中國政府發(fā)布《關于推進價格機制改革的若干意見》,競爭性領域和環(huán)節(jié)包括水、石油、天然氣、電力、交通運輸?shù)阮I域,國家將推進這些領域的價格改革,主要目標是到2017年競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開。

  意見明確,到2017年,競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調控機制基本健全。

  3、劃轉部分國有資本充實社?;?/strong>

  五中全會決定建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉部分國有資本充實社?;?,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。

  據(jù) 京華時報報道,2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼后,2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超過3000億元。為填補養(yǎng)老金缺口、緩解財政補貼壓 力,中央已決定將國有資產劃撥社保。目前,山東省已率先于今年3月印發(fā)文件,將省屬企業(yè)30%的國有資本劃轉充實社會保障基金。

  4、普及高中階段教育

  五中全會決定提高教育質量,推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

  根據(jù)此前教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,到2020年,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。

  5、2020年貧困縣全部摘帽

  全會提出了全面建成小康社會新得目標要求:到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

  改革開放以來,中國政府多次上調國家扶貧標準,2009年,中國國家扶貧標準從2008年的年收入1067元上調至1196元,2010年隨CPI上漲而再上調至1274元。 2011年,中央決定將農民人均年收入2300元作為新的國家扶貧標準。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局2015年2月26日發(fā)布數(shù)據(jù),按照年人均收入2300元的農村扶貧標準計算,2014年中國農村貧困人口還有7017萬人,比上年減少1232萬人。

  6、開除令計劃、周本順等10人黨籍

  全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分

  7、遞補劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員

  全會按照黨章規(guī)定,決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

  三位遞補的中央委員均為少數(shù)民族干部,且都是省委常委。其中劉曉凱為60后官員。

  8、支持港澳推進民主、促進和諧

  五中全會提出,深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作,提升港澳在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。

文章關鍵詞:五中全會;公報;8個要點 責編:謝瑜瑤
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