每當(dāng)節(jié)假日，旅游景區(qū)都是人滿為患。
最近出了好幾起旅游事故
游客擔(dān)心安全 旅行社也喊冤枉
第一個旅行社很難控制旅行全程
五一將至，出行您需要做好三點(diǎn)
近幾天，準(zhǔn)備五一出游的人們被幾條媒體上的新聞引發(fā)了擔(dān)心：3月28日，一輛前往法門寺景區(qū)的旅游大巴在陜西乾縣發(fā)生側(cè)翻；4月4日，在蘇州太湖的三山島附近，一艘快艇與一艘貨船拖拽的纜繩相撞，導(dǎo)致快艇上的4名大學(xué)生身亡；4月22日，安徽天柱山景區(qū)又發(fā)生類似大巴側(cè)翻事故；同一天，前往常熟觀賞牡丹的一個上海旅行團(tuán)所乘大巴在高速公路上遭遇特大交通事故……
旅行社這是怎么了？五一出游還有沒有安全保證？以后還敢不敢跟團(tuán)出游？諸多疑問給五一的旅游旺季蒙上了一層陰影。昨天，針對這幾起交通事故，記者采訪了本市幾家旅行社，旅行社老總對此的態(tài)度是普遍喊冤，說游客雖然是在旅行社報名出游，但是整個出游過程中，旅行社能夠控制的環(huán)節(jié)是少之又少，把責(zé)任算在旅行社身上有失公允。
記者 范建春/文 馬健/圖
內(nèi)幕
跟團(tuán)出游的過程：散客拼團(tuán)會被轉(zhuǎn)手多次
一名游客在鄭州的旅行社報名之后，究竟是怎樣完成整個旅游過程的？相信很多人對此并不十分清楚。一位不愿透露姓名的旅行社資深人士告訴記者，其實游客的出游過程需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，特別是國內(nèi)游和出境游，本地旅行社能夠控制的環(huán)節(jié)很少。
這位人士說，現(xiàn)在大家都知道一個名詞“散客拼團(tuán)”。就是說，隨著旅游市場的成熟，散客的數(shù)量是越來越多，已經(jīng)成為目前跟團(tuán)出游的主力軍。但是，散客的報名是分散的，可能一家旅行社一條線路只報了四五個人，達(dá)不到地接社要求的成團(tuán)人數(shù)，這家旅行社就會把客人“轉(zhuǎn)”給專業(yè)操作這條線路的旅行社，即專線旅行社。這樣，多家旅行社的人數(shù)集中在一起，專線旅行社就“拼”成了一個團(tuán)。
團(tuán)“拼”起來以后，專線旅行社再把這個團(tuán)“轉(zhuǎn)”給旅游目的地的接待旅行社，即地接旅行社。比如，游客是華東五市游，專線旅行社就會把這個團(tuán)交給南京或者上海的地接旅行社，由地接旅行社帶領(lǐng)游客游完全程。
不過，在地接旅行社的游覽過程中，游客有可能還會被“轉(zhuǎn)”。像上述線路中，因為不在一個城市，南京或者上海的地接旅行社可能還會把游客“轉(zhuǎn)”給無錫、蘇州、杭州的地接旅行社，這在旅行社行程上叫做“分段接待”。
從這個旅游過程可以看到，游客是在鄭州的旅行社報名參加華東五市游的，但是，還沒有出鄭州，可能就已經(jīng)被“轉(zhuǎn)”一次。等游客到達(dá)南京或者上海開始旅游時，可能還有三四家旅行社的分段接待。整個游程中，游客要面對四五家旅行社。而這四五家旅行社在接待過程中使用的是不同的導(dǎo)游、不同的車輛、住不同標(biāo)準(zhǔn)的酒店、吃不同標(biāo)準(zhǔn)的飯菜……這樣一來，任何一個環(huán)節(jié)出事，游客首先想到的就是鄭州的旅行社，可實際上，鄭州的旅行社對整個游程是無法把控的。
即使是本地旅行社能夠把控的省內(nèi)游，車輛、餐飲、景區(qū)游覽等內(nèi)容也是存在變數(shù)的，本地旅行社一樣無能為力。
說法
旅行社為何喊冤：出一次事故可能就會被迫關(guān)門
采訪中，記者了解到，正是由于旅游旺季吃住行等資源的緊缺，很多旅行社如果不能提前拿到足夠的車票，是寧肯放棄到手的生意，也不會冒險發(fā)團(tuán)。他們害怕出事，因為一旦出事，對一些旅行社來說，可能就要被迫關(guān)門了。
胡先生以前是一家國內(nèi)旅行社的經(jīng)理，現(xiàn)在已經(jīng)不再操作省內(nèi)、國內(nèi)的旅游業(yè)務(wù)了，其原因就是一起旅游途中的車禍。8年前，胡先生組織了一個去山東日照的旅游團(tuán)，因為對方把價格壓得很低，為了做成這單生意，他找到了一家沒有合作過的車隊。為了預(yù)防萬一，出發(fā)前，胡先生還專門去看了看車況，感覺還行。誰知，可能是司機(jī)疲勞駕駛吧，車在高速公路上出了車禍，除了一人受傷較嚴(yán)重外，其他人僅僅是受了點(diǎn)小傷。但即使這樣，胡先生指示導(dǎo)游把受傷游客轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院，花費(fèi)以及賠償，基本上花光了旅行社的所有流動資金，最后還是靠著保險公司的賠償，才把這起事故處理完。
和記者談起往事，胡先生還是心有余悸。他說，他本來是一家規(guī)模不大的旅行社，這一起事故讓他元?dú)獯髠眯猩缁旧祥_不下去了。因此，他放棄了一手創(chuàng)建的旅行社，加盟了一家大社的營業(yè)部，才逐步渡過了難關(guān)。
記者了解到，由于旅行社之間的競爭激烈，而利潤又比較薄，加之要面對近五個月的旅游淡季，現(xiàn)在很多旅行社為了節(jié)約成本，雇用的工作人員都不是很多。為了應(yīng)付旅游旺季，他們往往會找一些兼職導(dǎo)游。這樣一來，旅行社抵御風(fēng)險的能力很弱，一旦出現(xiàn)旅游事故，僅僅靠旅行社自身的能力一般無法賠償，最后的結(jié)果往往就是這家旅行社的消失。
分析
旅游事故的背后：旅游景區(qū)的無序和急功近利
目前，隨著旅游熱的升溫，旅游景區(qū)的發(fā)展速度是越來越快。似乎在一夜之間，久居河南的人們突然發(fā)現(xiàn)，原來身邊也有這么多的“好山好水好地方”。不過，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游景區(qū)過度商業(yè)化的現(xiàn)象是越來越嚴(yán)重，其危害也日益凸顯。
據(jù)介紹，現(xiàn)在很多新的旅游景區(qū)在開發(fā)的過程中，過分地強(qiáng)調(diào)旅游的經(jīng)濟(jì)功能，片面追求旅游經(jīng)濟(jì)效益，一味地遷就旅游開發(fā)商和投資商的不合理要求，使得旅游景區(qū)過度商業(yè)化的經(jīng)營與管理行為愈演愈烈。
一位從事旅游規(guī)劃工作的王經(jīng)理告訴記者，現(xiàn)在很多景區(qū)從規(guī)劃開始，到具體建設(shè)，再到建成并對游人開放，始終是在商業(yè)理念的指導(dǎo)下完成的。所以，旅游景區(qū)漸漸變成了商業(yè)區(qū)，本來是供游人參觀休閑娛樂度假的場所，慢慢變成吆喝叫賣討價還價甚至是坑蒙拐騙的集市。于是，形形色色的商販云集，各種低檔偽劣的旅游產(chǎn)品充斥旅游景區(qū)。而這種景區(qū)變身為“商業(yè)區(qū)”的現(xiàn)象在幾乎所有的旅游景區(qū)都能見到。旅游的味道越來越淡，商業(yè)的味道越來越濃。這樣發(fā)展的結(jié)果，必然是管理上的滯后。
王經(jīng)理說，現(xiàn)在旅游景區(qū)一方面是門票漲價，稱景區(qū)漲價是為了減少人流，另一方面，對如潮涌入的游客則是來者不拒，自相矛盾的經(jīng)營行為實際上暴露了一些旅游景區(qū)企業(yè)的真正用心：急功近利。每當(dāng)節(jié)假日，旅游景區(qū)都是人滿為患。這種“接待超負(fù)荷，收入創(chuàng)新高”的局面其實是旅游景區(qū)企業(yè)所需要的。而這種“超負(fù)荷接待”也為旅游安全事故埋下了隱患。
提醒
五一旅游旺季到來：游客出行需睜大眼睛
隨著五一的到來，今年的旅游旺季就正式拉開了序幕。但是，幾起旅游事故的陰影還沒有散去，人們對五一的旅游市場還心有余悸。
對此，市旅游局的一位人士說，通過旅行社的廣告，以及報價、合同等，還是能夠辨別出旅行社本身和線路的一些信息，經(jīng)過分析，找到適合自己的旅行社并不是一件難事。畢竟，目前出事的都是規(guī)模比較小的旅行社。
首先，要學(xué)會看懂旅游廣告。一是要看清旅行社的名稱、地址、旅游許可證號等，這些內(nèi)容在正規(guī)旅行社的廣告中都會有所反映。如果廣告中沒有社名、地址，只有聯(lián)系電話和報價線路，這樣的廣告多數(shù)是旅行社的掛靠部門或承包部門做的，之所以不敢公開身份，是怕被查處。所以，消費(fèi)者最好不要與其打交道。二是旅游廣告最重要的內(nèi)容就是景點(diǎn)了，很多廣告里的景點(diǎn)清單列了一長串，給人造成“行程豐富”的假象，其實，那些清單很可能是“分解”過的。如有些景點(diǎn)包含園中園，那么，一個大景點(diǎn)就會分解出許多小景點(diǎn)；還有，有些景點(diǎn)屬于免費(fèi)的，旅行社也羅列了上去。三是有些線路的天數(shù)一樣，可價格相差較大，這可能與旅行社安排較多的購物節(jié)目有關(guān)。所以，遇到這樣的廣告內(nèi)容，消費(fèi)者也要多打幾個問號。
其次要細(xì)辨旅行社報價。由于市場競爭的緣故，同一條線路各旅行社的報價會有所不同。旅游線路的報價主要有以下幾部分構(gòu)成：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)、景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、旅游保險費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)。旅行社開出的報價通常有三種：一是全報價，即上述幾個方面的價格都包；二是半包價，即旅行社只代辦一部分，游客到時自己再出一部分，如不含一些景點(diǎn)門票等；三是小包價，即旅行社只負(fù)責(zé)交通費(fèi)、住宿費(fèi)，其余都由游客自理。即使是全包價，相同線路也會有價格差異。這主要因為，火車有普通和空調(diào)之分，三星級酒店有在城郊和在市中心之分，旅游車有國產(chǎn)和進(jìn)口之分，景點(diǎn)門票有一票和園中園門票之分，這些都是構(gòu)成報價高低的重要因素。所以，游客在簽訂合同時，一定要問清楚，別因為貪圖小便宜，造成旅途中的不順心。
最后要細(xì)讀旅行社合同。游客應(yīng)對合同的條款仔細(xì)閱讀，對一些容易引發(fā)糾紛的事項要在合同中明確約定，如購物地點(diǎn)及次數(shù)；住宿的標(biāo)準(zhǔn)，不要相信準(zhǔn)星的字眼；交通工具的標(biāo)準(zhǔn)；餐飲的標(biāo)準(zhǔn)等，以免這些環(huán)節(jié)日后產(chǎn)生糾紛。簽約時，要明白團(tuán)費(fèi)的構(gòu)成，自費(fèi)旅游項目的內(nèi)容和價格最好在合同中明示，對合同之外的購物等活動，游客有權(quán)拒絕參加。另外，簽約時也要了解是否和自己的行程相符，是否包含旅游保險，相關(guān)的責(zé)任義務(wù)是否齊全；老年人還要注意，團(tuán)隊中是否有保健醫(yī)生等。
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