問題的關(guān)鍵在于跨越“中等收入陷阱”以后
從國際經(jīng)驗看如何長期保持增長動力
當前,我國已經(jīng)進入上中等收入階段。綜合來看,再用六七年時間跨越“中等收入陷阱”、進入高收入國家行列,并無太大懸念。問題的關(guān)鍵是,進入高收入階段以后,我國同歐美發(fā)達國家依然存在較大差距。因此,必須著眼長遠,在現(xiàn)階段就加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、重塑增長動力源,使我國在跨越“中等收入陷阱”后依然保持強勁發(fā)展動力,順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國經(jīng)濟長期趨勢如何?在走出中等收入階段前后如何保持強勁增長動力?總結(jié)我國實踐經(jīng)驗和成功跨越“中等收入陷阱”經(jīng)濟體的經(jīng)驗,可以得出一些啟示。
跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟體及其發(fā)展經(jīng)驗
歐美發(fā)達國家和日本最早走上工業(yè)化道路,近代以來經(jīng)濟發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先地位,其發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)可以為后來者提供借鑒。二戰(zhàn)以后,先后又有一些經(jīng)濟體成功走出中等收入階段、進入高收入經(jīng)濟體行列。首先是以“亞洲四小龍”為代表的新興經(jīng)濟體和其他幾個小型經(jīng)濟體從上世紀60年代開始起飛,到上世紀80年代和90年代初紛紛進入高收入階段。然后是中東歐轉(zhuǎn)型的新興市場經(jīng)濟體和南美大陸的“優(yōu)等生”,進入本世紀以來先后跨越“中等收入陷阱”,進入高收入階段。值得一提的是,2011年是南美一些國家走出“中等收入陷阱”的元年。智利和烏拉圭在這一年成功跨越二戰(zhàn)后南美國家集體陷入的、長達半個多世紀的“中等收入陷阱”,成為率先進入高收入行列的南美國家。
先后發(fā)展起來的這些經(jīng)濟體,它們保持較高發(fā)展水平或進入高收入階段的歷史條件不同、發(fā)展道路不同、經(jīng)驗各有千秋,總的來說可歸納出三條主要經(jīng)驗:第一,提高全要素生產(chǎn)率。老牌資本主義國家將提高全要素生產(chǎn)率作為增長的重要動力源泉,技術(shù)進步的推動和創(chuàng)新活力的激發(fā)使這些國家在上世紀60年代末、70年代初達到發(fā)展巔峰;雖然后來經(jīng)歷了經(jīng)濟波動和危機,但始終保持世界領(lǐng)先地位。第二,堅持對外開放。以“亞洲四小龍”為代表的東亞模式,抓住轉(zhuǎn)變增長方式的歷史機遇,實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略,深度參與國際分工,搭上世界經(jīng)濟高速發(fā)展的快車,因而順利跨越“中等收入陷阱”。第三,實行市場經(jīng)濟。中東歐轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在轉(zhuǎn)型之初人均國民總收入就達到2000—3000美元,轉(zhuǎn)型之后實行市場經(jīng)濟,生產(chǎn)力得到較快發(fā)展;在南美大陸,智利和烏拉圭之所以能夠率先走出“中等收入陷阱”,也是因為它們是南美大陸最規(guī)范地實行市場經(jīng)濟的國家。
展望中國經(jīng)濟從低收入到高收入的四個發(fā)展階段
參照世界銀行對四個收入組的劃分,可以對1978年以來我國經(jīng)濟發(fā)展階段進行相應(yīng)劃分和前瞻性預(yù)測。對照國際經(jīng)驗、結(jié)合我國實際,深入分析這四個階段可以發(fā)現(xiàn),我國已基本具備跨越“中等收入陷阱”的條件。
第一階段是低收入階段(1978—1998年)。在這一時間段,我國人均國民總收入從190美元增長到820美元,用20年時間從低收入階段走出來。在這一過程中,社會主義市場經(jīng)濟體制改革是驅(qū)動經(jīng)濟增長的根本動力,從農(nóng)村包產(chǎn)到戶到城鎮(zhèn)國企改革,從產(chǎn)權(quán)明晰到引入競爭機制,生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿υ谑袌鰴C制作用下不斷釋放。
在歷史新征程上,讓我們高揚夢想的風(fēng)帆,發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎,驅(qū)動中國巨輪贏得世界科技強國的新榮光,開創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)的新境界。
上述專家表示,一部分人口和單位被保定承接,所必須直面的問題是,如何化解保定市建設(shè)用地和水資源的矛盾。按照這一規(guī)劃,以北京為中心,河北省重點布局呈現(xiàn)了兩翼發(fā)展的態(tài)勢,即西南方向以保定和石家莊為一翼,東南方向以廊坊和唐山為另一翼。
王志剛要求,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,做好2014年科技工作,要重點把握好以下幾點:一是抓宏觀、謀全局。會議安排了分組討論,與會代表認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,并對萬鋼的工作報告、黨組一號文件等進行了熱烈討論。
紀念中國科協(xié)成立50周年大會15日上午在人民大會堂舉行。出席大會的領(lǐng)導(dǎo)同志還有:王兆國、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、郭伯雄、何勇等。
12月12日至14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到遼寧考察工作??疾炱陂g,胡錦濤還來到沈陽軍區(qū)機關(guān),會見了機關(guān)師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,聽取了沈陽軍區(qū)工作匯報,并作了重要指示。
從1978年迎來“科學(xué)的春天”,到1995年實施“科教興國”戰(zhàn)略,從2006年提出加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家,到今天全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,改革開放為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了堅實的基礎(chǔ)。
中宣部、中直機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委25日聯(lián)合在北京人民大會堂舉行形勢報告會。
今年9月,在全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗,奮勇奪取四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利,成功舉辦北京奧運會、殘奧會之后,神舟七號載人航天飛行又獲得了圓滿成功。
從5月27日鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式亮相,到這兩個重要文件出臺,短短三個多月時間,我省加快建設(shè)鄭洛新示范區(qū)邁出實質(zhì)性一步。舉全省之力推進示范區(qū)建設(shè),引領(lǐng)帶動全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展再上新臺階 茍日新,日日新,又日新。
習(xí)近平強調(diào):“科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
在談到未來的發(fā)展動力時,習(xí)近平強調(diào),“發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。
近日,我省又有4人入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃,其中中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才2人,分別是:河南農(nóng)業(yè)大學(xué)康國章、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所(河南省棉花研究所)范術(shù)麗;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2人,分別是:鄭州知立康信息科技有限公司蔣慧琴、洛陽祥和牡丹科技有限公司奕芳。
習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研考察時指出,要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階?!八膫€全面”是馬克思主義中國化的最新成果,是實現(xiàn)中華民族復(fù)興中國夢的重大戰(zhàn)略布局和宏觀指導(dǎo),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
非海歸科技人員的比例只有16.3%,平均1.83項 與2008年調(diào)查相比,海歸科技人員表示后悔回國的比例從12.3%上升到現(xiàn)在的18.5%;創(chuàng)新激勵不足、培訓(xùn)交流機會缺乏制約企業(yè)科技工作者整體水平提高 一是創(chuàng)新激勵機制不健全,不能引導(dǎo)高層次科技人才向企業(yè)聚集。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須切實加強中國特色新型智庫建設(shè),充分發(fā)揮智庫在治國理政中的重要作用。從功能定位上看,《意見》對建設(shè)中國特色新型智庫也作出了部署,提出了標準和要求。
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