日前,證監(jiān)會通報了2017年上半年案件辦理情況。統(tǒng)計顯示,上半年,證監(jiān)會啟動初步調(diào)查和立案調(diào)查302起,新增重大案件70起,同比增長一倍以上;稽查部門調(diào)查終結(jié)立案案件118起,其中移送行政處罰審理程序103起,移送公安機關(guān)19起。分析認(rèn)為,隨著監(jiān)管力度的增加,違法成本低的狀況得到改變,內(nèi)幕交易、操縱市場等行為蔓延的勢頭有望被遏制,投資者權(quán)益將得到更好保護(hù)。
近年來,隨著法律法規(guī)不斷完善、監(jiān)控系統(tǒng)全面升級,監(jiān)管部門對資本市場違法違規(guī)案件的查處力度也在不斷加大。證監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年查辦案件中,內(nèi)幕交易、信披違法及操縱市場案件仍是主要類型,占全部案件數(shù)量76%。其中,內(nèi)幕交易新增案件140起,占全部案發(fā)數(shù)量46%,為主要案件類型。
而在案件發(fā)生領(lǐng)域方面,“并購重組”與“舉牌要約”成為違規(guī)高發(fā)地。上半年,并購重組領(lǐng)域新增案件92起,上市公司及其大股東、并購重組對象、中介機構(gòu)等相關(guān)主體均有涉案,既有利用重組題材實施內(nèi)幕交易、操縱市場,也有財務(wù)造假信披違法,部分案件甚至多種違法形態(tài)交織復(fù)合;舉牌要約領(lǐng)域新增案件13起,涉及隱瞞一致行動人關(guān)系、超比例持股、操縱市場、內(nèi)幕交易等多種違法行為。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,這些違法違規(guī)行為,從長期處于隱蔽狀態(tài)到漸漸浮出水面,顯示出監(jiān)管力度和手法的不斷進(jìn)化,監(jiān)管部門近年采用的大數(shù)據(jù)和實時監(jiān)控等手段,發(fā)揮了明顯的作用。
特別是充分依托運用大數(shù)據(jù)監(jiān)控技術(shù),通過對歷史交易數(shù)據(jù)跟蹤擬合、回溯重演,市場監(jiān)察部門精準(zhǔn)鎖定了一批可疑賬戶跟隨資管產(chǎn)品先買先賣、同進(jìn)同出的異常交易線索。與此同時,在密切監(jiān)控公募基金產(chǎn)品趨同交易的同時,對私募產(chǎn)品、券商資管、專戶理財、信托計劃、保險投資等各類賬戶伴生的趨同交易組織案件調(diào)查。
“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,頂格處罰的案例連番出現(xiàn),彰顯了證監(jiān)會對市場亂象刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力,有效遏制了違法違規(guī)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)堅持依法全面從嚴(yán)的監(jiān)管執(zhí)法原則,始終保持對證券期貨違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,守住監(jiān)管底線,維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序、營造規(guī)范透明的市場環(huán)境,保護(hù)投資者合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
分析認(rèn)為,從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法有助于打壓炒作之風(fēng),引導(dǎo)資金從炒題材回歸到關(guān)注基本面,有助于讓A股從“莊家投機”時代回歸到“價值投資”時代,為資本市場注入新的活力,促進(jìn)股市健康可持續(xù)發(fā)展。
最近幾年,隨著法律法規(guī)不斷完善、監(jiān)控系統(tǒng)全面升級、執(zhí)法力度不斷加大,金融資管機構(gòu)一批長期隱蔽的“老鼠倉”交易陸續(xù)曝光,相關(guān)從業(yè)人員受到法律嚴(yán)懲,案件多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
近日,證監(jiān)會修訂并發(fā)布《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》。
《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》將于7月1日起正式實施,辦法以落實證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)適當(dāng)性管理義務(wù)為核心,以投資者分類和產(chǎn)品分級為基礎(chǔ),確保向投資者充分揭示市場風(fēng)險,目的在于更好地規(guī)范機構(gòu)依法經(jīng)營,把投資者保護(hù)的要求真正落到實處。
《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》將于7月1日起正式實施,辦法以落實證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)適當(dāng)性管理義務(wù)為核心,以投資者分類和產(chǎn)品分級為基礎(chǔ),確保向投資者充分揭示市場風(fēng)險,目的在于更好地規(guī)范機構(gòu)依法經(jīng)營,把投資者保護(hù)的要求真正落到實處。
越來越多的“帶病”企業(yè)順利通過發(fā)審會的案例,一次次刷新市場對IPO審核“尺度”的“理解”。由此,市場困惑,眼見還能不能為實了?證監(jiān)會剛剛給出了新答案。
證監(jiān)會5月2日公布的一份行政處罰決定書,揭露了朱康軍利用陳某明等42個人的49個賬戶(以下簡稱“賬戶組”)操縱“鐵嶺新城(000809,股吧)”和“中興商業(yè)(000715,股吧)”兩只股票的違法行為。
前深交所工作人員、曾任股票發(fā)審委兼職委員馮小樹涉嫌違法買賣股票,日前被證監(jiān)會作出嚴(yán)肅懲處,罰沒款總計達(dá)到4.99億元。他介紹,中央第7巡視組對證監(jiān)會開展專項巡視期間,向證監(jiān)會移交了前深交所工作人員、曾任股票發(fā)審委兼職委員馮小樹涉嫌違法買賣股票的相關(guān)線索。
有這樣一家企業(yè),準(zhǔn)備賣給一家上市公司,半年內(nèi)估值增加9.5倍,從1.7億元一路狂飆到16.29億元,就因為有幾位明星是公司股東。這么高溢價的估值,馬上被監(jiān)管部門盯上并叫停。
相較往年公司債發(fā)行人專項檢查工作在下半年進(jìn)行,今年提前至上半年啟動。深圳一家中型券商債券人士對此表示,監(jiān)管層主要防范債券違約風(fēng)險,2016年4月曾是債券違約高峰期。
“經(jīng)營機構(gòu)要在經(jīng)營活動中始終牢記,真正做到把投資者適當(dāng)性管理的義務(wù)和責(zé)任牢牢扛在肩上?!弊C監(jiān)會主席助理黃煒在《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》實施培訓(xùn)會上如是說。
3月8日,東方日升發(fā)布了《關(guān)于非公開發(fā)行股票進(jìn)展暨延期復(fù)牌公告》。公告稱,截至3月8日,本次非公開發(fā)行股票詢價、報價工作尚未最終完成,將繼續(xù)停牌。
3月8日,東方日升發(fā)布了《關(guān)于非公開發(fā)行股票進(jìn)展暨延期復(fù)牌公告》。公告稱,截至3月8日,本次非公開發(fā)行股票詢價、報價工作尚未最終完成,將繼續(xù)停牌。
上周,證監(jiān)會終于出臺減持新規(guī),以應(yīng)對可能出現(xiàn)的“解禁潮”以及安撫市場此前的擔(dān)憂。
劉欽濤于2015年6月2日,在東方財富網(wǎng)股吧的“中國南車吧”發(fā)布關(guān)于“風(fēng)險預(yù)警”的帖子,證監(jiān)會最終責(zé)令劉欽濤改正,并處15萬元罰款。
今日凌晨的瑞士達(dá)沃斯論壇上,證監(jiān)會副主席方星海接受了CNN記者Richard的短時訪談,他勇敢、直率地承認(rèn),熔斷機制“不是一個適合中國市場的決策”。
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