2018年08月27日07:36 來源:大河網(wǎng)—河南日報
□本報記者陳小平
登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項都能“一網(wǎng)通辦”;只要申請材料齊全、符合規(guī)定,從申請到辦結(jié),申請人只需到辦事窗口上門一次,甚至零上門……今年,省委、省政府將“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革作為我省深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化的具體舉措,并明確今年9月底前,我省部分審批服務(wù)事項要實現(xiàn)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”。
為加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,全省各級各有關(guān)部門按照職責分工,紛紛打響攻堅戰(zhàn)。他們的工作狀態(tài)如何?工作進展怎樣?8月25日,記者走訪了省直有關(guān)部門。
打通數(shù)據(jù)壁壘讓群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便
讓各地各部門審批服務(wù)辦事系統(tǒng)全部“聯(lián)上”河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),并實現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通,是實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)。
當天是周六,省殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心的十多名工作人員正對著電腦緊張地工作著?!白蛱焱砩希覀兏袣埪?lián)數(shù)據(jù)庫進行對接的任務(wù)已經(jīng)全面完成,現(xiàn)在正在交換數(shù)據(jù)?!笔埪?lián)副理事長孫立忠介紹,為了推進全國殘疾人證管理系統(tǒng)、用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)年審系統(tǒng)與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,省殘聯(lián)動員全省殘聯(lián)系統(tǒng)800多人,上下聯(lián)動,對相關(guān)事項的基本要素進行了修改完善和錄入?!?月27日,我們就能進行試運行,審核完善后面向社會公布實施。到時候,殘疾人辦證就能實現(xiàn)只跑一次,甚至一次也不跑?!?/p>
在省食品藥品監(jiān)督管理局,會議室大屏幕上的“河南省政務(wù)服務(wù)成績單”格外顯眼?!芭琶恐芤还?,大家雖然壓力大,但干勁足?!痹摼中畔⒅行男畔⒒芾砜瓶崎L王旭告訴記者,局里的省級受理項目有95項,經(jīng)過連續(xù)4周的攻堅克難,網(wǎng)上可辦率已經(jīng)從34%提高到94.7%。其中,國家建設(shè)平臺項目有14項,當前已經(jīng)有10項和省電子政務(wù)平臺進行對接,剩余4項爭取下周上線,到時候網(wǎng)上可辦率就能達到100%。
“省人社廳已實現(xiàn)依申請行政權(quán)力事項100%網(wǎng)上可辦,完成了16項電子證照數(shù)據(jù)100%與省政府電子證照庫對接?!笔∪松鐝d相關(guān)負責人介紹,針對就業(yè)和社保兩類民生高頻事項,廳里已組織調(diào)度200余名技術(shù)人員,加快新系統(tǒng)開發(fā)測試。預(yù)計社保新系統(tǒng)10月份上線測試,就業(yè)系統(tǒng)年底完成開發(fā)。
精簡規(guī)范標準辦同一件事全省有了固定模板
雖已接近午飯時間,但省發(fā)改委不少辦公室的門依然敞開著。在省發(fā)改委大數(shù)據(jù)辦,3名工作人員正在討論我省最新的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”清單。在這份清單中,符合“一網(wǎng)通辦”的事項數(shù)量已經(jīng)達到236項。同一樓層的固定資產(chǎn)投資處也是一片繁忙,該部門負責人劉書偉介紹,此次處里主要承擔深化企業(yè)投資審批專項改革,梳理制定全省發(fā)改系統(tǒng)審批服務(wù)事項目錄、清單等工作?!?月下旬以來,全處人員每天工作12個小時,周末也不休息。新制定的改革方案實施后,可將現(xiàn)有59項審批事項精簡到40項以下,政府部門審批時限也將從過去的180個工作日壓縮到60個工作日以內(nèi)?!?/p>
“為了實現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’前提下‘最多跑一次’,省政府提出了‘三級十同’,即省市縣三級,事項類型、編碼、申請材料等審批服務(wù)事項‘十統(tǒng)一’?!笔∽〗◤d人事教育處負責人王世偉表示,“三級十同”實行后,審批服務(wù)事項將更規(guī)范更合理。省住建廳共有70項權(quán)力事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,目前已有13項經(jīng)過測試。大家周末加班,是爭取下周能再推出一批“最多跑一次”事項。
“目前,省衛(wèi)生計生系統(tǒng)‘三級十同’目錄已全部梳理出。完成數(shù)據(jù)對接后,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)‘一網(wǎng)通辦’下‘最多跑一次’就可以全部實現(xiàn)。”省衛(wèi)計委行政審批辦主任郭維群說,以后群眾無論到哪一級衛(wèi)生行政部門來辦理事項,所需提交的材料全部都是一致的,辦理時限也都是一樣的。
持續(xù)合力攻堅讓“一網(wǎng)通辦”盡快亮相
在更深層次、更高水平上深化“放管服”改革,全面推進“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務(wù)模式,以持續(xù)的改革攻堅改善優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供了源頭活水,也為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供了更多便利。按照規(guī)劃,今年年底前,省級審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%,市縣級要達到70%。
8月24日,省環(huán)保廳啟動了推進市級審批服務(wù)事項“三級十同”攻關(guān)行動。省環(huán)保廳人事處副處長馬培武告訴記者,廳里組織各省轄市環(huán)保部門業(yè)務(wù)人員集中辦公。截至8月25日下午,18個省轄市和10個省直管縣(市)已經(jīng)基本完成統(tǒng)一工作平臺的事項管理系統(tǒng)錄入。各縣(市、區(qū))級集中錄入配置也在緊鑼密鼓進行。
省編辦這個周末也異常忙碌。省編辦行政管理體制改革處處長李香林表示,此次改革,省編辦承擔了牽頭起草改革總體方案,梳理公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項目錄等任務(wù)。時間緊、任務(wù)重,編辦同志已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)兩三個月?!半m然累,但我們覺得做這件事很有意義。我們會堅決打贏這場改革攻堅戰(zhàn),給人民群眾交上一份滿意的答卷?!雹?
辦理目錄中的各類事項,企業(yè)和群眾均可通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(www.hnzwfw.gov.cn)提出申請,實現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。
日前,河南省對外公布全省第一批企業(yè)和群眾到政府辦事“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項目錄,著力優(yōu)化營商環(huán)境,最大限度利企便民,助力河南高質(zhì)量發(fā)展。目前,《河南省“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項目錄(第一批)》正式公布實施,接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。
會議強調(diào),深化“放管服”改革,要落實中央要求、總結(jié)本省實踐、借鑒外地經(jīng)驗,抓住重點、攻克難點、統(tǒng)籌推進。
記者點選“戶口簿遺失補辦”進行試操作,發(fā)現(xiàn)頁面直接跳轉(zhuǎn)到了河南省公安廳互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)平臺上面。很快,豐產(chǎn)路戶籍民警就在河南省公安廳互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)平臺內(nèi)網(wǎng)收到了記者提交的戶口簿遺失補辦信息。
2月23日,河南移動以絕對優(yōu)勢成功中標河南省 “政務(wù)專有云”項目,取得了獨家承攬省級“政務(wù)專有云”項目主中心的建設(shè)權(quán)。依托政務(wù)云平臺,“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”等重點民生服務(wù)事項將逐步落地,“辦事難”、“跑斷腿”等難題將成為歷史。
7月9日,省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議,傳達學習習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習時的重要講話精神;研究《關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進審批服務(wù)便民化的實施方案(討論稿)》。省委常委、常務(wù)副省長黃強,副省長舒慶、戴柏華、武國定、劉偉、霍金花,秘書長朱煥然出席會議。
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