□大河報(bào)·大河客戶端記者邵可強(qiáng)

　　河南2298多萬(wàn)車(chē)主、2650多萬(wàn)駕駛?cè)俗⒁饫玻孟?lái)了——8月10日起，補(bǔ)換駕照等18類車(chē)駕管業(yè)務(wù)拿住身份證即可；9月1日起，異地考駕照不要居住證；7月31日前，鄭州、安陽(yáng)率先推行網(wǎng)上車(chē)檢，預(yù)約后“隨到隨檢”……7月19日，省公安廳交警總隊(duì)公布我省公安交管部門(mén)深化“放管服”改革工作的時(shí)間表，其中事關(guān)群眾切身利益的多項(xiàng)交管業(yè)務(wù)的落實(shí)時(shí)間確定，趕緊來(lái)看看。

　　重點(diǎn)便民措施與具體時(shí)間點(diǎn)

　　1.申請(qǐng)材料四個(gè)減免

　　全面清理證明憑證，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)減免”。

　　免復(fù)印原需提交的身份證明復(fù)印件，通過(guò)自動(dòng)讀取、高拍掃描或者免費(fèi)復(fù)印等方式留存。車(chē)駕管業(yè)務(wù)窗口將全部配備身份證讀取設(shè)備、高拍儀或掃描儀，暫時(shí)沒(méi)有配備的，由車(chē)管所免費(fèi)復(fù)印。

　　免填表原需申請(qǐng)人填寫(xiě)的紙質(zhì)表格，由窗口工作人員采集信息、打印表格，申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。車(chē)駕管業(yè)務(wù)窗口啟用綜合應(yīng)用平臺(tái)的表格打印功能，落實(shí)群眾“只簽字、不填表”。

　　免拓印原需申請(qǐng)人自行拓印車(chē)輛識(shí)別代號(hào)的，由車(chē)輛管理所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站等免費(fèi)拓印。各地將配齊拓號(hào)人員和設(shè)施設(shè)備，落實(shí)免費(fèi)拓印。

　　免提交各地積極協(xié)商，會(huì)同稅務(wù)、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)，逐步取消車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅、交強(qiáng)險(xiǎn)、報(bào)廢回收證明、醫(yī)院體檢證明等紙質(zhì)證明憑證。

　　【時(shí)間點(diǎn)】除免提交服務(wù)措施各地積極協(xié)商相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，按要求逐步推進(jìn)外，其他措施鄭州、安陽(yáng)于7月31日前落實(shí)到位，其他省轄市8月10日前落實(shí)到位。

　　2.簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)一證即辦

　　◆18類車(chē)駕管業(yè)務(wù)，憑機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松矸葑C明一證即辦。

　　初次申領(lǐng)駕駛證、申請(qǐng)?jiān)黾訙?zhǔn)駕車(chē)型、申請(qǐng)恢復(fù)駕駛資格、駕駛證有效期滿換證、駕駛證損毀換證、駕駛證遺失補(bǔ)辦、駕駛證審驗(yàn)（不含校車(chē)駕駛?cè)耍Ⅰ{駛證延期換證、駕駛證延期審驗(yàn)、延期提交《身體條件證明》、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)寺?lián)系方式變更備案、申請(qǐng)參加違法記分滿分考試、補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人聯(lián)系方式變更備案。

　　◆原需審核或收回的駕駛證、行駛證，通過(guò)內(nèi)部信息核查，不再要求群眾提交。

　　【時(shí)間點(diǎn)】鄭州、安陽(yáng)7月31日前落實(shí)到位，其他省轄市8月10日前落實(shí)到位。

　　3.普通業(yè)務(wù)一窗通辦

　　整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，變?nèi)罕娕芡葹閿?shù)據(jù)傳輸，實(shí)現(xiàn)辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)只進(jìn)一扇門(mén)、只到一個(gè)窗口辦結(jié)。

　　其中，積極協(xié)商財(cái)政、銀行等相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)繳費(fèi)支付電子化，服務(wù)窗口推廣使用網(wǎng)銀、支付寶、微信等支付方式，做到受理、審核、繳費(fèi)、發(fā)證“一次排隊(duì)、一次辦結(jié)”。車(chē)輛登記通道式，推行受理、審核、查驗(yàn)、照相等通道式、流水化作業(yè)，群眾只要按照標(biāo)志和地面標(biāo)線所指行進(jìn)，只排一次隊(duì)即可完成驗(yàn)車(chē)。簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車(chē)登記程序，推行PDA終端查驗(yàn)車(chē)輛，查驗(yàn)結(jié)果信息化傳送。服務(wù)導(dǎo)辦標(biāo)準(zhǔn)化，交管服務(wù)場(chǎng)所全部公示業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)化流程圖表，形式直觀、易看易懂，提供清晰指引，并提供免費(fèi)導(dǎo)辦服務(wù)。

　　【時(shí)間點(diǎn)】鄭州、安陽(yáng)7月31日前開(kāi)展試點(diǎn)，其他省轄市8月31日前開(kāi)展試點(diǎn)，10月31日前完成。

　　4.個(gè)性服務(wù)自助快辦

　　各地在車(chē)輛管理所設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，推廣使用自助服務(wù)終端，配置自助服務(wù)設(shè)備，大力推行“機(jī)器換人”，減少排隊(duì)等候。

　　提供補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)、信息變更、交通違法處理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、受理審核、規(guī)費(fèi)繳納等全過(guò)程自助辦理、窗口取件或郵寄送達(dá)。積極推行在政務(wù)服務(wù)大廳、交警大中隊(duì)、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、銀行等地設(shè)立自助服務(wù)終端，方便群眾就近辦、自助辦、隨時(shí)辦。在車(chē)輛管理所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站等地設(shè)置自助繳稅機(jī)、自助照相機(jī)等設(shè)備，提供一站式自助服務(wù)，減少群眾多個(gè)部門(mén)多次往返。

　　【時(shí)間點(diǎn)】除自助繳稅機(jī)外，鄭州、安陽(yáng)7月31日前落實(shí)到位，其他省轄市8月31日前落實(shí)到位。自助繳稅機(jī)推廣使用力爭(zhēng)2018年年底前落實(shí)到位。

　　5.拓展網(wǎng)上服務(wù)覆蓋面

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)（www.122.gov.cn）、“交管12123”手機(jī)APP等提供網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交管服務(wù)“零距離”。

　　其中駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約、機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志等交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)網(wǎng)上受理、信息后臺(tái)審核、牌證郵寄送達(dá)。鼓勵(lì)各地按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，開(kāi)發(fā)應(yīng)用便民APP，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，探索網(wǎng)上預(yù)審核、網(wǎng)上購(gòu)車(chē)登記等服務(wù)新模式。提高網(wǎng)上辦理比例，各地業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理比例力爭(zhēng)達(dá)到70％以上；簡(jiǎn)化互聯(lián)網(wǎng)面簽手續(xù)，在公安部試點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極預(yù)做準(zhǔn)備，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與可信身份認(rèn)證平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多渠道身份認(rèn)證；優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，加大宣傳提示力度，提升網(wǎng)上服務(wù)體驗(yàn)感和便捷度。

　　【時(shí)間點(diǎn)】鄭州、安陽(yáng)7月31日前落實(shí)到位，其他省轄市8月10日前落實(shí)到位。

　　6.網(wǎng)上政務(wù)互聯(lián)互通

　　整合部門(mén)信息資源，打破信息孤島，助推提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”整體水平。加強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，在公安部試點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)信息共享服務(wù)，打通交管服務(wù)平臺(tái)與其他政務(wù)平臺(tái)功能整合共享，實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。積極推進(jìn)與相關(guān)部門(mén)信息互聯(lián)互通，推進(jìn)網(wǎng)上信息交換共享、精準(zhǔn)核查。

　　【時(shí)間點(diǎn)】各地按照公安部統(tǒng)一部署啟動(dòng)

　　新聞背景

　　6月28日，公安部交通管理局發(fā)布消息，近日公安部部署進(jìn)一步深化改革，提升交通管理服務(wù)便利化工作，并公布了簡(jiǎn)捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等多項(xiàng)交通管理“放管服”改革新措施。

　　公安部交通管理局公布時(shí)間表顯示，7月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項(xiàng)便民服務(wù)類措施在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市和計(jì)劃單列市等36個(gè)大城市率先落實(shí)，9月1日起，20項(xiàng)措施全面啟動(dòng)推行。

　　7月19日，省公安廳交警總隊(duì)發(fā)布我省落實(shí)便民措施的時(shí)間表。按照要求，本月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項(xiàng)便民服務(wù)類措施在鄭州、安陽(yáng)率先實(shí)現(xiàn)，其他省轄市9月1日前完成，全省全面推行。

　　7.安全教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)

　　推行互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，方便駕駛?cè)藢忩?yàn)教育和滿分教育網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。

　　為防止徇私舞弊，將通過(guò)人臉識(shí)別、信息比對(duì)等技術(shù)手段，對(duì)違法駕駛?cè)松矸菪畔⑦M(jìn)行核對(duì)，確保違法駕駛?cè)吮救藚⒓?。根?jù)交通違法、交通事故特點(diǎn)，逐步推行駕駛?cè)朔诸惤逃?、分類管理，提供交通安全法律法?guī)、駕駛常識(shí)、交通事故警示等差異化學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　【時(shí)間點(diǎn)】各地按照公安部統(tǒng)一部署啟動(dòng)。

　　8.交通事故網(wǎng)上處理

　　輕微事故網(wǎng)上定損理賠，建立與人民法院、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，搭建信息互通共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通事故信息跨部門(mén)實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)反饋，推動(dòng)車(chē)損事故在線受理、在線定責(zé)、在線協(xié)商、在線定損、在線理賠。交通事故糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理，在事故損害賠償人民調(diào)解機(jī)制下，發(fā)揮保險(xiǎn)等社會(huì)力量，依托“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”模式，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)保險(xiǎn)行業(yè)人民調(diào)解組織解決事故損害賠償糾紛。

　　【時(shí)間點(diǎn)】各地9月1日啟動(dòng)。

　　9.健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　推廣交管服務(wù)站，依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)，由汽車(chē)銷(xiāo)售商、二手車(chē)市場(chǎng)、保險(xiǎn)等單位代辦新車(chē)注冊(cè)登記、二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌等車(chē)駕管業(yè)務(wù)，提供購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、登記選號(hào)、購(gòu)置保險(xiǎn)、繳納稅費(fèi)等一站式服務(wù)，方便群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

　　各地要按照“城鄉(xiāng)全覆蓋、群眾就近辦”原則，結(jié)合本地實(shí)際擬定交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方案。在城區(qū)，要重點(diǎn)推進(jìn)交管服務(wù)站建設(shè)，向業(yè)務(wù)量大的汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)、社區(qū)以及城郊延伸服務(wù)；在縣鄉(xiāng)，要重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)窗口代辦，向偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

　　【時(shí)間點(diǎn)】各地于7月31日前調(diào)研摸底，擬定完善交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方案，8月10日前全面推動(dòng)落實(shí)。

　　10.推行郵政代辦服務(wù)

　　各地發(fā)揮郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)、貼近群眾服務(wù)優(yōu)勢(shì)，會(huì)同郵政部門(mén)擬定郵政代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布建規(guī)劃，建立警郵合作平臺(tái)，推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、自助處理交通違法等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“警郵合作”服務(wù)模式，所有市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開(kāi)通警郵交管服務(wù)站，織密覆蓋城鄉(xiāng)的交管服務(wù)網(wǎng)，為群眾提供就近、便捷、高效服務(wù)。

　　【時(shí)間點(diǎn)】各地8月31日前落實(shí)到位。

　　11.延伸農(nóng)村交管服務(wù)

　　鼓勵(lì)、支持向縣級(jí)下放車(chē)駕管業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)所有縣級(jí)車(chē)管所都能辦理小型汽車(chē)注冊(cè)登記和開(kāi)展小型汽車(chē)全科目考試，優(yōu)秀縣級(jí)車(chē)管所和有條件的縣（市）車(chē)管所經(jīng)省公安廳交警總隊(duì)批準(zhǔn)后可以辦理進(jìn)口車(chē)登記。

　　各地會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)布建兩個(gè)以上機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并代辦車(chē)駕管業(yè)務(wù)，方便縣鄉(xiāng)群眾就近上牌、領(lǐng)證、檢車(chē)。向農(nóng)村延伸交管服務(wù)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等辦事窗口，代辦摩托車(chē)登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)。

　　【時(shí)間點(diǎn)】鄭州、安陽(yáng)7月31日前落地見(jiàn)效，各地9月1日起全面推動(dòng)，并按照要求積極推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)小型汽車(chē)全科目考場(chǎng)建設(shè)和新車(chē)登記業(yè)務(wù)下放工作。

　　12.健全交通事故快處快賠機(jī)制

　　大力推動(dòng)我省城市、農(nóng)村地區(qū)輕微財(cái)損道路交通事故使用“河南省快處快賠系統(tǒng)”線上快速定責(zé)、線上快速定損理賠；同時(shí)在城市、縣鄉(xiāng)道路依托汽車(chē)綜合維修企業(yè)或4S店建立河南道路交通事故快處快賠服務(wù)站，向群眾提供“一站式”服務(wù)，包括“河南省快處快賠系統(tǒng)”協(xié)助指導(dǎo)、推廣、培訓(xùn)、車(chē)輛免費(fèi)拆檢、遠(yuǎn)程定損理賠、車(chē)駕管相關(guān)業(yè)務(wù)辦理及保險(xiǎn)服務(wù)等，提升道路交通事故處理效率和保險(xiǎn)理賠時(shí)效。

　　【時(shí)間點(diǎn)】各地9月1日起全面啟動(dòng)推行。

　　13.推行跨省異地檢驗(yàn)

　　在推行省內(nèi)異地檢驗(yàn)基礎(chǔ)上，除大型客車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)外，其他汽車(chē)實(shí)行跨?。▍^(qū)、市）異地檢驗(yàn)。申請(qǐng)人可以在機(jī)動(dòng)車(chē)登記地以外的省（區(qū)、市）直接檢驗(yàn)，申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，無(wú)需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍“通檢”。對(duì)6年內(nèi)免檢車(chē)輛，申請(qǐng)人可以跨省異地申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志。

　　【時(shí)間點(diǎn)】按照公安部部署9月1日啟動(dòng)。

　　14.推進(jìn)車(chē)檢程序優(yōu)化

　　推行網(wǎng)上車(chē)檢服務(wù)，推動(dòng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、語(yǔ)音電話等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”車(chē)檢預(yù)約服務(wù)，增設(shè)預(yù)約窗口通道，方便群眾“隨到隨檢”。實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)免檢標(biāo)志，對(duì)6年內(nèi)免檢車(chē)輛，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)證交強(qiáng)險(xiǎn)后，直接申領(lǐng)免檢標(biāo)志，無(wú)需往返車(chē)輛管理所，無(wú)需簽注行駛證，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄送達(dá)。

　　簡(jiǎn)化車(chē)檢服務(wù)流程，推行非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車(chē)經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，車(chē)輛管理所先遠(yuǎn)程發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志、后抽查監(jiān)督檢驗(yàn)情況。對(duì)抽查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違規(guī)檢驗(yàn)問(wèn)題的，一律依法追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

　　【時(shí)間點(diǎn)】鄭州、安陽(yáng)7月31日前落實(shí)到位，其他省轄市8月31日前落實(shí)到位。

　　15.便利車(chē)輛異地轉(zhuǎn)籍登記

　　各地于9月1日前做好檔案影像化相關(guān)準(zhǔn)備工作，在公安部試點(diǎn)完成后，積極推行非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車(chē)檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，對(duì)遷出登記地的，申請(qǐng)人不再需要提取紙質(zhì)檔案；對(duì)辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)籍的，申請(qǐng)人可以直接到車(chē)輛遷入地車(chē)輛管理所申請(qǐng)，無(wú)需再回遷出地驗(yàn)車(chē)，變“遷出、遷入地兩次驗(yàn)車(chē)”為“遷入地一次驗(yàn)車(chē)”，減少群眾兩地間往返。

　　【時(shí)間點(diǎn)】按照公安部部署啟動(dòng)推進(jìn)。

　　16.便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)

　　對(duì)在省（區(qū)）內(nèi)異地申領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證直接申請(qǐng)，無(wú)需再提交居住證或暫住登記憑證。對(duì)跨省（區(qū)）異地工作、生活的人員，在辦理所在省任一地市居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證。

　　【時(shí)間點(diǎn)】按照公安部部署9月1日啟動(dòng)。