老舊小區(qū)改造一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是國(guó)家、省、市提升城市居民居住環(huán)境和品質(zhì)的重要途徑。近年來(lái)，水電氣暖管道改造等硬件升級(jí)已經(jīng)在老舊小區(qū)內(nèi)全面鋪開(kāi)，但加裝電梯等因?yàn)榭臻g場(chǎng)地限制、建設(shè)成本費(fèi)用分?jǐn)偟戎T多原因而推進(jìn)緩慢。

　　今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的加裝電梯，對(duì)于老舊小區(qū)加裝電梯釋放出了積極信號(hào)。連日來(lái)，記者走進(jìn)老舊小區(qū)探訪(fǎng)居民加裝電梯呼聲，了解加裝實(shí)例，并采訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步了解老舊小區(qū)加裝電梯漸行漸近的美好前景。

　　貨站北街17號(hào)院加裝電梯示意圖

　　加裝電梯辦理流程

　　相關(guān)鏈接

　　1.確定申請(qǐng)人和實(shí)施主體：建筑物總面積和業(yè)主2/3以上同意。提供業(yè)主身份證明及房屋權(quán)屬證明（原件），簽署申請(qǐng)書(shū)。

　　2.以書(shū)面文件形式向區(qū)域規(guī)劃部門(mén)自行申請(qǐng)或委托申請(qǐng)。

　　3.確定加裝電梯施工單位，簽署合同。

　　4.由加裝電梯施工單位委托設(shè)計(jì)院做加裝電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)。需提供本大樓原有設(shè)計(jì)圖、地勘報(bào)告等建筑原始圖紙資料。

　　5.加裝電梯公示（10天）：無(wú)實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的。

　　6.加裝電梯開(kāi)工建設(shè)：電力、供水、供暖、污水、燃?xì)夤芫€(xiàn)改造，土建基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)，電梯安裝、政府驗(yàn)收。

　　7.委托具備電梯維保資質(zhì)的維保公司進(jìn)行日常維護(hù)，移交業(yè)主投入使用。

　　調(diào)查 老舊小區(qū)對(duì)電梯加裝呼聲很高

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，居民對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲很高。

　　家住北環(huán)附近的楊女士，2004年購(gòu)買(mǎi)了現(xiàn)在居住的多層住房，房子是位于六層頂樓的復(fù)式，戶(hù)型、采光等都令楊女士非常滿(mǎn)意，唯一感到美中不足的是沒(méi)有電梯。“六層樓上下有點(diǎn)費(fèi)勁，而且隨著年齡增長(zhǎng)，膝蓋開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題，爬樓梯越來(lái)越成為一個(gè)負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　家住三全路某小區(qū)的羅先生，和楊女士的情況差不多。“我家也是頂層，因?yàn)橐痈改敢黄饋?lái)住，上下樓梯對(duì)他們是個(gè)大問(wèn)題，本來(lái)打算賣(mài)掉現(xiàn)房、換個(gè)電梯房，聽(tīng)說(shuō)政策出來(lái)后又打消了這個(gè)念頭。正和鄰居們商量一起裝個(gè)電梯?！?/p>

　　但對(duì)于能否順利施行、后期電梯如何保養(yǎng)等問(wèn)題方面，有著諸多不同聲音。

　　部分居民說(shuō)出了自己的顧慮。比如，家住一樓、二樓的市民認(rèn)為，若加裝電梯就要分?jǐn)偨ㄔO(shè)安裝費(fèi)、電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用，而自己家里樓層低，完全不需要坐電梯。

　　還有居民擔(dān)心，一個(gè)單元如果有幾戶(hù)不同意裝，后期施工就可能存在麻煩。即便是安裝成功，還有后期的維護(hù)管理，會(huì)有意想不到的瑣碎和麻煩事兒。此外，電梯屬于特種設(shè)備，在加裝電梯過(guò)程中，部分老舊小區(qū)家屬樓年代久遠(yuǎn)，建筑質(zhì)量能否承載電梯建設(shè)及長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)？一旦發(fā)生安全事故，后續(xù)善后問(wèn)題如何處理？

　　試水 老舊小區(qū)加裝電梯進(jìn)入“快車(chē)道”

　　今年5月29日，貨站北街17號(hào)院，宇通花園電梯加裝工程正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。開(kāi)工儀式上，喜慶的紅色條幅掛滿(mǎn)了小院，居民三五成群地圍觀小區(qū)加裝電梯的全過(guò)程展示。

　　“小區(qū)建成時(shí)間早，已經(jīng)有快20年的歷史了，雖然附近沒(méi)有啥高樓影響采光，但房子一直沒(méi)電梯，年齡一大爬樓梯成問(wèn)題了?！本用窭畲鬆斒怯钔瘓F(tuán)的退休職工，住在6樓的他上下樓一爬就得10多分鐘，爬一層歇一層，尤其是到了夏天，剛爬到2樓就出一身汗，苦不堪言。

　　“我們要給包括17號(hào)院的5個(gè)小區(qū)，加裝33部電梯。宇通總共要裝約200部電梯，一步步推進(jìn)。”施工方河南奇盛科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李明義介紹，此次宇通花園加裝的電梯品牌為蒂森克虜伯，單臺(tái)電梯加裝的全部費(fèi)用在60萬(wàn)以上。

　　李明義表示，今年堪稱(chēng)是“老舊小區(qū)加裝電梯的元年”，尤其是今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出，鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)加裝電梯，這些利好政策成為小區(qū)電梯加裝的強(qiáng)心劑。他介紹，這幾年市區(qū)很多單位辦公樓都加裝了電梯，但住宅小區(qū)加裝電梯的還很少，像宇通集團(tuán)這么大量的加裝電梯項(xiàng)目還是第一個(gè)，充分說(shuō)明老舊小區(qū)加裝電梯市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入“快車(chē)道”。

　　政策 鄭州實(shí)施方案正在制訂中

　　今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告釋放出的政策利好，是社會(huì)各界一致看好“老舊小區(qū)加裝電梯”的主要原因。

　　根據(jù)住建部要求，我省將利用三年時(shí)間，有序推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治工作。不久前，省住建廳決定開(kāi)展全省老舊小區(qū)摸底調(diào)查和試點(diǎn)推進(jìn)工作，明確提出各省轄市要選擇2至3個(gè)符合老舊小區(qū)改造范圍的小區(qū)，完善老舊小區(qū)配套設(shè)施，有條件的小區(qū)可以同步考慮增加電梯、建設(shè)停車(chē)設(shè)施等。

　　現(xiàn)行《河南物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條明確規(guī)定：鼓勵(lì)老舊小區(qū)業(yè)主為滿(mǎn)足日常生活需要加裝電梯。加裝電梯由老舊小區(qū)主管單位或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，需經(jīng)單元（棟）2/3以上業(yè)主同意。相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合，不得阻攔。規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持。

　　有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，鄭州市區(qū)需加裝電梯的老舊居民樓超過(guò)2.7萬(wàn)棟，配套需要的電梯預(yù)計(jì)接近10萬(wàn)部。今年，市政府發(fā)布《2018年度新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確提出將加快老舊小區(qū)改造。對(duì)小區(qū)住宅外立面進(jìn)行修繕出新，對(duì)危舊房進(jìn)行加固，統(tǒng)一規(guī)劃遮蔽空調(diào)機(jī)位，加裝室外電梯。

　　記者從市房管、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、建委等部門(mén)獲悉，市政府十分重視老舊小區(qū)加裝電梯這件事，要求把這件事關(guān)民生福祉的好事辦好。市建委曾專(zhuān)門(mén)就此派人赴南京和杭州考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市規(guī)劃局參與了實(shí)施方案初稿的編制工作。市房管局、市住房公積金管理中心也表示，在符合相關(guān)政策前提下，可以使用維修資金、住房公積金加裝室外電梯。

　　目前，市政府正在制訂政策在我市落地的具體實(shí)施方案。具體實(shí)施時(shí)，我市有可能先選定部分試點(diǎn)小區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后推廣。（記者 覃巖峰 成燕 侯?lèi)?ài)敏 黃永東）