2018年01月25日07:17 來源:大河網(wǎng)
“四張牌”
這是2014年5月習近平總書記調(diào)研指導河南工作時提出的殷切期望和囑托。總書記要求河南圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力,著力打好“四張牌”,即:以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢,以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。
“三區(qū)一群”
這是河南省貫徹落實中央決策部署,強化國家戰(zhàn)略規(guī)劃和平臺統(tǒng)籌聯(lián)動,放大政策集成效應的戰(zhàn)略組合。2017年3月,省委、省政府出臺《統(tǒng)籌推進國家戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略平臺建設工作方案》,提出聚焦鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群,即“三區(qū)一群”,構建未來全省發(fā)展的重要支撐。
“四優(yōu)四化”
這是2016年以來河南省推進種養(yǎng)業(yè)供給側結構性改革的重要抓手。“四優(yōu)”即重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果,“四化”即統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
“三十五證合一”
這是河南省深化商事制度改革的具體舉措。主要是指在營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”的基礎上,再將17個部門的30個涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“三十五證合一、一照一碼”,被整合證照不再發(fā)放。
金融扶貧盧氏模式
這是河南省為破解金融扶貧小額貸款落地難題,在盧氏縣試點探索的模式,其特點是“政銀聯(lián)動、風險共擔、多方參與、合作共贏”,核心是構建金融服務、信用評價、風險防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系。
六大國家區(qū)域醫(yī)療中心
這是河南省以提升與人民群眾健康最密切、最急需的臨床學科診療水平為核心,以開放合作為先導,通過開放引進人才、平臺、機構、管理,優(yōu)先打造的6個立足河南、輻射周邊的國家區(qū)域醫(yī)療中心,即心血管醫(yī)療中心、腫瘤醫(yī)療中心、兒童醫(yī)療中心、腦血管醫(yī)療中心、器官移植醫(yī)療中心、中醫(yī)骨傷科醫(yī)療中心。
打造“三個高地”實現(xiàn)“三大提升”
這是河南省第十次黨代會提出的今后五年要奮力實現(xiàn)的主要目標。打造“三個高地”,即奮力建設中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地、基本形成內(nèi)陸開放高地、加快構筑全國重要的文化高地;實現(xiàn)“三大提升”,即人民群眾獲得感幸福感顯著提升、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升、管黨治黨水平顯著提升。
“七個有所”
這是指“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。
國家“七大戰(zhàn)略”
這是指“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”。
“三個同步”“三個高于”
這是2017年河南省《政府工作報告》首次提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標取向,也是今后一個時期的發(fā)展目標要求?!叭齻€同步”,即城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善,社會事業(yè)進步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高;“三個高于”,即生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入的增速均高于全國平均水平。
“破、立、降”
這是2017年中央經(jīng)濟工作會議對深化供給側結構性改革進行的部署,提出要深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫?!捌啤?,就是大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能;“立”,就是大力培育新動能,強化科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè);“降”,就是大力降低實體經(jīng)濟成本,降低制度性交易成本,清理涉企收費,降低用能、物流成本。
“三山一灘”
這是2013年河南省確定的扶貧開發(fā)重點區(qū)域?!叭健笔侵负幽鲜〈髣e山、伏牛山、太行山貧困地區(qū),“一灘”是指黃河灘區(qū)。
“三個五”政策措施
這是河南省脫貧攻堅實施的系列政策措施,包括“五個辦法”“五個實施方案”“五個專項方案”。其中,“五個辦法”是指《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實施辦法》《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》;“五個實施方案”是指《河南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》《河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》《河南省易地搬遷脫貧實施方案》《河南省社會保障脫貧實施方案》《河南省特殊救助脫貧實施方案》;“五個專項方案”是指《河南省教育脫貧專項方案》《河南省交通運輸脫貧專項方案》《河南省醫(yī)療衛(wèi)生脫貧專項方案》《河南省水利脫貧專項方案》《河南省電網(wǎng)脫貧專項方案》。
“三權”分置
這是中共中央辦公廳、國務院辦公廳2016年10月30日印發(fā)的《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》中的重要內(nèi)容。主要指農(nóng)村的土地集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權“三權”分置并行,土地集體所有權是根本,農(nóng)戶承包權是基礎,土地經(jīng)營權是關鍵,這三者統(tǒng)一于農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。
“兩場三館”
這是河南省為滿足人民群眾體育健身的需求采取的重要措施。主要是指省轄市和有條件的縣(市)科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設體育場、室外體育活動廣場和體育館、游泳館(池)、全民健身綜合館等全民健身場地。
“雙十工程”
這是河南省加快推進文化強省建設的重大舉措。2013年6月,河南省人民政府下發(fā)《關于批轉河南省文化產(chǎn)業(yè)“雙十工程”實施方案的通知》,提出從2013年起,每兩年在全省范圍內(nèi)認定10個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10個骨干文化企業(yè)進行培育和扶持,到2020年,培育一批在全國有影響的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),努力使文化產(chǎn)業(yè)成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)。
“四好農(nóng)村路”
這是習近平總書記2014年3月4日就農(nóng)村公路建設作出的重要批示的有關內(nèi)容。即“要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障”。
“一個杜絕、三個持續(xù)下降”
這是近年來河南省抓好安全生產(chǎn)的目標。“一個杜絕”就是杜絕重特大事故的發(fā)生,“三個持續(xù)下降”就是事故總量持續(xù)下降、較大事故持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降。
文字整理/陳小平 制圖/張焱莉
根據(jù)會議通過的大會日程,本次會議1月24日上午舉行開幕大會,1月31日上午閉幕。根據(jù)會議通過的議案審議辦理的規(guī)定,1月27日中午12時為向本次會議提交議案的截止時間。
利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。因此對于百姓有利的就要“舍小利、顧大義、順民心”,做好加法。而不利于百姓的政策要減政放權,去繁簡序,做好減法。
一個半小時,40多次掌聲,“實干”成為政府工作報告中最亮的字眼,也是一年來中國取得諸多成績的法寶。換句話說,“實干”為政府工作報告添彩。
在“推動社會治理創(chuàng)新”部分,原本的“依法懲治黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪”,改為“依法懲治黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯個人信息等多發(fā)性犯罪”,增加依法懲治“侵犯個人信息犯罪”的內(nèi)容。
“國家賬本”曬出的不僅僅是一本透明賬本,更彰顯了打造“陽光政府”的決心,“國家賬本”的加減之間體現(xiàn)的是對群眾的負責的心態(tài),也是群眾服務供給側改革的必然要求,唯有順民意,才能得民心,收獲群眾給出的“滿意”得分。
原標題:政府工作報告擬修改與補充78處 增補“遏制熱點城市房價過快上漲”嚴躍進強調(diào),對于購租并舉等表述,也充分擴展了“房子是用來住的”政策導向,“住”的含義是購房和租賃。
2017年3月5日,李克強總理作政府工作報告,提出深入實施《中國制造2025》,首次明確把發(fā)展“智能制造”作為主攻方向。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。
在李克強總理作政府工作報告的同一時間,一份調(diào)查用超過57萬受訪者實實在在的切身體驗,講述老百姓對過去一年中央政府各項政策的“獲得感”。中央電視臺發(fā)布的《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查(2016-2017)》顯示,55.28%的受訪者預期2017年收入會提高,13.52%的受訪者預期今年家庭收入增長將超過20%。
政府工作報告從起草到審議,是一個聚民心、集民智、顯民意、揚民主的過程。
政府機關作為社會的組織和管理者,在建設節(jié)約型社會和打造廉潔政府中起著舉足輕重的作用。
3月5日下午,出席十二屆全國人大五次會議的河南代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。他建議,國家財政進一步加大對產(chǎn)糧區(qū)的轉移支付力度,助推傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐和脫貧步伐。
政府工作報告中明確提出,要“完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。在全國政協(xié)委員、錦繡控股集團董事局主席管飛看來,全域旅游首次寫入政府工作報告,是對旅游業(yè)發(fā)展方向的重要引導。
3月5日,李克強總理做政府工作報告,在2017年投資目標中指出,將完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。
十二屆全國人大五次會議5日上午9時在人民大會堂開幕,聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告,審查國務院關于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告。
13億多人口的大市場,對高品質(zhì)服務、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求越來越強烈,讓全世界的商家為之心動,我們更要抓住自己的大市場。報告提出,要加快發(fā)展服務消費,增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費,整頓和規(guī)范市場秩序。
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