2017年12月11日09:21 來(lái)源:新華社
新華社鄭州12月10日電(記者劉金輝)記者從河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)獲悉,河南不斷深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,到今年年底,各省轄市、省直管縣(市)實(shí)現(xiàn)至少100個(gè)病種可開(kāi)展按病種付費(fèi)。
據(jù)介紹,按照計(jì)劃,到明年河南全省縣(市、區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費(fèi)的病例數(shù)要達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上,城市二級(jí)以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。
河南將在縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行按病種分組付費(fèi)。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)主要診斷、治療方式以及有無(wú)并發(fā)癥、合并癥等因素,制定每個(gè)病種的A、B、C路徑和相應(yīng)路徑的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制各路徑病人所占比例。
河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,按病種付費(fèi)是將整個(gè)治療過(guò)程的費(fèi)用打包,以定額付費(fèi)。與按項(xiàng)目累計(jì)模式相比,它最大的好處是倒逼醫(yī)院和醫(yī)生從以往的過(guò)度診療的扭曲狀態(tài)向正常狀態(tài)回歸。
此外,河南還將逐步從糖尿病、高血壓、慢性腎功能衰竭等治療方案標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指標(biāo)明確的慢性病入手,開(kāi)展特殊慢性病按人頭付費(fèi)。還將對(duì)精神病、結(jié)核病、安寧療護(hù)、醫(yī)療康復(fù)等需要長(zhǎng)期住院治療且日均費(fèi)用較穩(wěn)定的疾病,采取按床日付費(fèi)的方式。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,河南醫(yī)保支付方式改革要覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),全省范圍內(nèi)普遍實(shí)行適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點(diǎn)的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,按項(xiàng)目付費(fèi)占比明顯下降。
到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),全省范圍內(nèi)普遍實(shí)行適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點(diǎn)的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,按項(xiàng)目付費(fèi)占比明顯下降。
截至2017年9月20日,全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口中實(shí)際患病人口39.4萬(wàn)人,導(dǎo)致64.5萬(wàn)戶、170.2萬(wàn)人因病致貧返貧,占全省貧困人口總數(shù)的53.58%。為了解決這個(gè)問(wèn)題,去年,我國(guó)啟動(dòng)了9種大病集中救治,救治工作在河南、貴州、四川、山西、陜西、安徽、江西和寧夏8?。▍^(qū))先行啟動(dòng),逐步擴(kuò)大實(shí)施地區(qū)。
9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區(qū)
核心提示丨本月底前,全省所有的縣級(jí)公立醫(yī)院要全部實(shí)行藥品零差價(jià);出院病人中,必須有三成以上是“按病種付費(fèi)”。2006年8月,河南省在全國(guó)率先試行按病種付費(fèi),首批試點(diǎn)共3家醫(yī)院,30種單一性疾病被納入,之后,按病種付費(fèi)的病種逐漸擴(kuò)大,參與的醫(yī)院也逐漸增加。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農(nóng)民趙文霞在醫(yī)院剖腹產(chǎn)添了一名小男孩,從入院檢查、手術(shù)到出院,按病種付費(fèi)只需交3000元錢,比過(guò)去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動(dòng)的首批新農(nóng)合“按病種付費(fèi)”試點(diǎn)醫(yī)院。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農(nóng)民趙文霞在醫(yī)院剖腹產(chǎn)添了一名小男孩,從入院檢查、手術(shù)到出院,按病種付費(fèi)只需交3000元錢,比過(guò)去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動(dòng)的首批新農(nóng)合“按病種付費(fèi)”試點(diǎn)醫(yī)院。
鄭州滎陽(yáng)按病種付費(fèi),,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
為逐步割除這些毒瘤,明年起,針對(duì)新農(nóng)合住院患者,河南所有縣級(jí)公立醫(yī)院將開(kāi)展按病種付費(fèi)。按照時(shí)間表,明年各縣將完成這20個(gè)病種的談判并正式實(shí)施,屆時(shí)我省新農(nóng)合按病種付費(fèi)的病種將達(dá)到82個(gè)。
大力開(kāi)展“全民健康生活方式”行動(dòng),創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū),實(shí)施高危人群健康管理、生活方式指導(dǎo)和干預(yù),老年居民健康管理率達(dá)到60%。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),以省為單位建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
如果要問(wèn)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最需要革除的機(jī)制性弊病是什么,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺的答案是:以藥補(bǔ)醫(yī)。而記者14日從全省衛(wèi)生工作會(huì)上了解到,取消以藥補(bǔ)醫(yī),河南今年在縣級(jí)醫(yī)院試點(diǎn),力爭(zhēng)2013年在縣級(jí)醫(yī)院普遍推行,2015年在所有公立醫(yī)院全面推開(kāi)。
全面取消藥品加成,醫(yī)院將以批發(fā)價(jià)賣藥,可以更多地體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性, 也能逐步改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)靠藥品加成來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入的行為。
對(duì)于公立醫(yī)院綜合改革話題,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年今日表示,要有效控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),全國(guó)所有公立醫(yī)院總的醫(yī)療費(fèi)用的平均增長(zhǎng)幅度要控制在10%以下。梁萬(wàn)年稱,全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成,這是2017年醫(yī)改的一項(xiàng)硬任務(wù),也是今年政府工作報(bào)告當(dāng)中所提出的明確要求。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、發(fā)改委等七部委近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地9月30日前,全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。通知要求,7月31號(hào)前,所有地市出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案;9月30號(hào)前,全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。
城市三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院充分利用中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合診療服務(wù)和中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)。而縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)主要提供縣域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù),以及急危重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求并結(jié)合河南實(shí)際,《方案》確定2016年我省醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度控制在8%左右,初步建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)體系。
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