限行第二天中午12點，鄭州金水立交橋通行車量明顯減少。

“近期全省大氣污染防治攻堅推進情況”新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　核心提示|限行首日，僅鄭州一城便預(yù)估可減少顆粒物排放370噸；同樣是限行首日，針對全省各地交警對違反限行行為執(zhí)法的“尺度不一”，省交警總隊給出統(tǒng)一標準；對認定確系因“家中孩子、老人生病”等緊急情況而違反限行給出免于處罰的承諾……昨日上午，省政府新聞辦召集包括省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省公安廳、省交通廳等8個廳局相關(guān)負責人召開“近期全省大氣污染防治攻堅推進情況”新聞發(fā)布會。

　　全省18地市均已發(fā)布限行政策

　　這兩天，在鄭州街頭巷尾最熱門的詞匯便是“限行”，對此，大河報記者也從昨日進行的發(fā)布會上獲知，目前全省18個省轄市及部分省直管縣都已結(jié)合實際發(fā)布了相應(yīng)的限行公告。省公安廳交警總隊副總隊長姚占軍介紹說，為配合限行措施，截至12月4日18時，全省公安交警部門共出動警力5511人次，設(shè)置執(zhí)勤卡點557個，投入電子卡口1263處，削減社會車輛流量約214萬輛，勸導(dǎo)教育8412起，查處重型貨車違法1176起，小型客車違法8558起。

　　省環(huán)保廳副廳長王朝軍介紹，限行期間，全省各地也都采取了調(diào)整行車計劃、增加發(fā)車頻次、縮短高峰期發(fā)車間隔、增加社區(qū)發(fā)車密度等措施，保障公眾出行。以鄭州市為例，在限行首日，鄭州市公交增加2013車次，增加5%，鄭州地鐵增加8列車上線運行，運能提升約20%。地鐵和公交運力預(yù)計將增加近20萬人次。

　　對于限行所帶來的成效，王朝軍說，鄭州限行首日，預(yù)估可減排顆粒物370噸，同時也使市區(qū)路面交通情況得以改善，周一早高峰常態(tài)化的擁堵幾乎沒有出現(xiàn)。

　　闖禁行全省統(tǒng)一處罰標準，緊急情況可免責

　　對于大家重點關(guān)注的限行問題，大河報記者也在發(fā)布會正式開始前對姚占軍進行了采訪。

　　對于有讀者反映全省各地市對于違反限行規(guī)定處罰標準并不一致的問題，姚占軍表示，限行剛剛執(zhí)行的時候，確實有幾個地市前期是以勸導(dǎo)為主，沒有進行處罰，加之各地對于限行標志設(shè)置情況并不統(tǒng)一，對于這種情況，省交警總隊從人性化執(zhí)法的角度根據(jù)當?shù)叵扌袠酥驹O(shè)置情況，分兩種對處罰標準進行統(tǒng)一：

　　1.各地以政府或公安機關(guān)交警部門發(fā)布的通告，路面限行禁行標志標牌設(shè)置規(guī)范的，按照違反禁令標志指示，罰款100元、記3分；

　　2.沒有設(shè)置限行禁行標志指示或限行禁行標志指示不完善、不規(guī)范的，按照其行為違反《道路交通安全法》第39條之規(guī)定，根據(jù)《河南省道路交通安全條例》第57條第8項之規(guī)定，罰款200元。

　　此外，他還表示，各地目前的限行政策在執(zhí)行中會根據(jù)各地的實際情況進行優(yōu)化。限行是為了給大家?guī)砀玫目諝赓|(zhì)量，罰，并不是目的。對于許多讀者關(guān)心的“如家中有老人、孩子突發(fā)疾病”等特殊情況，姚占軍說，省交警總隊此前已多次向各地交警部門強調(diào)理性化處罰、人性化處罰的要求。

　　他表示，如群眾遇到家中老人、孩子突發(fā)疾病的緊急狀況，必然要遵循生命第一的原則送往醫(yī)院，在違反單雙號限行規(guī)定時，如在路上遇到現(xiàn)場執(zhí)法的交警，駕駛員應(yīng)主動跟執(zhí)勤交警說明情況，并可尋求幫助。如被“電子眼”抓拍，違法行為人可持醫(yī)院診斷證明等相關(guān)材料向交警部門申請復(fù)議。

　　污染防治·關(guān)鍵詞

　　★47個重點防控區(qū)

　　分包責任人已全部落實到位并實行市級領(lǐng)導(dǎo)分包

　　臨近大氣十條終考之年的沖刺階段，省大氣污染防治攻堅辦著手對治污工作實施區(qū)域精細化管控，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，排查出47個重污染區(qū)域，并制定了“一區(qū)一策”空氣質(zhì)量管控指導(dǎo)方案，逐一細化了各區(qū)域?qū)Ｈ藢９?、污染源管控、量化考核問責等精細化管控措施?/p>

　　目前全省47個重污染區(qū)域分包責任人已全部落實到位并實行市級領(lǐng)導(dǎo)分包，各轄區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專包，多部門聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法，24小時緊盯各重污染區(qū)域數(shù)據(jù)變化。

　　對于這一做法，從12月1日至4日污染天氣應(yīng)急管控效果看，本次受外來傳輸污染影響的省份中，河南污染級別控制得最低。

　　★“封土行動”

　　全省4873個在建工地“封土”停工

　　截至12月3日，全省各類在建施工工地7370個，已封土停工4873個，其中，在建建筑、市政、拆遷工地6762個，已執(zhí)行封土4304個，鄭州、開封、焦作、三門峽、蘭考、汝州、永城等7個市縣經(jīng)“市長一支筆”核查批準的施工項目281個，其他不涉及土石方作業(yè)；在建公路水運施工工地156個，涉及土石方開挖和拆遷作業(yè)施工的已全部停工；在建水利施工工地452個，已執(zhí)行封土413個，剩余39個不涉及土石方作業(yè)。

　　★治散煤

　　全省查扣劣質(zhì)散煤33.4噸

　　省工商局相關(guān)負責人與會介紹說，該局目前會同有關(guān)部門組織為期一個月的秋冬季燃煤散燒治理專項檢查行動，從生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管和查處，并建立倒查機制，發(fā)現(xiàn)使用劣質(zhì)散煤的，堅決追查其劣質(zhì)散煤來源并嚴厲打擊。截至12月3日，全省出動執(zhí)法人員16586人次，檢查各類散煤銷售市場主體16987個，發(fā)現(xiàn)并取締散煤銷售點297個，共檢查各類散煤使用市場主體33450個，發(fā)現(xiàn)并拆改燃煤散燒設(shè)施設(shè)備916臺，檢查各類運輸車輛7839臺，查扣劣質(zhì)散煤33.4噸。

　　★綠色發(fā)電

　　9地3天減少電煤消耗7.18萬噸

　　省發(fā)改委相關(guān)負責人與會介紹說，為減少燃煤大戶電力企業(yè)的污染排放，在保障全省電網(wǎng)安全及可靠供電、供熱的前提下，我省實施最嚴格調(diào)度措施，全力壓減大氣污染傳輸通道7城市及洛陽、平頂山地區(qū)統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組發(fā)電量。目前9個地區(qū)已安排1144.5萬千瓦機組停運，停運容量占9個地區(qū)公用燃煤機組裝機容量的35.86%。僅12月份1至3日，9個地區(qū)累計減發(fā)電量1.56億千瓦時，減少電煤消耗7.18萬噸。

　　★油品整治

　　扣押油品53.9噸

　　11月30日以來，全省公安機關(guān)積極配合商務(wù)部門，進一步加大摸底排查和打擊整治力度，組織公安派出所深入轄區(qū)，地毯式滾動摸排黑加油點。截至目前，全省共查處黑加油站點60家，查處流動加油車6臺、無牌油罐車1臺，拆除黑加油站點72家、拆除加油機42臺、油罐4個，治安拘留25人，扣押油品53.9噸。

　　★城市大掃除

　　鄭州累計清掃里程達9239公里

　　自12月1日以來，鄭州市清潔城市行動出動人員2218人，清洗住宅小區(qū)209個、公共區(qū)域175個，清掃保潔約16.3萬平方米；全省普通干線公路出動清掃車400輛，灑水車354輛，對管養(yǎng)的普通干線公路繞城段及穿城段重點清掃兩次，同時加強對其他重要干線公路的清掃保潔工作，累計清掃里程達9239公里。(記者 陳駿 邵可強 張琮)