2017年12月05日16:42 來源:河南日報客戶端
十屆省委全面深化改革領導小組召開第十四次會議研究部署重點改革工作
河南日報客戶端記者 朱殿勇
12月4日,省委書記、省委全面深化改革領導小組組長謝伏瞻主持召開十屆省委全面深化改革領導小組第十四次會議,傳達學習十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議精神,研究部署我省重點改革工作。
陳潤兒、葉冬松、王炯、翁杰明、孫守剛、趙素萍、孔昌生、許甘露、穆為民、徐濟超、舒慶、徐光、戴柏華出席會議。
會議通報了11月全省全面深化改革動態(tài)情況,聽取“放管服”改革工作情況匯報,審議并原則通過了《關于進一步加強耕地保護的實施意見》《關于進一步加強和改進中華文化走出去工作的實施意見》《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》《河南省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《河南省青聯(lián)改革方案》《河南學聯(lián)學生會組織改革實施方案》《河南省少先隊改革實施方案》《河南高校共青團改革實施方案》《河南中學共青團改革實施方案》《關于深化教育體制機制改革的實施意見》《貫徹落實創(chuàng)新政府配置資源方式工作任務分工的意見》《關于貫徹落實〈教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見〉情況的督察報告》。
會議指出,要深化“放管服”改革,在放寬準入的同時,依法加強事中事后監(jiān)管,進一步優(yōu)化服務,健全社會信用體系,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。要壓實各方責任,牢牢守住耕地紅線,確保補充耕地的數(shù)量和質量,科學把握發(fā)展與保護的關系,始終堅持節(jié)約用地。要深入推進中原文化走出去,積極配合中央“一帶一路”倡議實施,充分體現(xiàn)河南特色,發(fā)揮河南優(yōu)勢,與經(jīng)濟、科技等領域對外開放結合起來,更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展。要細化相關政策,鼓勵高校畢業(yè)生到教育、醫(yī)療等基層急需的崗位就業(yè),到縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)內的企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè),真正讓大學生在基層有用武之地、能發(fā)揮作用。要明確新型農業(yè)經(jīng)營主體支持重點,大力培育農村合作經(jīng)濟,加強基礎設施建設,鞏固完善農村土地“三權分置”改革,完善金融服務,規(guī)范發(fā)展農業(yè)保險。要加強省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,選好用好企業(yè)負責人,確保國有資產(chǎn)保值增值。要深入推進青少年群眾組織改革,準確把握目標要求,著力解決突出問題,切實提高吸引力、凝聚力。要深化教育體制機制改革,始終堅持問題導向、目標導向,真正解決群眾關心的熱點難點問題,辦好人民滿意的教育。
正在加速建設國家中心城市的省會鄭州,2017年上半年交出亮眼成績單。建好園博園,高質量辦好園博會;完成雙鶴湖公園、鄭州商城、苑陵故城遺址公園建設,新增生態(tài)廊道160公里、綠地800萬平方米以上。
不動產(chǎn)一般登記辦理時限壓縮至20個工作日查封登記和異議登記即時辦理抵押登記不超過10個工作日
力爭到2017年底,初步實現(xiàn)部門在線并聯(lián)審批;報建審批事項整合減少20%左右,審批事項平均辦理時限縮減20%左右,申報材料平均減少20%左右;非涉密投資項目網(wǎng)上在線辦理率達到100%。開展“減證便民”行動,在全省各級政府部門、事業(yè)單位中開展各類證明集中清理規(guī)范工作,取消各類不合法、不合理證明;砍掉循環(huán)證明、重復證明。
今年,這些便民舉措全都能落地。要積極清理規(guī)范涉企收費,全面建立政府定價管理的收費清單制度,年底前實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)動全覆蓋。
6月14日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,學習貫徹全國深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,研究部署下一步全省推進“放管服”改革有關工作。
3月底,我省電子政務服務平臺建成運行,初步具備行政審批線上線下融合運行能力;4月初,河南自貿試驗區(qū)開封試行“二十二證合一”登記制度;我省還完善便民服務體系,建立健全行政(便民)服務中心,基本實現(xiàn)企業(yè)或群眾“進一個門、辦各種事”。
開年第一場國務院常務會議傳遞的信號再清晰不過了:2017年中央政府施政的“當頭炮”仍然是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。圖為2016年11月21日,李克強在上海主持召開深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革座談會。
創(chuàng)新永無止境,改革未有窮期。激蕩的改革大潮,呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革,更加美好的現(xiàn)代中國,也需要不斷深化的行政體制改革的托舉。
我市還將加快推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,今年12月底前建立政府部門互聯(lián)互通的政務信息系統(tǒng)名單和共享信息目錄,確保2018年6月底前實現(xiàn)市政府各部門整合后的政務信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入鄭州市共享平臺。我市要實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,進一步健全隨機抽查系統(tǒng),完善相關細則,確保監(jiān)管公平公正、不留死角。
備受關注的我省“三十五證合一”改革傳來新消息。今年下半年,省工商局將繼續(xù)深化“放管服”改革,把小微企業(yè)名錄打造成我省扶持小微企業(yè)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)平臺和服務平臺。
李克強8日考察河南自貿區(qū)開封片區(qū)綜合服務中心。當?shù)赝ㄟ^“放管服”改革,新登記注冊企業(yè)時間縮短4/5??偫碚f,開封既不沿海又不沿邊,但通過自貿區(qū)試驗照樣創(chuàng)出了一流經(jīng)驗。開封過去以“古”聞名,今天通過自貿區(qū)要以“新”出彩。
5月8日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到河南考察。河南自貿區(qū)開封片區(qū)在三證合一、五證合一基礎上,按照國務院多證合一要求,整合為二十二證合一 ,以減證帶動簡政。
昨日下午,我市召開行政權力事項清單編制工作推進會議,貫徹落實省政府關于編制行政權力事項清單和推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作部署,安排我市相關工作。王躍華要求,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,明確任務,強化責任,確保我市“放管服”改革各項工作始終走在全省前列。
4月28日,河南自貿試驗區(qū)全面實施“二十二證合一”改革工作推進會在鄭州召開,會議就推廣開封市“二十二證合一”改革試點經(jīng)驗,在河南自貿試驗區(qū)全面實施“二十二證合一”改革進行了部署。
開啟新征程,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局,把強大思想武器轉化為推動河南各項事業(yè)發(fā)展的實際成效。持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟更高質量、更好效益發(fā)展。
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