2017年12月02日08:46 來源:大河網(wǎng)-大河報
□記者李巖
核心提示丨作為一座年輕的城市,鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,在公廁建設、管理方面同樣是不走尋常路,進行了不少探索,積淀了一定的經(jīng)驗。如廁這個惠及所有市民的民生事務,如今通過創(chuàng)新的方式得到了解決。
有環(huán)保人士說,在現(xiàn)有積淀上,政府有關職能部門需要繼續(xù)努力,市民及相關方面則需要密切配合,只有各方面自覺起來,堅持不懈塑造、踐行如廁文明理念,“廁所革命”才會迎來更大的成果。
播報丨鄭州“廁所革命”方案已擬訂,逐步加設第三衛(wèi)生間
11月30日上午,鄭州市城管局市容環(huán)衛(wèi)管理處處長薛芳禮向大河報記者透露,連日來,在推進“廁所革命”方面,他們已經(jīng)擬訂了實施方案,并已報送至鄭州市政府,等待審批。在制定方案時,他們是傾向于建議以每平方公里7座的上限標準(國家標準是4至7座)規(guī)劃布局,同時滿足沿街500米至800米即有公廁的目標。
雖然具體的方案暫不方便公布,但薛芳禮說,有幾項既定安排是可以肯定的。
據(jù)他介紹,2018年,鄭州市城區(qū)將繼續(xù)加大公廁建設力度,計劃新建公廁100座。屆時,加上城區(qū)原有的765座固定式公廁、165處可移動環(huán)保公廁以及沿街相關單位對外開放的285處公廁,鄭州城區(qū)將擁有公廁1315處。
薛芳禮說,目前鄭州市城區(qū)公廁已經(jīng)消滅了旱廁,全部升級為水沖公廁。在建設同時,該局將加大力度對占比40%左右的三類公廁進行升級改造,使其達到一類公廁標準。對所有公廁,他們都將實施升級改造,其中一大重點項目就是逐步加設第三衛(wèi)生間,以滿足殘疾人、家庭等特殊人群需求。
探索新思路、新模式,鄭州公廁不走尋常路
A政府購買服務模式,鄭州推行近10年
根據(jù)記者了解及薛芳禮介紹,對于公廁建設這項資金、人力投入較大的民生事務上,鄭州早在10年前就采取了一種新的模式——政府購買服務。
按照這種模式,公廁由政府投資建設,然后通過招投標的方式,交由中標的相關物業(yè)服務企業(yè)進行衛(wèi)生保潔、設施維護等具體管理工作。政府同時負責后期督查,對企業(yè)的服務進行監(jiān)督。
這種新的模式,鄭州市金水區(qū)從2008年左右即開始實施。鄭州鄭東新區(qū)、高新區(qū)等也有實踐。
11月30日下午,鄭州市金水區(qū)公廁管理公司經(jīng)理胡翔受訪時說,他們作為區(qū)城管局的二級機構,具體負責對相關中標企業(yè)的日常督查管理工作。從多年來的實際情況看,目前全區(qū)的三個標段相關物業(yè)服務企業(yè)均運行良好,初步實現(xiàn)了公廁環(huán)境優(yōu)良、政府負擔減小、企業(yè)有收益的多贏局面。胡翔說,按照計劃,金水區(qū)目前的160多座公廁及計劃建設的公廁都將繼續(xù)采取這種模式。
“一年前,金水區(qū)有60多座固定式水沖公廁都免費配備了廁紙,為此政府去年一共投入3600多箱廁紙?!彼f。
B進一步研究成規(guī)模的糞水資源化回收利用
對于“廁所革命”,有鄭州民間環(huán)保人士彭女士說,鄭州在滿足公眾如廁需求的同時,應該打開思路,效法國內(nèi)外一些先進地區(qū)的做法,利用科技手段,對糞水進行無害化處理,乃至循環(huán)利用。
據(jù)她介紹,隨著社會對環(huán)境保護意識的增強,無害化處理這些糞水逐漸成為一種趨勢。
公開資料顯示,國內(nèi)一些地區(qū)已經(jīng)進行了這方面的嘗試。比如,北京市相關部門就出資合作興建了北京市西海昊業(yè)糞水資源再生中心,并可年產(chǎn)23萬余噸再生水,52萬立方米沼氣,3600余噸有機復合活性肥,通過高科技手段將人糞尿轉化為資源,實現(xiàn)了糞水的全面資源化處理和零污染、零排放,同時節(jié)省了數(shù)千萬元的污水處理費用。
對此問題,薛芳禮受訪時說,目前鄭州市也在中原區(qū)等地進行著小范圍的嘗試,并有“城道通”等企業(yè)方面的特種車輛,對移動環(huán)保公廁的糞水進行資源化回收處理。至于大規(guī)模的資源化利用,仍有待進一步研究。
C完善“智慧城管”,手機查詢公廁位置將更方便
薛芳禮說,作為細化服務的一部分,他們目前正在實施公廁導引設施建設。根據(jù)計劃,他們將在公交站牌、地鐵站等處加密公廁指示牌、導引牌設置,同時積極利用互聯(lián)網(wǎng)渠道,搭建鄭州公廁導引平臺,方便市民如廁。
“目前,鄭州市城市管理委員會、鄭州智慧城管兩個微信公眾號的菜單欄里,已經(jīng)可以查詢公廁位置了。”他說,他們此前推出的這個功能,因為宣傳不夠,功能也不夠完善,市民知曉不多,使用也不多,下一步他們在“智慧城管”的搭建過程中,將完善這方面功能,不排除推出更便捷的查詢方式。
昨日下午,大河報記者通過以上兩個公眾號查詢發(fā)現(xiàn),目前這個功能確實已經(jīng)存在。在農(nóng)業(yè)路與經(jīng)一路口附近查詢顯示,附近就有8處公廁,最近的一處距離342米,最遠的距離848米。
展望丨城市公廁文明積淀逐漸深厚
按照薛芳禮的說法,在推進“廁所革命”過程中,他們也是大開腦洞,克服了很多困難。比如,在三環(huán)內(nèi)的核心城區(qū),因為缺少規(guī)劃、空間不夠等多種原因,造成固定式公廁難以推進建設,他們因地制宜,近年來在沿街利用現(xiàn)有地形、空間,見縫插針,采用定制的方式建設了160多座移動環(huán)保公廁,滿足市民需求。
多位鄭州環(huán)衛(wèi)行業(yè)內(nèi)人士都認為,在長期的磨合過程中,他們也積累了較為成熟的運營經(jīng)驗?!捌鋵崳c旅游景區(qū)內(nèi)的旅游公廁一樣,城市內(nèi)的公廁也同樣應該是一道風景,需要提升,需要形象?!庇袠I(yè)內(nèi)人士說。
一位曾在日本生活三年的鄭州籍留學生王女士說,與日本公廁內(nèi)有自動開啟馬桶蓋、加熱馬桶圈、溫水沖洗的配置相比,鄭州雖然有了一定的公廁文明積淀,但限于經(jīng)濟實力等原因的確還有很長的路要走?!安豢煞裾J,任何一種生活習俗與生活態(tài)度背后,都有深刻的文化淵源,而這種文化淵源是需要所有生活在這個城市的人共同去塑造的。”她說。
2016年上半年,鄭州市GDP完成3537億元,其中,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1819億元,同比增長10.6%,三產(chǎn)增加值占GDP比重首次超過五成,第三產(chǎn)業(yè)已成為鄭州市經(jīng)濟增長的主動力。
在9月22日舉行的省直機關“走進鄭州都市區(qū)、助推‘四個河南’建設”座談會上,省直機關干部和鄭州市各部門代表一起,為加快鄭州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、共同建設美好家園建言獻策。9月2日至18日,省直和中央駐豫120多個單位,1500余名機關干部職工分10批考察了鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基礎設施建設情況、新型城鎮(zhèn)化建設和立體綜合交通樞紐建設等情況。
昨日上午,鄭州市與鄭州大學助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展共建合作框架協(xié)議簽約儀式在鄭州大學新校區(qū)舉行。副市長劉東,鄭州大學黨委副書記邢瑩,黨委副書記、工會主席李興成,副校長王宗敏、劉國際、谷振清、關紹康、韓國河,紀委書記許東升等參加簽約儀式。
鄭州市政府將根據(jù)中心城區(qū)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理確定中心城區(qū)人口規(guī)模,重點是吸納高層次人才和技術技能型人才落戶。中心城區(qū)的條件限制比較嚴格,即使是鄭州縣 (市)、上街區(qū)戶籍人口遷入中心城區(qū),也比須符合遷入規(guī)定才行。
其中,金水區(qū)74.56平方公里,二七區(qū)50.82平方公里,中原區(qū)50.47平方公里,管城回族區(qū)40.64平方公里,惠濟區(qū)36.53平方公里,鄭東新區(qū)95.82平方公里,鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)49.03平方公里,鄭州高新區(qū)45.17平方公里,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)53.56平方公里,上街區(qū)28.01平方公里,中牟縣39.03平方公里,滎陽市38.48平方公里,新鄭市61.69平方公里,登封市23.5平方公里,新密市25.96平方公里,鞏義市31.5平方公里。
記者昨日從市統(tǒng)計局獲悉,2016年,全市完成生產(chǎn)總值7994.2億元,名列全國城市第17位,比上年前移1位。經(jīng)濟總量排在鄭州前面的城市分別為:上海、北京、廣州、深圳、天津、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、青島、長沙、無錫、佛山和寧波。
農(nóng)業(yè)路高架、隴海高架等通車后,為市民出行提供了方便,今后,鄭州繼續(xù)修建道路快速化工程 7月底前,開工建設迎賓路與連霍高速互通式立交,鄭東新區(qū)七里河南路與京港澳高速立交,鄭東新區(qū)龍源十三街與連霍高速立交。
據(jù)介紹,鄭州將建成機場至鄭州南站、鄭州南站至登封至洛陽城際鐵路,規(guī)劃建設鄭州南站至許昌、鄭州南站至開封、鄭州至新鄉(xiāng)等城際鐵路。
形成以鄭州為中心的省轄市1小時“高鐵交通圈”。
去年,“鄭”速度定格到10.1%。CPI(全市居民消費價格指數(shù))比上年上漲1.1%,漲幅收窄0.9個百分點,根據(jù)鄭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),創(chuàng)下2010年的新低。
建得漂漂亮亮的公廁,常年門窗緊閉大唱“空城計”。因市政施工拆除的公廁不止一處,記者沿北三環(huán)走訪發(fā)現(xiàn),北三環(huán)南陽路立交橋下、北三環(huán)索凌路口東北側、北三環(huán)長興路口東北側等處的公廁都已不見蹤影,取而代之的是綠化帶和人行道。
一位參與規(guī)劃編制的經(jīng)濟界人士認為,鄭上新區(qū)是鄭州發(fā)展新引擎,其意義表現(xiàn)在“彌補、均衡、融合”三個關鍵詞上。鄭上新區(qū)還將促進滎陽、上街兩地行政、商業(yè)、文化等方面的融合。
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