11月15日，河南衛(wèi)視《脫貧大決戰(zhàn)》第二季欒川篇播出。該期中，央視著名主持人剛強作為“特約記者”，來到河南省欒川縣撥云嶺村，深入探訪這個偏僻山村的脫貧之路。 

　　用一個詞來形容欒川脫貧攻堅的特色，就是“黨建”。兩百多人的撥云嶺村里，黨員就有三十一名。從開山修路到種植核桃，從發(fā)展旅游到招商引資，這個村子的黨員干部起到了不可替代的重要作用。村里的黨支部也被命名為“五星黨支部”。 

　　《擺脫貧困》一書中論述：黨對農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要的保證。如何在農(nóng)村實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是農(nóng)村黨組織的歷史使命。如果沒有一個堅強、過硬的農(nóng)村黨支部，黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體的落實，就不能把農(nóng)村黨員團結(jié)在自己周圍，從而就談不上帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，向貧困和落后作戰(zhàn)。 

　　可以說，撥云嶺村的脫貧之路，正是這一論述的真實體現(xiàn)。 

　　節(jié)目中，筆者作為特邀點評專家，結(jié)合欒川撥云嶺的實例，談了談黨建和扶貧攻堅之間的互動關(guān)系。 

　　十九大報告指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。 

　　筆者認為，這是十九大報告對于扶貧脫貧提出的新任務(wù)、新要求。從宏觀上看，黨的十九大報告，把扶貧提高到新的戰(zhàn)略高度，將并對扶貧攻堅提出了新思想、新目標和新征程。 

　　而針對扶貧攻堅的新任務(wù)和新要求，十九大報告也提出了扶貧攻堅的新機制和新策略。而這方面，黨建工作是尤為重要的一環(huán)。 

　　報告中提到，強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制，把黨建工作，尤其是基層黨建工作責(zé)任更加細分明確，也更好地確保、精準扶貧的有效運行和機制暢通。 

　　所以，欒川以黨建帶動扶貧攻堅的做法，符合對應(yīng)了十九大報告中對扶貧脫貧新機制。 

　　談完了宏觀，再來說說典型。 

　　以河南為例，為了使黨建融入精準扶貧，使基層黨組織和黨員有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力，河南著力打造了三個體系，五大專項行動，三項重點任務(wù)，來推動基層黨組織強化政治功能，提升服務(wù)效能，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。 

　　三個體系是：黨建促脫貧攻堅責(zé)任保障體系、基層帶頭人隊伍引領(lǐng)體系、基層黨組織服務(wù)支撐體系；五大專項行動：開展干部教育精準培訓(xùn)、干部隊伍優(yōu)化提升、專家人才智力支持、第一書記駐村幫扶、基層組織建設(shè)支撐等五大專項行動；三項重點任務(wù)：市縣黨政正職責(zé)任考評、村級組織集中整頓、駐村第一書記幫扶。 

　　可以說，河南不僅把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和頭等大事，而且構(gòu)建起銜接配套的脫貧攻堅政策體系。這點可以說是，河南為全國扶貧脫貧工作貢獻的一大成功經(jīng)驗和模式。 

　　當然，好的經(jīng)驗和模式能夠落地的關(guān)鍵，仍然在基層，尤其是基層黨建上，而基層黨建促脫貧，關(guān)鍵在村支部和村委會。 

　　對此，筆者針對基層黨建工作怎樣有效的促脫貧，給出了四點建議。 

　　首先，要充分發(fā)揮村支部和村委會的作用，為群眾生產(chǎn)生活和脫貧致富服務(wù)。  

　　其次，要把黨和國家支農(nóng)惠農(nóng)、扶貧政策措施不折不扣地執(zhí)行好落實好。　  

　　第三，要在政策上重點支持尚未脫貧的貧困戶，給老百姓吃顆“定心丸”，讓老百姓事事明白，村干部事事清白。　  

　　第四，要引導(dǎo)村干部引領(lǐng)好群眾和村里的發(fā)展，強化村干部的責(zé)任意識，通過他們的率先垂范，讓貧困群眾感受到黨和國家的關(guān)心關(guān)愛。