2017年10月25日06:54 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
核心提示丨全省貧困人口中,一半以上受“疾病”困擾,如何幫扶這些人群?10月24日,全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在商丘睢縣召開,來自全省扶貧部門、衛(wèi)生計(jì)生部門等相關(guān)單位的數(shù)百名干部一起談想法,求經(jīng)驗(yàn)。
[通報(bào)]2500家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”
10月24日,商丘睢縣河集鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi),67歲的付先生正躺在床上輸液。說起看病,他忽然提高了聲調(diào)?!翱煞奖悖M(jìn)來時(shí)也不讓交押金,等出院了再結(jié)算?!?/p>
“不僅在鄉(xiāng)里,在我們縣里住院也一樣。”付先生是睢縣孫聚寨的貧困戶,一個(gè)月前因重癥肺炎在睢縣人民醫(yī)院住了8天,“總共花了2365元,自己掏了902元?!?/p>
在昨天的推進(jìn)會(huì)上,省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、黨組副書記闞全程說,目前全省已有2600家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“一站式”即時(shí)結(jié)算,2500家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展先診療后付費(fèi)服務(wù),惠及貧困患者111萬人次,累計(jì)免收住院押金21.86億元,切實(shí)減輕了困難群眾看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
截至2017年9月20日,全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口中實(shí)際患病人口39.4萬人,導(dǎo)致64.5萬戶、170.2萬人因病致貧返貧,占全省貧困人口總數(shù)的53.58%。
[目標(biāo)]9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區(qū)
對(duì)于大多家庭尤其是貧困家庭來講,最致命的打擊就是大病、重病。
為了解決這個(gè)問題,去年,我國啟動(dòng)了9種大病集中救治,救治工作在河南、貴州、四川、山西、陜西、安徽、江西和寧夏8?。▍^(qū))先行啟動(dòng),逐步擴(kuò)大實(shí)施地區(qū)。
根據(jù)這個(gè)政策,我省凡是患有兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病9種重大疾病的農(nóng)村貧困人口,可享受城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障待遇,不設(shè)起付線,縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例分別為80%、70%、65%。
省衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書記李廣勝說,今年6月,全國健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在成都召開,會(huì)上,我國的目標(biāo)是,確保2017年底前,兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌等9種大病集中救治覆蓋所有貧困地區(qū);確保到2018年底,大病集中救治覆蓋建檔立卡農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村特困人員、低保對(duì)象,以及農(nóng)村計(jì)劃生育特困家庭;確保到2020年農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治。
[計(jì)劃]我省將選擇160個(gè)病種按病種付費(fèi)
對(duì)于貧困患者,我省還規(guī)定,他們在享受重特大疾病醫(yī)療保障補(bǔ)償后,按照大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)償,同時(shí),我省鼓勵(lì)各地要結(jié)合實(shí)際,合理確定農(nóng)村貧困人口個(gè)人支付住院費(fèi)用年度限額,超出部分由補(bǔ)充保險(xiǎn)或其他渠道予以兜底保障。
李廣勝說,兜底,就是加大政策供給和資金投入力度,安排專項(xiàng)資金,因地制宜,依托現(xiàn)有大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,或以專項(xiàng)補(bǔ)充保險(xiǎn)形式,精準(zhǔn)地為農(nóng)村貧困人口再設(shè)立一道保障線。
此外,闞全程特意強(qiáng)調(diào),我省將在國家發(fā)布的320個(gè)病種內(nèi)遴選不少于160個(gè)實(shí)施按病種付費(fèi),保證按病種付費(fèi)的病種數(shù)和出院病例覆蓋率達(dá)到國家要求。同時(shí),借鑒宜陽、息縣按病種分組付費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn),加快推行以按病種付費(fèi)為主,按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,切實(shí)提高醫(yī)院和醫(yī)生控費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力。開展按疾病相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)方式試點(diǎn),逐步全面推開。(記者 李曉敏)
9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區(qū)
核心提示丨本月底前,全省所有的縣級(jí)公立醫(yī)院要全部實(shí)行藥品零差價(jià);出院病人中,必須有三成以上是“按病種付費(fèi)”。2006年8月,河南省在全國率先試行按病種付費(fèi),首批試點(diǎn)共3家醫(yī)院,30種單一性疾病被納入,之后,按病種付費(fèi)的病種逐漸擴(kuò)大,參與的醫(yī)院也逐漸增加。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農(nóng)民趙文霞在醫(yī)院剖腹產(chǎn)添了一名小男孩,從入院檢查、手術(shù)到出院,按病種付費(fèi)只需交3000元錢,比過去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動(dòng)的首批新農(nóng)合“按病種付費(fèi)”試點(diǎn)醫(yī)院。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農(nóng)民趙文霞在醫(yī)院剖腹產(chǎn)添了一名小男孩,從入院檢查、手術(shù)到出院,按病種付費(fèi)只需交3000元錢,比過去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動(dòng)的首批新農(nóng)合“按病種付費(fèi)”試點(diǎn)醫(yī)院。
鄭州滎陽按病種付費(fèi),,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
為逐步割除這些毒瘤,明年起,針對(duì)新農(nóng)合住院患者,河南所有縣級(jí)公立醫(yī)院將開展按病種付費(fèi)。按照時(shí)間表,明年各縣將完成這20個(gè)病種的談判并正式實(shí)施,屆時(shí)我省新農(nóng)合按病種付費(fèi)的病種將達(dá)到82個(gè)。
大力開展“全民健康生活方式”行動(dòng),創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū),實(shí)施高危人群健康管理、生活方式指導(dǎo)和干預(yù),老年居民健康管理率達(dá)到60%。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),以省為單位建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
如果要問當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最需要革除的機(jī)制性弊病是什么,衛(wèi)生部部長陳竺的答案是:以藥補(bǔ)醫(yī)。而記者14日從全省衛(wèi)生工作會(huì)上了解到,取消以藥補(bǔ)醫(yī),河南今年在縣級(jí)醫(yī)院試點(diǎn),力爭2013年在縣級(jí)醫(yī)院普遍推行,2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。
全面取消藥品加成,醫(yī)院將以批發(fā)價(jià)賣藥,可以更多地體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性, 也能逐步改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)靠藥品加成來獲得經(jīng)濟(jì)收入的行為。
對(duì)于公立醫(yī)院綜合改革話題,國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長梁萬年今日表示,要有效控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,全國所有公立醫(yī)院總的醫(yī)療費(fèi)用的平均增長幅度要控制在10%以下。梁萬年稱,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成,這是2017年醫(yī)改的一項(xiàng)硬任務(wù),也是今年政府工作報(bào)告當(dāng)中所提出的明確要求。
國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、發(fā)改委等七部委近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地9月30日前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。通知要求,7月31號(hào)前,所有地市出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案;9月30號(hào)前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。
城市三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院充分利用中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合診療服務(wù)和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)。而縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)主要提供縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),以及急危重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)。
2013年,我省新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提至340元,居民人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元,同時(shí)“按病種付費(fèi)”將覆蓋所有縣級(jí)醫(yī)院。記者1月16日從全省衛(wèi)生工作會(huì)議上獲悉,今年我省將通過持續(xù)深化醫(yī)改解決發(fā)展難題,讓更多百姓受益。
河南省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處處長王耀平介紹,2013年,將進(jìn)一步提高門診就醫(yī)費(fèi)用補(bǔ)償比例、進(jìn)一步提高慢性病門診治療費(fèi)用補(bǔ)償比例、進(jìn)一步提高重大疾病保障水平。王耀平介紹,列入救助的20種重大疾病,有18種是2013年新增加的,兒童先心?。ㄊ中g(shù)治療)和白血病的大病救助工作此前已經(jīng)開展。
患者家屬田先生在漯河市第二人民醫(yī)院新農(nóng)合結(jié)算處報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。截至6月底,全省二、三級(jí)綜合醫(yī)院總體藥占比為37.23%,其中三級(jí)綜合醫(yī)院為37.71%,二級(jí)綜合醫(yī)院為36.67%,同比分別降低了1.72%和2%。
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