本報(bào)訊 正在加速建設(shè)國家中心城市的省會(huì)鄭州,2017年上半年交出亮眼成績單。昨日上午,市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聽取“關(guān)于鄭州市2017年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告”,記者帶你一起來看看。
2 全省A類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)鄭州排第一
上半年,全市固定資產(chǎn)投資完成3397.5億元,增長7.2%。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2366.5億元,占年度計(jì)劃的55%。在全省A類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上半年考評(píng)中,我市綜合排名第一。
3 建成20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體
三次產(chǎn)業(yè)比由2016年的2∶47.1∶50.9調(diào)整為1.9∶46.9∶51.2,第三產(chǎn)業(yè)占比高于第二產(chǎn)業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值1019.8億元,同比增長10.5%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,服務(wù)業(yè)增加值完成2068.7億元。出口商品覆蓋125個(gè)國家。由政府主導(dǎo)的20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體基本建成,建成面積550.2萬平方米。
4 手機(jī)總產(chǎn)量1.06億臺(tái)
航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)正在“騰飛”——地區(qū)生產(chǎn)總值完成292.4億元,增長11.6%。新興產(chǎn)業(yè)快速增長,物流企業(yè)超過100家。航空客貨運(yùn)快速增長,旅客吞吐量1134萬人次,貨郵吞吐量20.7萬噸。智能終端產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增簽約項(xiàng)目9個(gè),新增投產(chǎn)項(xiàng)目4家,手機(jī)總產(chǎn)量1.06億臺(tái)。
5 開建27個(gè)安置房項(xiàng)目
新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。上半年,開工建設(shè)安置房項(xiàng)目27個(gè),20個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)群眾回遷,新增回遷面積207.8萬平方米,新增回遷群眾2.7萬人,累計(jì)實(shí)現(xiàn)群眾回遷80萬人。
6 嵩山路東風(fēng)路等11條道路中小修
上半年,我市全面推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,完成嵩山路、東風(fēng)路等11條道路中小修;新建公共停車泊位2.7萬個(gè)。
7 “放管服”又有新動(dòng)作
我市 “放管服”改革持續(xù)推進(jìn),對(duì)29個(gè)部門的48項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、311項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)、5項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)予以調(diào)整。全市新增各類市場主體11.8萬戶,增長25.2%。
8 出口繼續(xù)位居中部省會(huì)城市第一
砥礪奮進(jìn)的鄭州越來越“國際范兒”——上半年,全市進(jìn)出口總額完成220億美元,增長10%。其中,出口完成128億美元,增長16%,繼續(xù)位居中部省會(huì)城市第一。
9 76.8%的投入用于民生
上半年民生支出495.2億元、增長26.2%,占一般公共預(yù)算支出的76.8%。完成248個(gè)貧困村和所有建檔立卡貧困戶的幫扶計(jì)劃編制工作。新建改擴(kuò)建的36所中小學(xué),14所已開工建設(shè);新建改擴(kuò)建的30所幼兒園,20所已開工建設(shè)。
10 國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)繼續(xù)疊加
今年,我市又先后入選創(chuàng)建“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市、國家第三批生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市、全國首批住房租賃試點(diǎn)城市、中歐區(qū)域合作第二批案例地區(qū)、北方地區(qū)清潔取暖示范城市等國家戰(zhàn)略。
下半年 六大重點(diǎn)值得期待
報(bào)告提出,下半年鄭州將重點(diǎn)著力于六大重點(diǎn)任務(wù),為國家中心城市建設(shè)進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1 拓展空間支撐
著力改善城市環(huán)境,加快推進(jìn)軌道交通5號(hào)線、2號(hào)線二期、4號(hào)線、3號(hào)線一期及城郊鐵路二期建設(shè),全面啟動(dòng)6、7、8、9、10號(hào)線等5條地鐵交叉換乘站點(diǎn)工程。
啟動(dòng)四環(huán)快速化工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)快速路鐵路代建工程建設(shè)。積極推進(jìn)商都?xì)v史文化區(qū)起步區(qū)、古滎大運(yùn)河文化區(qū)、百年德化歷史文化片區(qū)、二砂文創(chuàng)廣場“四大文化片區(qū)”建設(shè),原則上“四大文化片區(qū)”年底前實(shí)質(zhì)性開工。
2 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐
加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè),力爭全年金融業(yè)增加值達(dá)到900億元。加快電子商務(wù)發(fā)展,確保全年電子商務(wù)交易額達(dá)到5800億元,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到900億元。力爭全年固定資產(chǎn)投資完成500億元,形成6個(gè)營業(yè)收入超百億元的服務(wù)業(yè)集群。
3 增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
大力開展“五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”集群招商活動(dòng),確保73個(gè)“五職”招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約、年內(nèi)開工,力爭新引進(jìn)50個(gè)“四力”型項(xiàng)目簽約落地,引進(jìn)域外境內(nèi)資金增長5%。
確保全年新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積100萬平方米。
4 打造良好生態(tài)環(huán)境
加快推進(jìn)賈魯河綜合治理工程,力爭年底前工程主體完工。建好園博園,高質(zhì)量辦好園博會(huì);完成雙鶴湖公園、鄭州商城、苑陵故城遺址公園建設(shè),新增生態(tài)廊道160公里、綠地800萬平方米以上。
5 激發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能
全面深化國企改革,加快推進(jìn)市屬19家國有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能工作。持續(xù)深化以“五單一網(wǎng)”制度建設(shè)為載體的“放管服”改革。
6 營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
力爭今年新開工安置房項(xiàng)目73個(gè)、回遷群眾35萬人,確保剩余的1.4億平方米安置房建設(shè)任務(wù)3年內(nèi)大頭落地。
確保全年新建、改擴(kuò)建市區(qū)中小學(xué)校31所,新增學(xué)位3萬個(gè)以上。支持鄭州大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。
抓好公立醫(yī)院、分級(jí)診療等重點(diǎn)改革,阜外華中心血管病醫(yī)院年內(nèi)建成投用。加快市民公共文化服務(wù)區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè),為2018年底前建成投用奠定基礎(chǔ)。(記者 袁帥)
不動(dòng)產(chǎn)一般登記辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日查封登記和異議登記即時(shí)辦理抵押登記不超過10個(gè)工作日
力爭到2017年底,初步實(shí)現(xiàn)部門在線并聯(lián)審批;報(bào)建審批事項(xiàng)整合減少20%左右,審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限縮減20%左右,申報(bào)材料平均減少20%左右;非涉密投資項(xiàng)目網(wǎng)上在線辦理率達(dá)到100%。開展“減證便民”行動(dòng),在全省各級(jí)政府部門、事業(yè)單位中開展各類證明集中清理規(guī)范工作,取消各類不合法、不合理證明;砍掉循環(huán)證明、重復(fù)證明。
今年,這些便民舉措全都能落地。要積極清理規(guī)范涉企收費(fèi),全面建立政府定價(jià)管理的收費(fèi)清單制度,年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋。
6月14日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,研究部署下一步全省推進(jìn)“放管服”改革有關(guān)工作。
3月底,我省電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行,初步具備行政審批線上線下融合運(yùn)行能力;4月初,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封試行“二十二證合一”登記制度;我省還完善便民服務(wù)體系,建立健全行政(便民)服務(wù)中心,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)或群眾“進(jìn)一個(gè)門、辦各種事”。
開年第一場國務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳遞的信號(hào)再清晰不過了:2017年中央政府施政的“當(dāng)頭炮”仍然是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。圖為2016年11月21日,李克強(qiáng)在上海主持召開深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革座談會(huì)。
創(chuàng)新永無止境,改革未有窮期。激蕩的改革大潮,呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革,更加美好的現(xiàn)代中國,也需要不斷深化的行政體制改革的托舉。
備受關(guān)注的我省“三十五證合一”改革傳來新消息。今年下半年,省工商局將繼續(xù)深化“放管服”改革,把小微企業(yè)名錄打造成我省扶持小微企業(yè)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。
李克強(qiáng)8日考察河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)綜合服務(wù)中心。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“放管服”改革,新登記注冊(cè)企業(yè)時(shí)間縮短4/5??偫碚f,開封既不沿海又不沿邊,但通過自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)照樣創(chuàng)出了一流經(jīng)驗(yàn)。開封過去以“古”聞名,今天通過自貿(mào)區(qū)要以“新”出彩。
5月8日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到河南考察。河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)在三證合一、五證合一基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院多證合一要求,整合為二十二證合一 ,以減證帶動(dòng)簡政。
昨日下午,我市召開行政權(quán)力事項(xiàng)清單編制工作推進(jìn)會(huì)議,貫徹落實(shí)省政府關(guān)于編制行政權(quán)力事項(xiàng)清單和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作部署,安排我市相關(guān)工作。王躍華要求,各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保我市“放管服”改革各項(xiàng)工作始終走在全省前列。
4月28日,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)施“二十二證合一”改革工作推進(jìn)會(huì)在鄭州召開,會(huì)議就推廣開封市“二十二證合一”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)施“二十二證合一”改革進(jìn)行了部署。
一篇報(bào)告的容量有限,報(bào)告起草必須體現(xiàn)“精”,精煉、精準(zhǔn)、精細(xì),必須真正做到字斟句酌,一句話、一個(gè)字、一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),都要反復(fù)斟酌。劉應(yīng)杰:報(bào)告思路上突出穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),工作部署上突出推進(jìn)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓好“三去一降一補(bǔ)”。
1月29日農(nóng)歷大年初二傍晚,途經(jīng)開封鄭開大道與第十二大街的記者發(fā)現(xiàn)一座大樓上已掛出“中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)”的標(biāo)示(如圖)。走進(jìn)這座大樓,記者看到了“中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)管理委員會(huì)”的字樣,和即將投入運(yùn)作的綜合服務(wù)大廳。
據(jù)了解,今年全省工商系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞“放管服”改革主線,持續(xù)深化商事制度改革,全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在推進(jìn)工商登記便利化上下功夫,在推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化上下功夫,在推進(jìn)工商服務(wù)優(yōu)質(zhì)化上下功夫。
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