鄭州的部分樓盤還在建設(shè)中

　　□記者孫煊哲文白周峰攝影

　　核心提示丨鄭州有望成為河南首個(gè)施行租購?fù)瑱?quán)的城市。7月31日，記者從河南省住建廳獲悉，該廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄭州市住房租賃試點(diǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求鄭州市完善試點(diǎn)方案，“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”，保障租購?fù)瑱?quán)?！兑庖姟芬怀隽⒖桃饛V泛熱議，每月花幾千元租房就能讓孩子上名校真的能實(shí)現(xiàn)嗎？會不會影響房價(jià)和租金？記者采訪多名業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行解讀。

　　政策

　　鄭州有望成為河南首個(gè)施行租購?fù)瑱?quán)的城市

　　日前，住建部等九部委印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場。選取廣州、深圳、鄭州、武漢等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃的試點(diǎn)城市。

　　隨后，廣州、武漢等城市先后出臺政策跟進(jìn)，多措并舉發(fā)展住房租賃市場，其中最受關(guān)注的當(dāng)數(shù)“租購?fù)瑱?quán)”。

　　7月31日，記者了解到，河南省住建廳已經(jīng)印發(fā)《意見》，明確指出要求鄭州市相關(guān)部門抓緊完善試點(diǎn)方案，落實(shí)“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”，保障租購?fù)瑱?quán)。作為全國12個(gè)試點(diǎn)城市之一的鄭州，有望成為河南首個(gè)施行租購?fù)瑱?quán)的城市。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《意見》起指導(dǎo)作用，具體的詳細(xì)方案鄭州相關(guān)部門正在制定中，細(xì)則有望在月底出臺。

　　探因

　　政策為分流購房需求，留住人才

　　“實(shí)際上‘租購?fù)瑱?quán)’也算是政府調(diào)控樓市的一種中長期政策，是一種頂層設(shè)計(jì)?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)城市發(fā)展研究中心主任劉社教授認(rèn)為，以上12個(gè)試點(diǎn)城市都是人口流入比較大、房價(jià)上漲比較快的代表性城市。

　　“有恒產(chǎn)者有恒心”，一直以來中國人都有安家夢，認(rèn)為買了房才算是安了家。按照之前的政策，買房才能落戶口，才能享受子女教育、醫(yī)療等城市公共服務(wù)。“租購?fù)瑱?quán)”打破這種模式，租房也能享受這些福利，從而有分流一部分購房者，讓其轉(zhuǎn)向租房的作用。“但是，這種政策的作用不是立竿見影的，不像限購、限貸、限價(jià)等政策，能夠迅速讓樓市降溫，而是一種潛移默化地引導(dǎo)國人轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)行為的政策，進(jìn)而能夠長期穩(wěn)定樓市。”劉社說。

　　鄭州一從事地產(chǎn)行業(yè)的資深人士馬水旺認(rèn)為，“說到底‘租購?fù)瑱?quán)’還是為了留住人才”。他說，剛畢業(yè)的大學(xué)生根本買不起房子，就算買得起，高額的月供也會讓他們感受到很大的壓力。沒有房子就不好落戶，將來子女上學(xué)就成問題，現(xiàn)在租房也能解決這一問題，這樣就能讓這些人才吃一顆定心丸。

　　說法

　　對一手房市場和租賃市場，影響有限

　　有人擔(dān)心，租房的子女跟買房的子女都能就近入學(xué)，勢必會影響整個(gè)鄭州的房價(jià)和租金價(jià)格。對此，21世紀(jì)不動產(chǎn)鄭州區(qū)域總經(jīng)理王川表示：“該買房的人還會買房，該租房的人依然會租房，新政不會對整體市場造成影響?！彼治龇Q，不可能因?yàn)樽赓復(fù)瑱?quán)有能力買房的人放棄買房選擇租房，而本來要租房的人還得租房，因此從需求方面來講，對租賃市場不會造成太大影響。從另一方面來講，鄭州租賃市場經(jīng)過四五年的連續(xù)上漲，需求已經(jīng)完全釋放，租金趨于穩(wěn)定，且有稍微下降的趨勢。但是一些熱門學(xué)區(qū)房，新政有可能會使租房熱度增加，導(dǎo)致租金上漲，進(jìn)而影響二手房價(jià)格上漲。

　　對于一手房市場，劉社認(rèn)為新政影響不會很大，“熱門學(xué)區(qū)房房價(jià)會稍微增加，但是這些稀缺教育資源畢竟有限，那些本來就不熱的、公共資源不是很豐富的區(qū)域，新政對其影響并不會很大”。

　　“租購?fù)瑱?quán)”如何影響我們的生活

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　　什么是租購?fù)瑱?quán)？

　　2017年7月17日下午，廣州市政府正式發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》，加快構(gòu)建租購并舉的住房體系，推動住房租賃市場快速發(fā)展。新政共有16條，從商改租、入學(xué)、稅收、水電等多個(gè)方面對住房租賃進(jìn)行了大力扶持?！斗桨浮访鞔_，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。

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　　為啥鄭州會成為試點(diǎn)城市？

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2016年，鄭州中心城區(qū)常住人口達(dá)到600萬人以上，而2013年，這個(gè)數(shù)字是300余萬。據(jù)資料顯示，截至2013年9月，鄭州市區(qū)流動人口曾以每年25%的速度遞增，城市人口密度僅次于廣州，居全國第二位。

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　　每月花幾千塊錢租房子，真的能享受到跟花幾百萬買房的人同樣的待遇嗎？

　　實(shí)際上無論是廣州還是武漢，從其細(xì)則來看，要想享受同樣的招生政策并不太現(xiàn)實(shí)，都需要“符合條件”。

　　廣州能享受“租購?fù)瑱?quán)”的，指的是“具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女”。也就是說，一個(gè)不符合上述條件的外地戶籍家庭，趕在入學(xué)登記之前，突擊在優(yōu)質(zhì)學(xué)校門口租了房，并不能跟在此居住的人同權(quán)。武漢的也需要滿足一些條件才能享受同權(quán)。

　　劉社認(rèn)為，目前鄭州細(xì)則還沒有出臺，《意見》里的“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”過于籠統(tǒng)，到底怎樣才算“符合條件”？這些還需要房管、公安、教育等多部門聯(lián)合、共同協(xié)商解決。