昨天上午，作為專家團成員，參加了鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃研究報告專家評審會。

　　具體的報告內(nèi)容，不再多說，總體上看，報告無論是在站位高度上，還是謀劃的深度上，都很有前瞻性，在方向和實踐上，同樣意義重大。

　　借用會上張大衛(wèi)秘書長的一句話：“相信通過未來的探索實踐，鄭許間的功能互補、良性互動、一體化發(fā)展定會得到快速推動，為中原城市群的跨越式發(fā)展作出重要貢獻?！?/p>

　　這句話，其實點明了鄭許一體化，對于中原城市群建設(shè)的重要意義。

　　在我看來，鄭許兩地的經(jīng)濟體量和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、基礎(chǔ)，都決定著，未來，鄭許一體化或許將引領(lǐng)中原城市群建設(shè)。

　　由于“主業(yè)”專注在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，所以，我也從產(chǎn)業(yè)這個角度切入，來談?wù)勎覍︵嵲S一體化的一些思考。

　　1

　　｜現(xiàn)實基礎(chǔ)｜

　　基礎(chǔ)足夠扎實

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　　首先，先談?wù)勦嵲S一體化的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　　從經(jīng)濟總量上看，鄭州和許昌，一個居全省第1，一個居全省第四，生產(chǎn)總值之和超過全省四分之一。加上區(qū)位和產(chǎn)業(yè)上的先天優(yōu)勢，鄭許一體化的基礎(chǔ)足夠扎實。

　　從發(fā)展態(tài)勢上看，作為中原城市群的核心，鄭州的情況，就不多說，重點說說許昌。

　　過去幾年，許昌在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，取得了不俗的成績。

　　剛剛過去的十二五為例，以三產(chǎn)結(jié)構(gòu)來說，許昌市三產(chǎn)比重優(yōu)化明顯;以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，10個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部晉星;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)主導(dǎo)力量;以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟來說，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛等等……

　　可以說，過去幾年，許昌構(gòu)建、培育、成長了一整套現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成了一大批具有較高競爭力、影響力的特色產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是民營經(jīng)濟更是活力迸發(fā)、動力十足。

　　從平臺的角度上來說，鄭許之間，包含了鄭州15個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的10個，許昌10個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的六個，而且這批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅“個頭大”，而且發(fā)展的態(tài)勢很好，這是鄭許一體化過程中的平臺優(yōu)勢：已經(jīng)具備了一個特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的產(chǎn)業(yè)帶。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，鄭州和許昌之間有著很大的互補性，許昌制造業(yè)發(fā)展，需要鄭州的創(chuàng)新平臺、高端人力資源以及各類開放平臺。在產(chǎn)業(yè)體系上，鄭許一體化會有助于形成優(yōu)勢互補、分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。

　　所以，從產(chǎn)業(yè)角度考量，鄭許一體化可以說是中原城市群建設(shè)最有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的必然選擇。

　　2

　　｜方向｜

　　一帶一路是切入點

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　　談完了現(xiàn)實基礎(chǔ)，我再談?wù)勦嵲S一體化中，應(yīng)該注意的幾個方向。

　　第一，“一帶一路”。

　　上半年，我曾經(jīng)寫了一篇專欄，談到了許昌在融入“一帶一路”倡議方面的探索和嘗試。

　　無論是“走出去”到東盟，還是從德國“引進來”，“一帶一路”國家倡議下，許昌市切切實實地讓戰(zhàn)略落地，與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作有著巨大的、實質(zhì)性的進展，在對外貿(mào)易、對德合作、利用外資方面均取得了顯著成效。

　　包括中德產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，在政府的引導(dǎo)下，許昌形成了政府、行業(yè)、企業(yè)“擰成一股繩”走抱團出海新模式。既做好了產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，又實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級。

　　可以說，許昌在“一帶一路”戰(zhàn)略落地方面的經(jīng)驗，對于河南省，甚至全國很多地方，都是非常重要的探索和創(chuàng)新。

　　而在未來，鄭許一體化中，“一帶一路”同樣是重點領(lǐng)域和方向。

　　鄭州作為“一帶一路”核心節(jié)點城市，鄭州航空港又連接著全球資源和市場優(yōu)勢，對于許昌來說，正是可以“借力”的重要的窗口和機遇。

　　一方面，國內(nèi)外的高端人才、創(chuàng)業(yè)資本、專利技術(shù)、經(jīng)驗知識等創(chuàng)新資源，通過“一帶一路”倡議，加上鄭許一體化，與許昌本地活力十足的制造業(yè)企業(yè)結(jié)合，帶動許昌市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級；

　　另一方面，許昌優(yōu)秀的產(chǎn)品和企業(yè)，也能借助鄭許一體化的通道，更深入的融入“一帶一路”倡議，將好的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)輸出到國外。

　　第二，特色小鎮(zhèn)。

　　在昨天的報告中，提到了鄭許一體化要構(gòu)建一體化的城鎮(zhèn)體系，并將之分為了三個層面：核心城市、節(jié)點城市和特色小鎮(zhèn)。

　　我個人十分認同這套城鎮(zhèn)體系，實際上，在一體化或者城市群建設(shè)這樣的宏大戰(zhàn)略中，縣域經(jīng)濟以及更小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，很容易就被忽略。

　　而對于許昌來說，縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和貢獻度特別高，在謀劃鄭許一體化的過程中，不應(yīng)該，也不能把它們擱到一邊。

　　這半年來，我也考察過許昌下面不少縣區(qū)，比如長葛在積極謀劃與鄭州航空港之間的融合發(fā)展，鄢陵在謀劃溫泉、養(yǎng)生小鎮(zhèn)，禹州在謀劃中醫(yī)藥和健康小鎮(zhèn)等等。

　　這些都是構(gòu)建鄭許一體化城鎮(zhèn)體系的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而許昌各縣區(qū)也已經(jīng)先行一步，未來，期望更多縣（市）能夠依托戰(zhàn)略優(yōu)勢，形成協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，成為鄭許一體化發(fā)展的重要平臺和動力。

　　第三，創(chuàng)新驅(qū)動。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動，而優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新要素是提升創(chuàng)新驅(qū)動力的基礎(chǔ)和支撐。許昌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，離不開創(chuàng)新驅(qū)動，鄭許一體化發(fā)展同樣離不開創(chuàng)新驅(qū)動。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動方面，鄭許協(xié)同創(chuàng)新共同體將成為未來鄭許一體化的重要一環(huán)。通過融合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新資源和要素，逐漸形成鄭州研發(fā)、許昌落地轉(zhuǎn)化，優(yōu)勢互補、合作共贏的科技資源有效對接和落地轉(zhuǎn)化的工作機制。

　　這也是我認為鄭許一體化對于河南產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級的重要意義所在。

　　第四，現(xiàn)代物流。

　　最近連續(xù)參加了兩場河南物流峰會，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)正在成為河南提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主抓手之一，河南物流轉(zhuǎn)型升級的重要性和緊迫性都有很大程度的升級。

　　當(dāng)下河南物流企業(yè)，包括本土的企業(yè)也好，還是引進的企業(yè)也好，程度不同的都存在著小、散、弱的問題。而未來河南物流轉(zhuǎn)型升級，方向之一，就是集約：如何形成龍頭企業(yè)帶動區(qū)域小而美細分市場，如何從區(qū)域到全國布局，如何健全物流網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模效應(yīng)。

　　而集約發(fā)展，也正是鄭許一體化過程中，培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的機會所在。

　　在鄭州構(gòu)建國家級物流樞紐中心的過程中，許昌應(yīng)該著力培育與之互補的現(xiàn)代物流中心，就像報告中所說，許昌可以通過規(guī)劃轉(zhuǎn)向物流通道、加快規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)等方面，發(fā)揮好服務(wù)支撐鄭州、輻射帶動豫南的門戶樞紐作用。

　　楊建國 ID:yangjianguonm

　　楊建國，《老楊會客廳》創(chuàng)始人、中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、環(huán)球網(wǎng)、河南廣電全媒體首席特邀評論員、中國（河南）自由貿(mào)易實驗區(qū)研究院研究員、洛陽師院、鄭州升達學(xué)院客座教授，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問、中國(河南)自由貿(mào)易區(qū)開封片區(qū)、許昌、開封、信陽、孟州、汝州、長葛、禹州、鄢陵等多地產(chǎn)業(yè)、招商顧問。