　　寫在前面

　　本期對話，我們被高潮上了精彩的一課。

　　準備對話時，我們考慮了有關城市建設的方方方面，但卻忘了兩個非常重要的詞：溫度與美。

　　我們忙著焦慮城市建設的具體細節(jié)，忙著尋找城市病藥到病除的快速療方，忙著寬泛又含糊地歸納城市的共性，忙著為一個個具體的城市建立特色；

　　但城市不只有這些。

　　城市，不只有冰冷冷的鋼筋混凝土，不只有日新月異的當下，不只有嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)和設計。

　　我們忘了，城市其實是有溫度的，是需要美的。

　　對話中，高潮反復地提醒我們，要去留心城市里，會有剛從鄉(xiāng)村來的小女孩；要去敬畏城市里，那些述說著輝煌的歷史和文化的每一寸土地和每一座山脈；要去找回，我們在歷史上，曾經(jīng)擁有絕對領先的城市設計上的自信；要去滿足，城市住宅逐漸加大的，對書房、畫室、琴房等文化的需求；要把城市最高級別的衡量標準，放到美上；

　　高潮其實是在說，一個有歷史，有文化，并且尊重歷史和文化的城市，一個會贊美建筑的藝術，會用美來衡量成敗的城市，一個不僅有龐大的人口總數(shù)，還要有一個個表情愉悅、生活舒適的個人的城市，可能才是我們對城市的終極定義。

　　所以，本期高潮不僅教了我們怎么搞好“百城提質(zhì)”，還教我們保持一顆看待城市的初心。（文/江朝博）

　　《河南衛(wèi)視》專題報道高潮專場

　　2017年6月2日，老楊會客廳高潮專場，主持人楊建國與住房和城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)化專家委員會副主任高潮，數(shù)十名企業(yè)家、媒體記者，圍繞“問計”百城提質(zhì)這個主題，聊了三個小時。

　　對話中，高潮說，全國所有的城市都在搞提質(zhì)，只有河南將縣域城市提質(zhì)上升到了省級戰(zhàn)略高度，百城提質(zhì)，其實是河南為我國城市轉(zhuǎn)型提供的一項百年戰(zhàn)略，是破解縣域城市轉(zhuǎn)型這個命題的“河南方案”。

　　高潮不僅下了這樣一番結(jié)論，還為此準備了五個方面的理由。

　　意義百城提質(zhì)

　　“百城提質(zhì)”戰(zhàn)略的提出，是具有百年戰(zhàn)略意義的重大課題。

　　其實現(xiàn)在提升品質(zhì)是全國所有城市面臨的共同問題，北京要不要提升品質(zhì)，上海深圳也都是一樣，全國所有的城市都面臨這樣的問題，但是作為一個戰(zhàn)略把它提升到省級的層面，我認為河南是第一個。

　　百城提質(zhì)提出，適逢我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術創(chuàng)新的重大關頭。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新物質(zhì)載體的城市建設，為未來提供一個什么樣的發(fā)展平臺，實在是具有重大戰(zhàn)略價值的命題。

　　百年建筑，千年城市。河南的許多縣城都是秦朝郡縣制時期的產(chǎn)物，很多都有兩千年以上的歷史，縣城治所兩千年都沒有變過，如項城、淮陽、南陽、鄧縣、開封、商丘，舉不勝舉。因此，城市空間架構一旦確定，百年甚至千年都是動不了的，動起來代價太大。

　　所以，百城提質(zhì)戰(zhàn)略，是決定一個城市未來一百年，兩百年發(fā)展大計的戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略決定了，在城市發(fā)展的歷史性窗口期，這些城市發(fā)展提什么質(zhì)，這些城市要不要建新區(qū)，這些城市目前的規(guī)劃質(zhì)量究竟怎么樣等等。

　　楊建國接受航空港衛(wèi)視采訪談百城提質(zhì)

　　時機百城提質(zhì)

　　我國城市化，前三十年是“城市短缺”，現(xiàn)在到了做好內(nèi)功，提升品質(zhì)的供給側(cè)改革階段。

　　首先，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入一個新的階段，雄安新區(qū)的提出，京津冀都市圈發(fā)力，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入到大都市圈、大城市群帶動的階段。

　　在這個新階段，楊建國教授總結(jié)說是：要兩條腿走路，一條是城市群，國家中心城市等，另一條，就是縣級城市建設。我很認同這一點，我認為這兩條腿應該是同等重要的關系。城市群擔負一個國家的國際競爭和經(jīng)濟龍頭帶動，縣城則能提供更好的生態(tài)環(huán)境、住區(qū)環(huán)境。

　　其次，改革開放，三十年城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展，是摔倒了爬起來汗都來不及擦繼續(xù)飛奔的三十年，是彌補國家城市短缺和人民住房短缺的三十年，滿足人民衣食住行的需要，速度一快就來不及講究品質(zhì)。

　　現(xiàn)在則到了要進行供給側(cè)的這么一個革命，到了要提升它的品質(zhì)，要滿足人民不同要求的時候。百年提質(zhì)的提出，做好內(nèi)功也是城市化發(fā)展的必然要求。

　　第三，河南又是有著深厚文明積淀的大省，河南最大的資源和軟實力，是河南的文化資源。因為它的歷史太厚重，它作為這么大的文化大省行事做派不能毛糙，要有既定之規(guī)，堅定不移的，能夠持之百年以上戰(zhàn)略。

　　在這一點上來講我們河南目前在百城戰(zhàn)略的提出上是體現(xiàn)了一個大省和大國的從容，有氣度，這個事情提出好，有定力。

　　河南電視臺新農(nóng)村頻道專題報道

　　創(chuàng) 新百城提質(zhì)

　　百城提質(zhì)里面就是向規(guī)劃要生產(chǎn)力。

　　我認為，地方想要落實好“百城提質(zhì)”戰(zhàn)略，應該富規(guī)劃，窮建設，規(guī)劃方面不能省錢，規(guī)劃的浪費就是最大的浪費。

　　規(guī)劃方面，第一個事情就是規(guī)劃設計的總承包，二是多規(guī)合一。很多領導在做規(guī)劃是處于什么階段？心疼，規(guī)劃編了那么多錢就心疼，等到最后執(zhí)行起來是沒有規(guī)劃的。

　　我覺得百城提質(zhì)里面第一條談的就是規(guī)劃。所以，百城提質(zhì)就是向規(guī)劃要生產(chǎn)力。

　　因為這是生產(chǎn)力布局的手段，要化解淘汰的產(chǎn)能作為旅游用地和文化發(fā)展用地，說白了就是要給新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出來空間，為改善民生騰出來空間。

　　另外需要注意的是，因為很容易出現(xiàn)一任領導一任規(guī)劃，容易把你這個規(guī)劃不當為法律文件。

　　所以，這種城市規(guī)劃一旦通過以后，人大通過以后它應該成為法律，每一任領導都應該堅定不移的照著既有的規(guī)劃執(zhí)行下去，不管好規(guī)劃，壞規(guī)劃，比那種沒有規(guī)劃，肆意亂動都要好的多，現(xiàn)在最怕的有是一任領導一任規(guī)劃，這是最怕的事情。

　　當然，這個規(guī)劃按照城市現(xiàn)狀的發(fā)展是五年一修編，現(xiàn)在修編是有周期的，希望要嚴格執(zhí)行提高它的執(zhí)行力，同時也要樹立它的權威性。

　　文化百城提質(zhì)

　　二十年后,新技術革命支撐的同時，文化提質(zhì)就會成為一個重點。

　　百城提質(zhì)戰(zhàn)略中，我想強調(diào)的一個問題是：城市品質(zhì)必須是一套科學合理的評價指標體系。

　　僅僅提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是不夠的。而文化品質(zhì)是比產(chǎn)業(yè)品質(zhì)更加重要的一個指標。當然終極指歸是美，美是最高品質(zhì)。

　　我每次到河南我都有一種很期待的心情。因為河南是中華文明和中華民族的發(fā)祥地，我用這么幾個詞來形容：每一寸土地都在敘說著輝煌的歷史和文化，每一座山脈都聳立著泱泱大國的氣度與精彩，每一條河流都流淌著風云激蕩的故事。所以，我每次都是懷著一種敬畏和尊崇來到河南。

　　在百城提質(zhì)當中，要把文化品質(zhì)作為和產(chǎn)業(yè)品質(zhì)同等重要的地位來看待他的文化品質(zhì)。因為十年二十年之后新技術革命支撐的同時，文化提質(zhì)就會成為一個重點。

　　我覺得河南最大的資源是文化資源，因為它文化資源的豐厚是別的地方不能相比的。

　　在百城建設提質(zhì)過程中，要把這個提升文化品質(zhì)的很高的一個評價指標，這也是對各個縣提出的規(guī)劃要求，要盤活我們的文化資源。把創(chuàng)造文化文明提質(zhì)，把城市是建設作為文化和文明的載體，建設出美的，宜居的城市。

　　模板百城提質(zhì)

　　河南人一定要有文化自信。

　　楊建國教授問我，特色建設方面，河南各縣區(qū)有哪些參觀學習的樣板或者有哪些可供學習的縣市，我認為這個縣市的情況不一樣，我現(xiàn)在不能統(tǒng)一提供一批可供參考的樣板。

　　不過，我能給的建議：一是走出去多看。我覺得需要廣泛的開拓自己的視野，歐洲美國一些好的案例需要好好的學習。還有就是國內(nèi)好的這些城市要走出去學習，但是不能跟風，這種事情應該避免發(fā)生；

　　第二，立足于自己的創(chuàng)造力。創(chuàng)造力是第一位的，中原人河南人一定要有文化自信，我們歷史上能產(chǎn)生杜甫，能產(chǎn)生張仲景，這都是歷史上各個方面的巨人，相信今天在同樣能夠產(chǎn)生，河南的文化爆發(fā)力目前沒有爆發(fā)，現(xiàn)在要立足于自己的爆發(fā)力。