共享單車已成鄭州街頭一景
核心提示|鼓勵(lì)免押金、違規(guī)記入信用記錄、禁止12歲以下騎車……處于風(fēng)口浪尖的共享單車行業(yè),終于迎來首個(gè)國家級指導(dǎo)意見。
昨日,國家交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),向社會(huì)公眾進(jìn)行為期兩周的公開意見征求,意見反饋截止時(shí)間為6月5日。那么這次《指導(dǎo)意見》釋放了哪些信號呢?
為用戶上保險(xiǎn),禁止12歲以下騎車
“騎共享單車出了安全事故,應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)?”
自從共享單車進(jìn)入視野后,很多用戶對此提出質(zhì)疑,而此次的《指導(dǎo)意見》也給出了明確要求,指出所有共享單車均進(jìn)行實(shí)名制注冊后方可使用,禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù),并為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)等。
據(jù)記者獲悉,目前市面上多數(shù)共享單車均為用戶提供了保險(xiǎn)服務(wù),其中在去年11月份,北京摩拜科技有限公司(下稱“摩拜單車”)就曾宣布,已和相關(guān)保險(xiǎn)公司達(dá)成戰(zhàn)略合作,協(xié)商訂立了保險(xiǎn)協(xié)議,這也是國內(nèi)第一家為用戶提供保險(xiǎn)服務(wù)的共享單車平臺。而進(jìn)入鄭州市場最早的酷奇單車,目前也已經(jīng)進(jìn)入同保險(xiǎn)公司的深入洽談中,其工作人員稱詳細(xì)保險(xiǎn)規(guī)則近期將會(huì)予以公布。
“上保險(xiǎn)是好事,那么這部分錢由誰來出呢,保險(xiǎn)的上限額度又是多少呢?”
據(jù)已經(jīng)簽訂保險(xiǎn)協(xié)議的共享單車企業(yè)反映,這部分錢目前由企業(yè)在承擔(dān),至于保險(xiǎn)的額度要據(jù)情況而定,用戶也可以致電相關(guān)客服進(jìn)行詳細(xì)詢問。
鼓勵(lì)免押金,用戶違規(guī)納入信用記錄
“每注冊一個(gè)共享單車APP,就得繳納上百元押金,我已有近千元押金分布在各個(gè)賬號中,要是能免押金,能省去不少錢呢。”鄭州金水區(qū)市民趙先生鑒于平時(shí)騎車較多,在手機(jī)上下載了3個(gè)APP,然而3個(gè)賬號的押金加起來就是一筆不少的開支,關(guān)鍵是這些錢存放在哪,用來干什么,用戶根本不清楚。
為此,《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù),并要求企業(yè)對用戶收取的押金和預(yù)付資金,應(yīng)實(shí)施專款專用,接受第三方監(jiān)管,建立完善的用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。
此外,鑒于共享單車持續(xù)走高的破損率,《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信用管理,建立企業(yè)和用戶信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄,建立“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”機(jī)制。這無疑給破壞共享單車的用戶上了一道“緊箍咒”。
支持共享單車,但不鼓勵(lì)共享電動(dòng)自行車
繼共享單車迅速火熱之后,不少共享電動(dòng)自行車也悄然亮相鄭東新區(qū)的街道上,準(zhǔn)備鉚足勁頭大干一場,然而《指導(dǎo)意見》的出臺,無疑為其澆了一盆涼水。
《指導(dǎo)意見》中明確指出,各地要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,結(jié)合城市特點(diǎn)做好慢行交通規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車,但不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。
“電動(dòng)自行車相比自行車是要方便些,但存在的安全隱患遠(yuǎn)大于共享單車。”鄭州交通部門相關(guān)管理人員表示,電動(dòng)車不比自行車,行駛速度快,極容易出現(xiàn)安全事故,目前鄭州馬路上的電動(dòng)車數(shù)量已經(jīng)不少,無論從哪方面考慮,不鼓勵(lì)共享電動(dòng)自行車都是合理的。
管理亮點(diǎn)
共享單車停放歸公安交管部門和城管部門共管
備受關(guān)注的共享單車亂停放管理方面,《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》提出,要加強(qiáng)停放管理和監(jiān)督執(zhí)法。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)要落實(shí)對車輛停放管理的責(zé)任,推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施,有效規(guī)范用戶停車行為,及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛。各地要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放的監(jiān)督。
其中明確,公安交管部門和城管部門共同對共享單車停放實(shí)施管理。這為地方制定發(fā)展意見指明了方向,此前有地方出臺的發(fā)展意見中,停車管理責(zé)任劃分模糊。
值得一提的是,征求意見稿不但明確了相關(guān)主管部門責(zé)任,還指出,對亂停亂放問題嚴(yán)重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營企業(yè),應(yīng)公開通報(bào)相關(guān)問題,限制其投放。(記者丁倩文白周峰攝)
5月22日,交通運(yùn)輸部對外發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡稱《指導(dǎo)意見》),進(jìn)行為期兩周的公開征求意見。
要求實(shí)行用戶實(shí)名制注冊、使用,禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。
至少在最近很長一段時(shí)間,中國企業(yè)仍然要在產(chǎn)能過剩的泥潭中掙扎。彭華崗介紹,央企兼并重組已經(jīng)選擇中國建材和中材集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國海運(yùn)、中電投集團(tuán)和國家核電等3對重組企業(yè)開展了試點(diǎn)。
民政部等9部門印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》,《指導(dǎo)意見》提出,鼓勵(lì)家庭成員采用合葬方式提高單個(gè)墓位使用率,積極推廣骨灰植樹、植花、植草等生態(tài)葬式,倡導(dǎo)骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式。
《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)于2013年12月25日經(jīng)省委九屆六次全會(huì)審議通過。日前,記者就《指導(dǎo)意見》起草工作和相關(guān)內(nèi)容。
《指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施后,符合條件的商業(yè)銀行即可按照規(guī)定申請發(fā)行公司債券補(bǔ)充資本。(原標(biāo)題:中國證監(jiān)會(huì)和中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于商業(yè)銀行發(fā)行公司債券補(bǔ)充資本的指導(dǎo)意見》)
日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》。
近年來,暴力傷醫(yī)事件時(shí)有發(fā)生。日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過人防、物防、技防三級防護(hù)體系構(gòu)建“平安醫(yī)院”,以防止惡性“醫(yī)鬧”。全國二級以上醫(yī)院安全防范工作均需按照本意見執(zhí)行,其他各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
近年來,暴力傷醫(yī)事件時(shí)有發(fā)生。日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過人防、物防、技防三級防護(hù)體系構(gòu)建“平安醫(yī)院”,以防止惡性“醫(yī)鬧”。全國二級以上醫(yī)院安全防范工作均需按照本意見執(zhí)行,其他各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
上半年,五大行的平臺貸款余額約21987.33億,與去年末的21536.58億元相比略增450.75億。
如果轄區(qū)內(nèi)的黑診所開業(yè)半年還沒被發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任人就要被追責(zé)。昨日,記者從省衛(wèi)生廳獲悉,為建立和完善打擊無證行醫(yī)的長效監(jiān)管機(jī)制,衛(wèi)生廳出臺了《無證行醫(yī)查處工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
4月28日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。對需要新出臺的監(jiān)管措施,我們會(huì)抓緊修改完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,盡快制定相關(guān)細(xì)則,按照《指導(dǎo)意見》的要求陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。
4月28日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。對需要新出臺的監(jiān)管措施,我們會(huì)抓緊修改完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,盡快制定相關(guān)細(xì)則,按照《指導(dǎo)意見》的要求陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。
徐小喬到相關(guān)部門為自己20年前買的養(yǎng)老保險(xiǎn)不能兌現(xiàn)討說法。新京報(bào)訊1997年,時(shí)年35歲的湖南瀏陽人徐小喬,通過一次性繳費(fèi)5000元購買了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),在今年3月1日兌現(xiàn)期到后,卻無法按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
交通部副部長劉小明:出租車和網(wǎng)約車,各有其特點(diǎn),將來會(huì)不會(huì)誰被誰淘汰,主要還是取決于乘客和市場。《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)通過提供網(wǎng)約車服務(wù)、推廣使用非現(xiàn)金支付方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
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