智能服務(wù)機(jī)器人吸引了許多人的目光
辦事大廳
航海路上的自貿(mào)區(qū)標(biāo)志
河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心
鄭報(bào)融媒記者 徐剛領(lǐng) 張倩
5月8日,初夏時(shí)節(jié),微風(fēng)拂面,陽光正好。
上午11時(shí)50分,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心辦事大廳,排號已排至558號。雖然距今年4月1日掛牌已過去一月有余,然而,這里的人氣依然“爆棚”,咨詢者、辦理業(yè)務(wù)者絡(luò)繹不絕。
記者了解到,截至5月8日,鄭州片區(qū)累計(jì)注冊企業(yè)數(shù)1878個(gè),當(dāng)日新增企業(yè)數(shù)82個(gè)。每天前來辦理業(yè)務(wù)和咨詢的人員均超過1000人。
實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略,是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。
作為“中原腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,鄭州正積極融合政府、企業(yè)、高校等多重資源,匯力而為,朝著建設(shè)以制度創(chuàng)新為核心的自貿(mào)片區(qū),營商環(huán)境最優(yōu)的自貿(mào)片區(qū)和樞紐功能最完善的自貿(mào)片區(qū)而不斷努力。
凝心聚力 打造最優(yōu)營商環(huán)境
“你好!我是貝貝,請問需要什么幫助?”
鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)器人 “萌娃”貝貝,用甜美的語言,在門口不停地與前來人員打招呼。
據(jù)了解,這款機(jī)器人是專為自貿(mào)區(qū)開發(fā)的,主要為辦事企業(yè)提供智能化的咨詢服務(wù)。前來辦理企業(yè)名稱核名業(yè)務(wù)的小劉告訴記者,“貝貝”智能化程度挺高的,能清晰地介紹注冊流程,解讀互動也十分機(jī)智,為人們答疑解惑的同時(shí),還帶來了歡笑。
“智能化”辦公是鄭州片區(qū)服務(wù)中心的一大亮點(diǎn),除了智能機(jī)器人,大廳現(xiàn)場還設(shè)置了自動導(dǎo)航、自助查詢、掃描下載等信息化設(shè)備,為前來辦事人員提供最大便利化。
劉宇泰是一家韓國企業(yè)代表,他告訴記者:“今天到鄭州片區(qū)服務(wù)中心,目的是咨詢跨境電商企業(yè)注冊登記和外匯結(jié)算等相關(guān)情況。沒想到這里的服務(wù)臺竟能提供韓語服務(wù),溝通起來順暢很多。”
據(jù)介紹,為滿足自貿(mào)區(qū)內(nèi)外企人員的需求,鄭州片區(qū)服務(wù)中心聘用了多名翻譯人員,能夠以英、德、韓、法、日、俄等語種進(jìn)行對話交流。
目前,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心共設(shè)置了67個(gè)窗口,第一批進(jìn)駐工商、國稅、地稅、海關(guān)等17個(gè)部門和配套的銀行機(jī)構(gòu),進(jìn)駐事項(xiàng)211項(xiàng),其中已有149項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了一口受理,占總辦理事項(xiàng)的71%。
在鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心,“一窗一人一號”的辦事模式贏得辦事群眾一片好評。辦事人員取一次號,在一個(gè)窗口,由一位辦事人員即可辦結(jié)所有相關(guān)業(yè)務(wù),全面減少中間環(huán)節(jié),有效降低企業(yè)往返服務(wù)中心的次數(shù),最大限度方便片區(qū)市場主體。
記者了解到,為了適應(yīng)網(wǎng)上辦事和信息化需求,辦事大廳共設(shè)置了50個(gè)自助辦理工位,其中電腦自助工位22個(gè),柜機(jī)自助工位28個(gè)。
“雙策并舉”是鄭州片區(qū)服務(wù)中心服務(wù)創(chuàng)新的手段,綜合運(yùn)用“減法”和“加法”推進(jìn)改革。“減法”是在辦事環(huán)節(jié)、辦事時(shí)限上不斷做減法,前臺實(shí)現(xiàn)“即來即辦、限時(shí)辦結(jié)”?!凹臃ā笔窃诜?wù)效能上做加法,建立服務(wù)大廳前臺人員“只說Yes不說No”的“零推諉”服務(wù)準(zhǔn)則,對市場主體的辦事需求快速響應(yīng)反饋。
勇挑重?fù)?dān) 厚重河南奮力奔跑
2013年9月,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行,成為我國第一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
2014年12月,黨中央、國務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的范圍,并且在廣東、天津、福建再新設(shè)3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
河南是我國第一人口大省、重要的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、新興工業(yè)大省和有影響力的文化大省。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這一國家最高層次開放戰(zhàn)略,河南當(dāng)然要勇挑重?fù)?dān)。
上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,河南省商務(wù)廳隨即組織專門班子,對設(shè)立河南自貿(mào)區(qū)的必要性、可行性進(jìn)行系統(tǒng)研究梳理,啟動了河南自貿(mào)區(qū)申建工作,列入了省委重大事項(xiàng)和省政府工作報(bào)告。省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,省商務(wù)廳組織人員到上海、天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)實(shí)地考察,深入擬設(shè)片區(qū)摸底調(diào)查,對河南自貿(mào)區(qū)的區(qū)域范圍、功能劃分、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、改革訴求、試驗(yàn)內(nèi)容等進(jìn)行了深入研究論證。2015年2月28日,省政府向國務(wù)院上報(bào)了申建請示。
2016年8月31日,黨中央、國務(wù)院決定在河南設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),明確河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位主要是落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
這一重大利好,充分體現(xiàn)了國家對河南發(fā)展的高度信任和關(guān)注,也承載了一億河南人民的殷切期盼。
今年4月1日,河南、遼寧、陜西、湖北、浙江、重慶、四川等7家第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一掛牌運(yùn)行,拉開了新一輪高水平對外開放的大幕。至此,中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成“1+3+7”共11家的格局。
當(dāng)天,中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌儀式在鄭州舉行,這標(biāo)志著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式啟動建設(shè),從此拉開了河南新一輪改革開放的大幕。
河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將不沿海、不臨邊、地處內(nèi)陸的中原大地,歷史性地推向改革開放的最前沿,河南改革開放從此站上新的歷史起點(diǎn),這為河南實(shí)施更加積極主動開放戰(zhàn)略、培育面向全球的競爭新優(yōu)勢、加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地帶來重大發(fā)展機(jī)遇。河南隨著新一輪開放創(chuàng)新紅利的釋放,必將再次奏響中原大地改革開放最強(qiáng)音。
據(jù)了解,河南自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍119.77平方公里,涵蓋三個(gè)片區(qū)。其中,鄭州片區(qū)73.17平方公里,范圍涵蓋經(jīng)開區(qū)塊、鄭東區(qū)塊和金水區(qū)塊;開封片區(qū)19.94平方公里,以鄭開大道為軸心兩側(cè)布局,處于國家級開封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的核心區(qū)域;洛陽片區(qū)26.66平方公里,位于洛陽市區(qū)核心區(qū),涵蓋洛陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和澗西區(qū)部分區(qū)域。
鄭州片區(qū)在119.77平方公里的河南自貿(mào)區(qū)中占73.17平方公里,無疑挑起了河南自貿(mào)區(qū)的“大梁”。這標(biāo)志著國家、河南給予鄭州更好的目標(biāo)和信任,同時(shí),隨著自貿(mào)時(shí)代的到來,也為鄭州這座城市未來發(fā)展提供更多的動力和期待。
作為“九州腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,鄭州在建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方面,“區(qū)位+樞紐”比較優(yōu)勢最明顯,一系列國家戰(zhàn)略機(jī)遇將助力河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)建設(shè)成為以制度創(chuàng)新為核心、營商環(huán)境最優(yōu)、樞紐功能最完善的自貿(mào)片區(qū)。
據(jù)介紹,鄭州片區(qū)的戰(zhàn)略定位是以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,將鄭州片區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
國內(nèi)知名跨境電商小紅書鄭州分公司負(fù)責(zé)人邸阿明告訴記者,對于跨境電商來說,貨物的抵達(dá)速度以及跨境電商人民幣結(jié)算速度,是其發(fā)展的關(guān)鍵。“河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)在人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行試驗(yàn),這為跨境電商未來實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,提供了很好的保障,有了自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺,鄭州將聚攏更多的優(yōu)勢資源。”
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清說,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)一個(gè)多月新入駐1800余家企業(yè),速度驚人。說明三點(diǎn):一是自貿(mào)區(qū)對企業(yè)的吸附力極強(qiáng),已經(jīng)形成對優(yōu)質(zhì)資本、品牌和項(xiàng)目等的強(qiáng)磁力,成為新經(jīng)濟(jì)的新載體。二是企業(yè)對更高層次開放政策的向往強(qiáng)烈。自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,企業(yè)的投資欲得到釋放,民間資本如魚得水。三是鄭州區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略利好、政策利好、產(chǎn)業(yè)利好已經(jīng)形成疊加,厚積初步完成,薄發(fā)正在啟動,復(fù)合推進(jìn)開始發(fā)力,倍增效應(yīng)開始彰顯。
5月8日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到河南考察。河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)在三證合一、五證合一基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院多證合一要求,整合為二十二證合一 ,以減證帶動簡政。
李克強(qiáng)8日考察河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)。這里在三證合一、五證合一基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院多證合一要求,整合為二十二證合一 ,以減證帶動簡政??偫矸Q贊道,創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)目的是打造改革開放高地,最終要讓審批程序越來越簡,監(jiān)管能力越來越強(qiáng),服務(wù)水平越來越高。
五一期間,筆者應(yīng)邀參加了“全球碧桂園,耀啟鄭州”——碧桂園2017品牌發(fā)布典禮活動。在活動“對話大師——自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略下的鄭州機(jī)會”環(huán)節(jié),筆者與幾位嘉賓一起,分享各自心目中,自貿(mào)區(qū)的大勢之下,鄭州的發(fā)展前景與未來。
在舟山考察時(shí),楊建國結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚的研究經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)談了談中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)給浙江以及“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的具體影響。采訪中,楊建國還指出,舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心將為自貿(mào)區(qū)發(fā)展,和一帶一路戰(zhàn)略的落地,提供積極的推動作用。
近日,記者從河南省發(fā)改委獲悉,為貫徹落實(shí)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》,支持中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),省發(fā)展改革委制定了六大方面、16項(xiàng)具體政策措施。
辦法指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領(lǐng)域開展國際合作。辦法認(rèn)為,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家自貿(mào)園區(qū)合作,探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)與“一帶一路”沿線自貿(mào)園區(qū)之間稅收互惠制度。
辦法指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領(lǐng)域開展國際合作。
如今,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)面積總計(jì)73.17平方公里,范圍涵蓋經(jīng)開區(qū)塊41.22平方公里(含河南鄭州出口加工區(qū)A區(qū)0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里),鄭東區(qū)塊31.67平方公里和金水區(qū)塊0.28平方公里。
1日,中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心舉行。
1日,中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心舉行。
記者發(fā)現(xiàn),東南沿海省份中,遼寧、天津、上海、浙江、福建、廣東已經(jīng)設(shè)立了自貿(mào)區(qū),剩下的是河北、山東、江蘇三省。至于為何可能會在沿邊地區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū),張建平的理由是“中國在推一帶一路進(jìn)程當(dāng)中,沿邊的開發(fā)開放是重點(diǎn)推進(jìn)方向,目前沿邊地區(qū)還沒有典型的自貿(mào)區(qū)省份”。
2月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)7號文,其中明確規(guī)定:“開發(fā)區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。“一視同仁”就是自貿(mào)區(qū)招商引資的核心綱領(lǐng):通過努力營造一個(gè)公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,來取代過去的優(yōu)惠政策。
河南自貿(mào)區(qū)未來如何發(fā)展,有何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒……29日下午,第十一屆投洽會自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇舉行,來自我國自貿(mào)區(qū)的實(shí)踐者、學(xué)術(shù)研究者、方案評估專家紛紛出謀劃策。具體到河南的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),未來主是要為內(nèi)陸、中西部省份提供開放發(fā)展的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
2014年5月,習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)提出,河南著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”。說應(yīng)該通過這個(gè)雙自聯(lián)動,把制度創(chuàng)新和自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技創(chuàng)新,有機(jī)地結(jié)合起來,共同推動河南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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