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河南自貿(mào)區(qū)—— “一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐

2017年05月09日07:15  來源:鄭州日報(bào)

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智能服務(wù)機(jī)器人吸引了許多人的目光

  辦事大廳

  航海路上的自貿(mào)區(qū)標(biāo)志

  河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心

  鄭報(bào)融媒記者 徐剛領(lǐng) 張倩

  5月8日,初夏時(shí)節(jié),微風(fēng)拂面,陽光正好。

  上午11時(shí)50分,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心辦事大廳,排號已排至558號。雖然距今年4月1日掛牌已過去一月有余,然而,這里的人氣依然“爆棚”,咨詢者、辦理業(yè)務(wù)者絡(luò)繹不絕。

  記者了解到,截至5月8日,鄭州片區(qū)累計(jì)注冊企業(yè)數(shù)1878個(gè),當(dāng)日新增企業(yè)數(shù)82個(gè)。每天前來辦理業(yè)務(wù)和咨詢的人員均超過1000人。

  實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略,是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。

  作為“中原腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,鄭州正積極融合政府、企業(yè)、高校等多重資源,匯力而為,朝著建設(shè)以制度創(chuàng)新為核心的自貿(mào)片區(qū),營商環(huán)境最優(yōu)的自貿(mào)片區(qū)和樞紐功能最完善的自貿(mào)片區(qū)而不斷努力。

  凝心聚力 打造最優(yōu)營商環(huán)境

  “你好!我是貝貝,請問需要什么幫助?”

  鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)器人 “萌娃”貝貝,用甜美的語言,在門口不停地與前來人員打招呼。

  據(jù)了解,這款機(jī)器人是專為自貿(mào)區(qū)開發(fā)的,主要為辦事企業(yè)提供智能化的咨詢服務(wù)。前來辦理企業(yè)名稱核名業(yè)務(wù)的小劉告訴記者,“貝貝”智能化程度挺高的,能清晰地介紹注冊流程,解讀互動也十分機(jī)智,為人們答疑解惑的同時(shí),還帶來了歡笑。

  “智能化”辦公是鄭州片區(qū)服務(wù)中心的一大亮點(diǎn),除了智能機(jī)器人,大廳現(xiàn)場還設(shè)置了自動導(dǎo)航、自助查詢、掃描下載等信息化設(shè)備,為前來辦事人員提供最大便利化。

  劉宇泰是一家韓國企業(yè)代表,他告訴記者:“今天到鄭州片區(qū)服務(wù)中心,目的是咨詢跨境電商企業(yè)注冊登記和外匯結(jié)算等相關(guān)情況。沒想到這里的服務(wù)臺竟能提供韓語服務(wù),溝通起來順暢很多。”

  據(jù)介紹,為滿足自貿(mào)區(qū)內(nèi)外企人員的需求,鄭州片區(qū)服務(wù)中心聘用了多名翻譯人員,能夠以英、德、韓、法、日、俄等語種進(jìn)行對話交流。

  目前,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心共設(shè)置了67個(gè)窗口,第一批進(jìn)駐工商、國稅、地稅、海關(guān)等17個(gè)部門和配套的銀行機(jī)構(gòu),進(jìn)駐事項(xiàng)211項(xiàng),其中已有149項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了一口受理,占總辦理事項(xiàng)的71%。

  在鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心,“一窗一人一號”的辦事模式贏得辦事群眾一片好評。辦事人員取一次號,在一個(gè)窗口,由一位辦事人員即可辦結(jié)所有相關(guān)業(yè)務(wù),全面減少中間環(huán)節(jié),有效降低企業(yè)往返服務(wù)中心的次數(shù),最大限度方便片區(qū)市場主體。

  記者了解到,為了適應(yīng)網(wǎng)上辦事和信息化需求,辦事大廳共設(shè)置了50個(gè)自助辦理工位,其中電腦自助工位22個(gè),柜機(jī)自助工位28個(gè)。

  “雙策并舉”是鄭州片區(qū)服務(wù)中心服務(wù)創(chuàng)新的手段,綜合運(yùn)用“減法”和“加法”推進(jìn)改革。“減法”是在辦事環(huán)節(jié)、辦事時(shí)限上不斷做減法,前臺實(shí)現(xiàn)“即來即辦、限時(shí)辦結(jié)”?!凹臃ā笔窃诜?wù)效能上做加法,建立服務(wù)大廳前臺人員“只說Yes不說No”的“零推諉”服務(wù)準(zhǔn)則,對市場主體的辦事需求快速響應(yīng)反饋。

  勇挑重?fù)?dān) 厚重河南奮力奔跑

  2013年9月,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行,成為我國第一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

  2014年12月,黨中央、國務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的范圍,并且在廣東、天津、福建再新設(shè)3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

  河南是我國第一人口大省、重要的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、新興工業(yè)大省和有影響力的文化大省。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這一國家最高層次開放戰(zhàn)略,河南當(dāng)然要勇挑重?fù)?dān)。

  上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,河南省商務(wù)廳隨即組織專門班子,對設(shè)立河南自貿(mào)區(qū)的必要性、可行性進(jìn)行系統(tǒng)研究梳理,啟動了河南自貿(mào)區(qū)申建工作,列入了省委重大事項(xiàng)和省政府工作報(bào)告。省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,省商務(wù)廳組織人員到上海、天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)實(shí)地考察,深入擬設(shè)片區(qū)摸底調(diào)查,對河南自貿(mào)區(qū)的區(qū)域范圍、功能劃分、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、改革訴求、試驗(yàn)內(nèi)容等進(jìn)行了深入研究論證。2015年2月28日,省政府向國務(wù)院上報(bào)了申建請示。

  2016年8月31日,黨中央、國務(wù)院決定在河南設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),明確河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位主要是落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。

  這一重大利好,充分體現(xiàn)了國家對河南發(fā)展的高度信任和關(guān)注,也承載了一億河南人民的殷切期盼。

  今年4月1日,河南、遼寧、陜西、湖北、浙江、重慶、四川等7家第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一掛牌運(yùn)行,拉開了新一輪高水平對外開放的大幕。至此,中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成“1+3+7”共11家的格局。

  當(dāng)天,中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌儀式在鄭州舉行,這標(biāo)志著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式啟動建設(shè),從此拉開了河南新一輪改革開放的大幕。

  河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將不沿海、不臨邊、地處內(nèi)陸的中原大地,歷史性地推向改革開放的最前沿,河南改革開放從此站上新的歷史起點(diǎn),這為河南實(shí)施更加積極主動開放戰(zhàn)略、培育面向全球的競爭新優(yōu)勢、加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地帶來重大發(fā)展機(jī)遇。河南隨著新一輪開放創(chuàng)新紅利的釋放,必將再次奏響中原大地改革開放最強(qiáng)音。

  據(jù)了解,河南自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍119.77平方公里,涵蓋三個(gè)片區(qū)。其中,鄭州片區(qū)73.17平方公里,范圍涵蓋經(jīng)開區(qū)塊、鄭東區(qū)塊和金水區(qū)塊;開封片區(qū)19.94平方公里,以鄭開大道為軸心兩側(cè)布局,處于國家級開封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的核心區(qū)域;洛陽片區(qū)26.66平方公里,位于洛陽市區(qū)核心區(qū),涵蓋洛陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和澗西區(qū)部分區(qū)域。

  鄭州片區(qū)在119.77平方公里的河南自貿(mào)區(qū)中占73.17平方公里,無疑挑起了河南自貿(mào)區(qū)的“大梁”。這標(biāo)志著國家、河南給予鄭州更好的目標(biāo)和信任,同時(shí),隨著自貿(mào)時(shí)代的到來,也為鄭州這座城市未來發(fā)展提供更多的動力和期待。

  作為“九州腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,鄭州在建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方面,“區(qū)位+樞紐”比較優(yōu)勢最明顯,一系列國家戰(zhàn)略機(jī)遇將助力河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)建設(shè)成為以制度創(chuàng)新為核心、營商環(huán)境最優(yōu)、樞紐功能最完善的自貿(mào)片區(qū)。

  據(jù)介紹,鄭州片區(qū)的戰(zhàn)略定位是以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,將鄭州片區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

  國內(nèi)知名跨境電商小紅書鄭州分公司負(fù)責(zé)人邸阿明告訴記者,對于跨境電商來說,貨物的抵達(dá)速度以及跨境電商人民幣結(jié)算速度,是其發(fā)展的關(guān)鍵。“河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)在人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行試驗(yàn),這為跨境電商未來實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,提供了很好的保障,有了自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺,鄭州將聚攏更多的優(yōu)勢資源。”

  北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清說,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)一個(gè)多月新入駐1800余家企業(yè),速度驚人。說明三點(diǎn):一是自貿(mào)區(qū)對企業(yè)的吸附力極強(qiáng),已經(jīng)形成對優(yōu)質(zhì)資本、品牌和項(xiàng)目等的強(qiáng)磁力,成為新經(jīng)濟(jì)的新載體。二是企業(yè)對更高層次開放政策的向往強(qiáng)烈。自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,企業(yè)的投資欲得到釋放,民間資本如魚得水。三是鄭州區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略利好、政策利好、產(chǎn)業(yè)利好已經(jīng)形成疊加,厚積初步完成,薄發(fā)正在啟動,復(fù)合推進(jìn)開始發(fā)力,倍增效應(yīng)開始彰顯。

文章關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū);片區(qū);河南;減法;一帶一路 責(zé)編:彭向華
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