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不要“地王” 中原區(qū)靠什么“突圍”?

2017年04月19日06:57  來源:映象網(wǎng)-東方今報

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曾經(jīng)的國棉三廠

  編者按

  作為“一帶一路”重要節(jié)點城市,未來五年甚至十年,建設(shè)國家中心城市將是鄭州發(fā)展的重中之重。如今,借助各種國家戰(zhàn)略、平臺的“東風”,鄭州的新區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭很猛。而鄭州中心城區(qū)各行政區(qū)曾是城市發(fā)展的領(lǐng)頭羊,在新一輪城市建設(shè)大潮中,該如何實現(xiàn)突圍?我們試圖通過走訪調(diào)查,傾聽主政者的聲音,尋找答案。

  提起中原區(qū),老鄭州人心頭總有一種復(fù)雜的情感。既感嘆于中原區(qū)曾經(jīng)的輝煌和重要,又惋惜于其曾經(jīng)的沉寂和落寞。

  多年來,“西區(qū)崛起”成為政府領(lǐng)導、專家學者、媒體、網(wǎng)友們常常討論的話題。如今,在鄭州建設(shè)國家中心城市的新一輪建設(shè)大潮中,中原區(qū)能否突圍而出呢?  □東方今報·猛犸新聞記者 劉長征/文 邱琦/圖

  一張白紙待畫“藍圖”

  在剛剛結(jié)束的鄭州市兩會上,鄭州市長程志明作政府工作報告時透露,鄭州市中原區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化。在鄭州中心城區(qū)幾個行政區(qū)里,只有中原區(qū)和金水區(qū)做到了這一點。

  這幾年,中原區(qū)老城區(qū)以西,西三環(huán)至西四環(huán)之間,甚至西四環(huán)以西,村莊已基本看不到了。村莊的消失為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了空間。一位中原區(qū)的干部說,中原區(qū)現(xiàn)在就像一張“白紙”,就等著在上面“畫畫”了。

  然而,這“畫”該怎么構(gòu)思?對中原區(qū)來說,并不是一件易事。經(jīng)歷過上世紀五六十年代的輝煌,之后又經(jīng)過多年的沉寂,中原區(qū)的肩頭擔負著“振興西區(qū)”的重任,必須找到一條科學、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。

  昔日“重心”期待崛起

  歷史上,中原區(qū)曾經(jīng)是鄭州的“重心”。上世紀五六十年代,二砂、電纜、鄭煤機、五大國棉廠等國有大企業(yè)云集于此,這里也是鄭州市委、市政府的所在地。在“工業(yè)為基”的年代,中原區(qū)的居民天生就比其他區(qū)的人多了一份自豪感。

  鄭州國棉三廠的第一批紡織女工荊秀榮回憶,當時,幾個紡織廠的平均工資比機關(guān)干部的工資還高,直到上世紀80年代,鄭州西區(qū)的國營企業(yè)效益都還不錯,還有不少省直機關(guān)干部找女婿、找兒媳婦都瞄準西區(qū)的國營企業(yè)的職工。

  從上世紀90年代開始,不少國營企業(yè)因為機制僵化,裝備落后,產(chǎn)品單一,在全國,尤其是南方一些私營企業(yè)的競爭中逐步失去了市場主導,最終紛紛改制。中原區(qū)的國有大中型企業(yè)受到的沖擊尤為嚴重。中原區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一時間失去了方向和動力。 

  進入新世紀,中原區(qū)也在不斷發(fā)展,但是步子要比鄭州東部的幾個區(qū),尤其是鄭東新區(qū)要慢很多。

  河南省商業(yè)經(jīng)濟學會會長宋向清認為,新世紀以來,省、市的戰(zhàn)略重心放在了鄭州東部,中原區(qū)得到的扶持力度相對減弱,中原區(qū)自己也沒有跳出過去以工業(yè)為主導的發(fā)展思路,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的定位也不明朗,錯失了很多調(diào)整的機會。客觀上也造成了鄭州東西部發(fā)展不平衡的情況。

  “這幾年,鄭東新區(qū)發(fā)展已基本成型,鄭州市逐漸將重心放在了西部?!彼蜗蚯逭f,常西湖新區(qū)、中原新區(qū)的規(guī)劃確立,市民公共文化服務(wù)中心等一批市級行政、文化功能項目都放在了中原區(qū),中原區(qū)應(yīng)該抓住機遇,找準定位,彎道超車,把“塌陷”的鄭州西部重新“頂”起來。

  中原區(qū)的發(fā)展之路在哪里?還是要到這片土地上尋找答案。

  沿著中原西路從西三環(huán)向西。生態(tài)廊道路邊的景象和三環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)相差無幾。歐凱龍家居城、西流湖公園、鄭州市一中……商業(yè)、公園、學校一個挨著一個,建好的、正在建設(shè)的居民小區(qū)里都是高層住宅。城市的發(fā)展早已越過一個個村莊,延伸到了三環(huán)以外。

  過了富民路,可以看到一大片正在建設(shè)中的平地。這里就是鄭州市市民公共文化服務(wù)中心的核心區(qū),目前正在進行道路和地下環(huán)廊的建設(shè)。

  市民公共文化服務(wù)中心是鄭州市的重點工程,一期地上建筑面積約80萬平方米,共包含16個公共建筑項目,均為提升城市功能、惠及民生的公共文化體育設(shè)施。此外,規(guī)劃區(qū)域還包含4.9公里長的地下交通環(huán)廊和3.1公里長的地下管廊?! ?/p>

  在核心區(qū)的地下環(huán)廊施工區(qū),推土機正在已經(jīng)修建好的管廊上方回填土方。施工現(xiàn)場人員介紹,這里屬于核心區(qū)中環(huán)廊的南部環(huán)廊。地下環(huán)廊分為三層,地下一層是單向4車道的隧道層,未來通過匝道聯(lián)通核心區(qū)內(nèi)的辦公、商業(yè)地下車庫?! ?/p>

  地下三層為綜合管廊,用來鋪設(shè)城市水、電、氣、暖等地下管線。地下二層是檢修層,為上下兩層維修提供空間?!?/p>

  記者在現(xiàn)場看到,地下三層的環(huán)廊主體均已建好,環(huán)廊內(nèi)相當寬闊,就連檢修層也不用彎腰。如此高標準建設(shè)的地下環(huán)廊,相信將來地面上再也不會出現(xiàn)車輛擁堵、下雨看海、天天挖溝等“城市病”病了。 

  宋向清認為,西三環(huán)和西四環(huán)之間的中原區(qū)常西湖新區(qū)建設(shè)已有幾年時間,按照新的城市理念、標準設(shè)計和建設(shè)的新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,充分考慮了城市的功能地位和承載能力,這樣的城市才能吸引更多的產(chǎn)業(yè)在這里布局,更多的人在這里居住,這是一片區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)。

  新城區(qū)為產(chǎn)業(yè)布局打下基礎(chǔ)

  “設(shè)計師之家”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的開端

  在西四環(huán)和建設(shè)路交叉口的西南角,有一座中原紡織服裝設(shè)計師大廈。孟希服裝設(shè)計工作室的負責人孟希正坐在17樓的工作室里看新設(shè)計出來的服裝版樣。透過她身邊的窗戶,可以看到不遠處已經(jīng)成為一片平地的城中村。她曾經(jīng)在那里待過很長一段時間。

  孟希以前是鄭州知名女褲生產(chǎn)企業(yè)的總設(shè)計師,2013年底自己成立工作室創(chuàng)業(yè)。去年12月前,她就住在附近須水鎮(zhèn)的城中村里。促使她搬到大廈里來的原因,除了3年免房租的優(yōu)惠條件外,更重要的是,在這里她可以和來自全省、全國甚至國際知名的設(shè)計師交流?!?/p>

  這座設(shè)計師大廈里有100多家設(shè)計工作室,是全省唯一一個集中了如此多服裝設(shè)計人才的“設(shè)計師之家”。這座大廈和馬上要投入使用的總部大廈、電商大廈以及位于錦藝輕紡城的創(chuàng)客園區(qū)都屬于錦藝集團打造的中原紡織服裝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地(簡稱雙創(chuàng)基地)的一部分?!?/p>

  河南錦藝輕紡發(fā)展有限公司雙創(chuàng)事業(yè)部總經(jīng)理張黎明介紹,雙創(chuàng)基地的目標是創(chuàng)建“苗圃+孵化+加速”的產(chǎn)業(yè)全要素眾創(chuàng)空間,涵蓋紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的生產(chǎn)制造、智能設(shè)備研發(fā)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流、綜合服務(wù)等各個環(huán)節(jié),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,為全產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)。

  產(chǎn)業(yè)和項目是持續(xù)發(fā)展的動力

  服裝設(shè)計研發(fā)是產(chǎn)業(yè)鏈的上游。以孟希的工作室為例,眾多工作室的聚集,除了技術(shù)的交流外,也可以吸引更多的服裝企業(yè)來這里看樣板、訂貨。孟希需要的服裝面料、輔料都可以在樓下的錦藝輕紡城市場里找到,在這里還有為電商拍攝照片的攝影工作室,專門為發(fā)布服裝新品的發(fā)布廳。如果將來紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條上各個環(huán)節(jié)的服務(wù)都能在這里找到,那么這里將成為中部紡織服裝的產(chǎn)業(yè)中心和主導者。

  “中原區(qū)幾個國棉廠的衰落,正是因為其處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,缺乏科技和研發(fā)支撐,沒有市場競爭力。”宋向清認為,收購了國棉一廠、二廠、六廠的錦藝集團,實際上,正在為鄭州的紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級打基礎(chǔ)?! ?/p>

  他認為,在目前全國都在穩(wěn)定房價、去庫存的大形勢下,中原區(qū)前期儲備的發(fā)展空間,顯然不能再以房地產(chǎn)作為主要支撐,而構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)增強區(qū)域核心競爭力,以項目帶動地區(qū)發(fā)展,才是中原區(qū)獲得持續(xù)發(fā)展動能之路。

文章關(guān)鍵詞:中原區(qū);突圍;地王;重心;穩(wěn)定房價 責編:彭向華
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