核心提示|昨天上午，鄭州市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在省人民會(huì)堂開(kāi)幕。根據(jù)會(huì)議議程，鄭州市人民政府市長(zhǎng)程志明代表鄭州市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。大河客戶端進(jìn)行直播，并第一時(shí)間發(fā)布熱點(diǎn)解讀。

　　大河客戶端還推出“鄭州兩會(huì)漂流瓶”融媒體產(chǎn)品，讓更多年輕人讀懂政府工作報(bào)告。讀者可打開(kāi)大河客戶端查看。

　　GDP

　　今年鄭州主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右

　　程志明提出，今年鄭州主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右等。

　　解讀：抓住建設(shè)國(guó)家中心城市重大機(jī)遇鄭州提出這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是合理的

　　河南王牌企劃有限公司董事長(zhǎng)上官同君說(shuō)，去年，根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，鄭州全市生產(chǎn)總值完成7994.2億元、增長(zhǎng)8.4%。今年，鄭州正在抓住建設(shè)國(guó)家中心城市重大機(jī)遇，提出這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是合理的。未來(lái)，鄭州發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊?/p>

　　記者從鄭州市發(fā)改委了解到，鄭州正在做《鄭州大都市區(qū)1+4空間規(guī)劃》、《鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市行動(dòng)綱要(2017-2030)》、《鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市實(shí)施方案》等編制工作，以及國(guó)家中心城市重大建設(shè)項(xiàng)目的謀劃梳理工作。

　　河南省商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋向清說(shuō)，今后，鄭州將不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　房產(chǎn)

　　緊緊把握“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位

　　程志明說(shuō)，去年，鄭州市區(qū)商品住房去庫(kù)存任務(wù)全部完成，價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制，房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控成效顯著。

　　程志明說(shuō)，緊緊把握“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持因地施策，庫(kù)存量大的區(qū)域把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，去化周期短的區(qū)域堅(jiān)持“穩(wěn)價(jià)放量”，加大土地供應(yīng)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　解讀：鄭州健全房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉社說(shuō)，2016年9月，鄭州開(kāi)始第一波調(diào)控，“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”、熔斷機(jī)制紛紛出臺(tái)。去年國(guó)慶假期，鄭州房地產(chǎn)調(diào)控正式升級(jí)。2016年12月21日，鄭州調(diào)控再次升級(jí)，增加了180平方米以上房源的限購(gòu)；外來(lái)人口購(gòu)買增加2年社保或納稅證明。今年初，鄭州房產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)升級(jí)。

　　根據(jù)鄭州房管局發(fā)布2017年2月鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)：商品住房銷售均價(jià)達(dá)到10465元/平方米，環(huán)比上漲879元，但成交量相比上月下降約10.3%。鄭州市房地產(chǎn)界資深人士趙先生說(shuō)，鄭州將培育發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。

　　融合

　　推進(jìn)與開(kāi)封、新鄉(xiāng)、許昌、焦作等周邊城市融合發(fā)展

　　程志明說(shuō)，突出鄭州在中原城市群中的核心帶動(dòng)作用，推進(jìn)與開(kāi)封、新鄉(xiāng)、許昌、焦作等周邊毗鄰城市融合發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)資源共享、生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著力構(gòu)建組合型大鄭州都市區(qū)，為加快形成帶動(dòng)周邊、輻射全國(guó)、連通國(guó)際的中原城市群核心區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　解讀：交通優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)這幾個(gè)城市分工明確產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“疊加效應(yīng)”

　　宋向清說(shuō)，鄭州和周邊城市“半小時(shí)交通圈”和“一小時(shí)交通圈”的概念已經(jīng)深入人心。

　　他說(shuō)，因?yàn)楦哞F、城際、高速的聯(lián)通，鄭州至開(kāi)封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作等4個(gè)城市以及其他相鄰城市間的路程縮短到半小時(shí)以內(nèi)，其他任意兩個(gè)城市之間路程縮短至1小時(shí)以內(nèi)。

　　他說(shuō)，鄭州積極規(guī)劃建設(shè)鄭開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊、開(kāi)港產(chǎn)業(yè)帶、許港產(chǎn)業(yè)帶、鄭新產(chǎn)業(yè)帶、鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、鞏滎產(chǎn)業(yè)帶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道。交通優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)這幾個(gè)城市分工明確，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“疊加效應(yīng)”。

　　開(kāi)放

　　加快中歐（鄭州）班列覆蓋北歐線和南歐線的核心樞紐建設(shè)

　　開(kāi)放，是鄭州未來(lái)的主旋律。

　　程志明說(shuō)，強(qiáng)力推進(jìn)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破4000億元，超百億元工業(yè)企業(yè)4家以上。大力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，扎實(shí)做好上海自貿(mào)區(qū)“28+6+19”成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，著力把鄭州片區(qū)建設(shè)成為中國(guó)（河南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全方位深化改革引領(lǐng)區(qū)、多領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放先行區(qū)和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與政府轉(zhuǎn)型的示范區(qū)。

　　他說(shuō)，加快中歐（鄭州）班列覆蓋北歐線和南歐線的核心樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)班列線路持續(xù)延伸和拓展，逐步將班列物流優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

　　解讀：鞏固和提升鄭州作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的地位

　　記者從鄭州國(guó)際陸港公司了解到，今年，鄭州國(guó)際陸港公司將充分利用河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，著力提升中歐(鄭州)班列開(kāi)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)單程運(yùn)輸時(shí)間穩(wěn)定縮短至11天~12天；加快覆蓋北歐(到芬蘭科沃拉)和南歐(德國(guó)慕尼黑)的核心樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)班列線路持續(xù)延伸和拓展。還推進(jìn)班列在白俄羅斯建設(shè)鐵路集裝箱中心站、在波蘭建設(shè)馬拉舍維奇集疏中心、在德國(guó)漢堡和慕尼黑建設(shè)海外倉(cāng)，建設(shè)中歐國(guó)際冷鏈通道等，不斷延伸班列多元增值業(yè)務(wù)。

　　宋向清說(shuō)，此舉利于加速形成“以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)”的良性產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局，不斷鞏固和提升鄭州作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的地位。

　　熱點(diǎn)聚焦

　　1 生態(tài)

　　重塑綠城形態(tài)風(fēng)貌

　　程志明提出，重塑“綠城”形態(tài)風(fēng)貌。

　　他說(shuō)，削減煤炭消費(fèi)總量，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下。加快侯寨森林公園、鄭州市森林公園、石橋濕地公園、中牟黃河濕地鳥(niǎo)類保護(hù)區(qū)等大型主題森林公園和濕地公園（保護(hù)區(qū)）建設(shè)。推進(jìn)中心城區(qū)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”公園綠地建設(shè)工程，建成公園游園24個(gè)，市區(qū)新建綠地800萬(wàn)平方米以上。

　　2

　　暢通

　　公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到國(guó)內(nèi)城市一流水平

　　程志明說(shuō)，今年，開(kāi)工建設(shè)6線、8號(hào)線一期等9條軌道交通線路；加快推進(jìn)5號(hào)線、3號(hào)線等5條線路建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)四環(huán)快速化等一批重大交通工程，確保東三環(huán)（107輔道）高架部分、南三環(huán)東延二期等建成通車；加快中原西路等22條常規(guī)公交專用道建設(shè)，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到國(guó)內(nèi)城市一流水平。

　　3

　　文化

　　建設(shè)一批歷史文化街區(qū)、文化景觀和國(guó)際化風(fēng)情小鎮(zhèn)

　　程志明說(shuō)，加快建設(shè)商都?xì)v史文化區(qū)、古滎大運(yùn)河文化區(qū)、二砂文化創(chuàng)意園、百年德化文化復(fù)興工程等一批歷史文化街區(qū)、文化景觀和國(guó)際化風(fēng)情小鎮(zhèn)，抓好市民公共文化服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。

　　4

　　制造

　　建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市

　　程志明說(shuō)，大力推進(jìn)電子信息、汽車、裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3500億元，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元，裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。

　　5

　　農(nóng)業(yè)

　　做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

　　程志明說(shuō)，圍繞主城區(qū)周邊調(diào)整

　　農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展花卉、苗木、林果、牧草等生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)，著力構(gòu)建主城區(qū)生態(tài)圈。

　　記者從鄭州市農(nóng)委獲悉，鄭州今年建成第二批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園6萬(wàn)畝。業(yè)內(nèi)人士分析，鄭州發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的范圍包括西至滎陽(yáng)、南至新鄭、東至中牟、北至黃河大堤的區(qū)域。

　　6

　　教育

　　改擴(kuò)建市區(qū)中小學(xué)校30所、新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)以上

　　程志明說(shuō)，通過(guò)市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，有序做好市區(qū)高中外遷和中小學(xué)建設(shè)工作，確保新建、改擴(kuò)建市區(qū)中小學(xué)校30所、新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)以上。

　　記者從鄭州市政府獲悉，去年，鄭州新開(kāi)工（改擴(kuò)建）建設(shè)小學(xué)、中學(xué)31所全部開(kāi)工(部分已完成)。去年，鄭州已投入使用24所，增加774個(gè)班、35820個(gè)學(xué)位，提前并超額完成任務(wù)。(記者 王磊)