　　□記者田園

　　核心提示丨備受關(guān)注的網(wǎng)約車，如今終于有了正式“身份”。今后，網(wǎng)約車必須辦理出租汽車駕駛員證、道路運輸證“兩證”才可上路。業(yè)內(nèi)人士分析，網(wǎng)約車從業(yè)人員將面臨洗牌。

　　記者了解到，4月1日后，全省各地將啟動出租汽車市場的打非治違活動，督促符合條件的網(wǎng)約車、網(wǎng)約車車輛、平臺公司盡快辦證，違規(guī)上路經(jīng)營最少要面臨2萬元處罰。

　　[進展]

　　網(wǎng)約車合法經(jīng)營大門全面開啟

　　3月12日，河南運政信息網(wǎng)向社會公布了《關(guān)于我省網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者線上服務(wù)能力認定工作流程的公告》。

　　這意味著，即日起，全省的出租汽車行政管理機構(gòu)開始全面受理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者的各項業(yè)務(wù)申請，包括網(wǎng)約車經(jīng)營者線上服務(wù)能力認定和線下服務(wù)能力許可、網(wǎng)約車車輛的許可、網(wǎng)約車駕駛員的許可。標志著河南省網(wǎng)約車合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營時代的大門全面開啟。

　　[回顧]

　　網(wǎng)約車“轉(zhuǎn)正”前經(jīng)歷了哪些過程

　　今年1月25日前，我省18個省轄市和10個省直管縣（市）已全部發(fā)布了深化出租汽車行業(yè)改革文件，河南省出租汽車改革工作進入政策落地實施階段。

　　自2月份起，各地已陸續(xù)開展了網(wǎng)約車駕駛員和車輛的許可辦理工作。

　　[影響]

　　據(jù)推測，約九成網(wǎng)約車司機將退出市場

　　從原來的“無約束”，到“少約束”，再到現(xiàn)在的規(guī)范化管理，業(yè)內(nèi)人士認為，網(wǎng)約車司機行業(yè)將面臨一次大洗牌。

　　“納入管理后，車輛都要辦理相應(yīng)的證件，兼職網(wǎng)約車司機大部分將退出市場?！焙幽鲜∵\管局出租車處處長馬俊杰表示，經(jīng)過市場洗牌，留下的有出租車司機、大部分專職網(wǎng)約車司機，還有一部分兼職司機。這次洗牌也符合國家的有序發(fā)展網(wǎng)約車的要求。

　　“雖然平臺官方?jīng)]有公布數(shù)據(jù)，但是據(jù)推測，有九成左右的網(wǎng)約車司機將退出市場。”馬俊杰說，之前，平臺公司做低價運作，通過給司機和乘客補貼運費的方式，鼓勵下載平臺客戶端。隨著公司逐步停止了補貼，很多兼職司機已經(jīng)退出市場。此次規(guī)范化管理后，將再有大部分的兼職司機退出。

　　我是網(wǎng)約車經(jīng)營者

　　通過線上服務(wù)能力認定可在全國開展服務(wù)

　　記者了解到，此次出租車行業(yè)深化改革，除了對網(wǎng)約車進行管理，對網(wǎng)約車經(jīng)營者也有要求。

　　根據(jù)規(guī)定，申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，首先要通過線上服務(wù)能力認定，需要向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提交線上服務(wù)能力材料。

　　河南省運管局出租車處處長馬俊杰說，這對平臺公司的線上服務(wù)功能有了要求。經(jīng)過注冊地認定后可在全國范圍內(nèi)都開展網(wǎng)約車服務(wù)。

　　怎樣辦理線上服務(wù)能力認定？

　　第一步：受理。申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提交線上服務(wù)能力材料。

　　第二步：初審。企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門受理網(wǎng)約車經(jīng)營者申請后，對線上服務(wù)能力認定材料進行初審，初審合格后于2日內(nèi)將線上服務(wù)能力材料以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》附件中規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本報省交通運輸廳。

　　第三步：審核。省交通運輸廳會同省公安廳、省通信管理局、省國稅局、省委網(wǎng)信辦、人民銀行鄭州中心支行對上報的線上服務(wù)能力認定材料進行審核。

　　第四步：告知。審核完畢后，省交通運輸廳18日內(nèi)出具認定結(jié)果或意見告知書，并提供給受理的出租汽車行政主管部門。

　　補充：因申請人補充材料造成的時間延誤不計算在相應(yīng)部門審核材料的時間要求內(nèi)。對于企業(yè)注冊地和服務(wù)器所在地不屬同一省份的或者證明材料情況較為復(fù)雜的，認定時間可以延長10日，受理申請的出租汽車行政主管部門應(yīng)及時通知申請人并告知理由。

　　我是網(wǎng)約車司機

　　持“兩證”才能上路違規(guī)上路將面臨處罰

　　網(wǎng)約車歸誰管？

　　在每個城市，出租車都有相應(yīng)的管理機構(gòu)。以鄭州為例，鄭州市的城市客運管理處負責(zé)城市出租汽車行業(yè)管理。

　　以后，各個城市的出租汽車行政管理機構(gòu)，又多添了一項業(yè)務(wù)，就是管理符合條件的網(wǎng)約車。馬俊杰說，以后網(wǎng)約車的管理由原來的出租車管理部門來統(tǒng)一管理。

　　目前，出租汽車必須持有從業(yè)資格證和道路運輸證才可上路運營。以后，不僅出租車要持有“兩證”，網(wǎng)約車也必須辦理。

　　為了給乘客乘車安全上一層保險，根據(jù)規(guī)定，在辦理道路運輸證手續(xù)時，原則上要求是2年以內(nèi)的新車。注冊之后8年要退出營運市場，跑夠60萬公里要強行報廢。

　　如果沒有“兩證”，不僅平臺無法受理該網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，違規(guī)上路營運要面臨2萬元以上處罰。

　　此外，馬俊杰表示，網(wǎng)約車駕駛員要經(jīng)過考試合格后，才能頒發(fā)“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”。我省出租車司機原本持有的從業(yè)資格證，也可換發(fā)為“巡游出租汽車駕駛員證”。