“聽了周強院長和曹建明檢察長作的工作報告，感覺兩個報告站位高、內(nèi)容實，并且對人民群眾關(guān)注的熱點問題都給予了認(rèn)真回應(yīng)，我完全贊成?！弊蛉?，全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧就“兩高”報告接受采訪時暢談他對“兩高”報告的感受，以及相關(guān)意見建議。

　　狠抓法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)

　　“曹建明檢察長的報告，通篇貫穿著黨中央依法治國總方略和全面從嚴(yán)治黨總要求，貫穿著憲法、法律精神和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于政法工作的指示精神，貫穿著立足檢察職能服務(wù)大局的意識和司法為民的情懷?！辈虒幣e例說，在服務(wù)大局方面，去年，最高檢圍繞保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新等出臺了多個規(guī)范性文件，通過扎實履行檢察職能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障，營造了良好法治環(huán)境。

　　蔡寧認(rèn)為，2016年，全國檢察機關(guān)堅持遵循司法規(guī)律，狠抓法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，著力維護社會公平正義，各項檢察工作成績突出。比如，積極應(yīng)對刑九及其司法解釋實施帶來的挑戰(zhàn)，依法查辦職務(wù)犯罪4.7萬多人。高檢院還部署了集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行、財產(chǎn)刑執(zhí)行等專項檢察，依法監(jiān)督和參與糾正了河北聶樹斌案等有重大影響的冤錯案件，社會反響良好。

　　“在保障改善民生上主動作為、持續(xù)用力。”蔡寧說，針對人民群眾普遍關(guān)注的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園欺凌、食品藥品安全、扶貧資金使用管理等問題，高檢院高度關(guān)注、及時跟進，既持續(xù)開展專項整治和專項查案活動，還積極推動和參與完善司法政策。

　　推進設(shè)立“職務(wù)犯罪檢察部”

　　就“兩高”報告，蔡寧提出三條建議和意見。

　　一是建議司法體制改革后“兩高”要高度重視完善司法責(zé)任制問題。法院、檢察院員額制改革到位后，建議要按照新的檢察權(quán)、審判權(quán)運行模式司法辦案，并及時研究出臺規(guī)范性文件，加強有效的監(jiān)督管理，實現(xiàn)既依法依規(guī)“放權(quán)”，又有力有效約束，完善好、落實好司法責(zé)任制，確保公正、廉潔、規(guī)范、高效司法。

　　二是建議高檢院協(xié)調(diào)保留檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪的部分偵查權(quán)。為確保監(jiān)察體制改革后檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能有效發(fā)揮，保持監(jiān)督的剛性，建議高檢院加強與改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及立法部門的匯報溝通，保留檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件的補充偵查權(quán)，特別是對司法人員涉嫌瀆職犯罪案件的偵查權(quán)以及刑罰執(zhí)行中職務(wù)犯罪案件的偵查權(quán)等特殊情況下的偵查權(quán)，以利于訴訟監(jiān)督的有效性和力度。

　　三是建議加強監(jiān)察體制改革后職務(wù)犯罪案件辦理對接協(xié)調(diào)工作。建議積極推進各級檢察機關(guān)設(shè)立“職務(wù)犯罪檢察部”，專門對接監(jiān)察委，負(fù)責(zé)監(jiān)察委辦理職務(wù)犯罪案件的立案監(jiān)督、審查逮捕、審查起訴，以及與監(jiān)委會的日常溝通聯(lián)系、轉(zhuǎn)隸后有關(guān)案件的善后處理等工作，從組織機構(gòu)上保障反貪、反瀆部門轉(zhuǎn)隸后與國家監(jiān)察委的工作銜接和配合。