在鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)下，中原大地正在逐步變成“雙創(chuàng)”潮涌之地。

　　核心提示|鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)走過2016鏗鏘有力的一年，迎來2017加速發(fā)展、呈現(xiàn)效果的關(guān)鍵一年。作為河南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)和推進，在河南激起千層浪。1月18日，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金發(fā)布會在鄭州舉行，轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金首期規(guī)模為3億元，標(biāo)志著河南省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資進入新的發(fā)展階段，引領(lǐng)了河南創(chuàng)新大發(fā)展。

　　鄭洛新勇立潮頭創(chuàng)新大潮涌動中原

　　2016年4月11日，國務(wù)院正式批復(fù)鄭洛新國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，河南鄭洛新正式躋身以北京中關(guān)村為龍頭的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“國家隊”，標(biāo)志著河南自主創(chuàng)新正式駛上了快車道。

　　收到鄭洛新這份“厚禮”后，河南積極響應(yīng)，僅僅一個多月后的5月26日，省委、省政府就火速出臺了《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》，明確了鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的里程碑和路線圖。5月27日，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在鄭州正式揭牌，站在“雙創(chuàng)”風(fēng)口的中原，鉚足了勁兒力爭上游。

　　河南為什么這么積極主動？因為它給自己設(shè)定了“小目標(biāo)”。省委、省政府印發(fā)的《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》顯示，到2020年，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重要達到5%，科技進步貢獻率達到65%；技術(shù)轉(zhuǎn)移和開放創(chuàng)新形成新局面，技術(shù)合同交易額年增長10%以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到65%以上，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達到50%以上；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益完善，成為中西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱土。

　　有了目標(biāo)引領(lǐng)，還需要政策護航。8月29日，省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，從激發(fā)創(chuàng)新主體活力、推進開放式創(chuàng)新、集聚海內(nèi)外人才、創(chuàng)新科技管理體制、優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境等5個方面提出30條具體措施，并明確了相關(guān)的責(zé)任單位，為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)提供了一攬子的政策保障措施。

　　后續(xù)相繼出臺的《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)考核評價暫行辦法》、《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)遴選認定辦法》、《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的意見》、《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金實施方案》等分別從示范區(qū)考核評價、輻射區(qū)遴選標(biāo)準(zhǔn)、法制環(huán)境營造、基金杠桿撬動等方面層層加碼，為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)注入一針強心劑。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在政策的重重催化之下，身處風(fēng)口，蓄勢待飛。

　　前有“小目標(biāo)”的指引，后有政策的催化，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展可謂風(fēng)生水起。

　　以鄭州市高新區(qū)為例，2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過71%；有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)303家，省級以上研發(fā)平臺221個，省級以上“雙創(chuàng)”孵化載體22個；專利授權(quán)數(shù)量3600件，技術(shù)合同交易額同比增長9%；引進省外高層次人才268人。正所謂“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，高新區(qū)的發(fā)展并不是個例，放眼整個鄭州片區(qū)，“雙創(chuàng)”的熱潮同樣在涌現(xiàn)，鄭州片區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速12%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超53%，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)624家，省級以上研發(fā)平臺604個，省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體23個；專利授權(quán)數(shù)17100件，技術(shù)合同交易額同比增長13%；引進省外高層次人才316人。

　　同樣的情況在洛陽、新鄉(xiāng)乃至整個中原大地上演，在鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)下，河南被推上了“雙創(chuàng)”的潮頭，中原大地正在逐步變成“雙創(chuàng)”潮涌之地。

　　鄭洛新不安于現(xiàn)狀實招頻出蓄勢待發(fā)

　　2016年是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的開局之年，從各種指標(biāo)來看，鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)都取得了優(yōu)異的成績。但與遠大的目標(biāo)相比，當(dāng)前取得的成就又都是渺小的，牢記“小目標(biāo)”的鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)顯然沒有安于現(xiàn)狀，而是醞釀更大的爆發(fā)。

　　2017年1月18日，省政府宣布設(shè)立鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，首期規(guī)模3億元，由省、省轄市財政資金聯(lián)合社會資本設(shè)立，并聯(lián)合有條件的省轄市、高新區(qū)和社會資本共同設(shè)立子基金。引導(dǎo)基金將聚焦鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全省科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，致力于促進河南省科技成果產(chǎn)業(yè)化和省外科技成果在河南轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育壯大河南省科技型中小企業(yè)。科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的設(shè)立，表明省政府意在通過引導(dǎo)基金的方式，吸引民間資本投入，發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，為鄭洛新和河南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持。

　　省里忙著給資金支持，市地也沒有閑著，紛紛祭出自己的“大招”。

　　鄭州市計劃出臺示范區(qū)的配套政策，推動“科技創(chuàng)新城”建設(shè)、科技金融服務(wù)，技術(shù)轉(zhuǎn)移市場和服務(wù)體系建設(shè)，大力實施1125聚才計劃、引進大院名校設(shè)立分支機構(gòu)等手段，引領(lǐng)帶動全市創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新人才更加集聚，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新效益更加突出，構(gòu)建自主創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　　洛陽市則計劃重點優(yōu)化示范區(qū)整體布局；實施八個重大專項，打通“四個通道”，加速“四鏈融合”；對外引才引智引企，對內(nèi)發(fā)揮存量優(yōu)勢，加快體制創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；加大資金投入，保障建設(shè)需求等措施，實現(xiàn)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升、開放創(chuàng)新實現(xiàn)新突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的短期目標(biāo)。

　　新鄉(xiāng)市計劃盤活全市的存量資源，促進創(chuàng)新要素的有效聚合，創(chuàng)建一批科技創(chuàng)新服務(wù)平臺；實施“牧野人才”計劃，引進培育一批高層次領(lǐng)軍人才(團隊)；運用科技金融工具，支持小微企業(yè)發(fā)展；內(nèi)生與外引相結(jié)合，加快科技協(xié)同發(fā)展；促進知識產(chǎn)權(quán)保護，保障企業(yè)核心競爭力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新主體鏈條等辦法，謀劃建設(shè)大學(xué)科技城，組建示范區(qū)發(fā)展智庫，助力示范區(qū)建設(shè)。

　　雖然省政府與各市地的措施各不相同，但都是為鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)蓄勢聚力，幫助其深蹲起跳，實現(xiàn)自己設(shè)定的“小目標(biāo)”。在各方努力之下，相信這個日期并不會很遠。

　　不負眾望河南創(chuàng)新成果累累盈枝

　　如果把創(chuàng)新成果評選當(dāng)做一場考試，河南省科學(xué)技術(shù)進步獎和國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會無疑是省內(nèi)與全國針對創(chuàng)新的一場終極大考，當(dāng)兩項獎項揭曉，鄭洛新與河南不負眾望，交出了一份令人滿意的答卷。

　　2016年12月27日，2016年度河南省科學(xué)技術(shù)進步獎結(jié)果揭曉，共有336項成果獲得省級科技獎勵，其中一等獎17項、二等獎127項、三等獎192項。這些獎勵成果既有解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵、重大技術(shù)，也有致力于改善民生的科技創(chuàng)新項目。獲獎成果總體上呈現(xiàn)幾大特點：一是基礎(chǔ)研究水平明顯提升，共有22項基礎(chǔ)研究成果獲得獎勵；二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)涌現(xiàn)高水平成果，共有4個農(nóng)業(yè)類項目獲得一等獎；三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲獎項目勢頭強勁，在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；四是中青年科技人員成為科技創(chuàng)新的主力軍，獲獎項目主要完成人的平均年齡為41歲；五是企業(yè)的創(chuàng)新主體地位更加凸顯，企業(yè)牽頭的項目有144項，占全部項目的42.86%；六是在全部336個獲獎項目中，在鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)獲獎的項目有229項，占比68.15%；在17項一等獎獲獎項目中，在鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)獲獎的有12項，占比70.59%。兩項七成左右的占比，用數(shù)據(jù)無可辯駁地證明，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)已經(jīng)成為我省的創(chuàng)新高地。

　　2017年1月8日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在人民大會堂隆重召開，河南再次喜獲豐收，共榮獲國家科技獎勵28項，從獎項類別分，有國家技術(shù)發(fā)明獎3項，國家科技進步獎25項；從牽頭情況分，主持項目有9項，參與項目有19項。其中由中信重工機械股份有限公司主持完成的“中信重工高端礦山重型裝備技術(shù)創(chuàng)新工程”獲得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程獎、由鄔江興院士牽頭的解放軍信息工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)通信與交換技術(shù)創(chuàng)新團隊獲得創(chuàng)新團隊獎，這兩類獎項是我省首次獲得，填補了我省所獲國家科技獎勵類別中的最后兩塊空白。此外，河南在高端裝備制造、新能源汽車、小麥育種、中醫(yī)藥等領(lǐng)域也斬獲頗豐。

　　無論是省內(nèi)的科技進步獎，還是國家的科學(xué)技術(shù)獎勵大會，都猶如一面鏡子，映射出河南在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果等方面取得的長足進步。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)猶如國家播種在河南的一粒創(chuàng)新種子，在政策暖風(fēng)的催化下，不斷生長壯大，并結(jié)出累累創(chuàng)新碩果。（記者 丁倩/文 白周峰/攝影）