2016年，全省各項事業(yè)取得了可喜的進展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，一個“攻”字，給人留下了非常深刻的印象。

　　攻的是堡壘，啃的是硬骨頭。過去一年，我省部署脫貧攻堅、國企改革、大氣污染防治三大攻堅戰(zhàn)。110萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，蘭考、滑縣有望率先摘帽；“三煤一鋼”減去舊包袱，換上新動能；空氣PM10、PM2.5年均濃度實現(xiàn)了“雙下降”，河長制扎實推進，天藍、水清、生態(tài)美可見可期。攻關路上不停步，民生改革出實招。我省多項行業(yè)技術難關實現(xiàn)新突破，高考、醫(yī)改讓群眾得實惠，貧困地區(qū)居住和出行條件進一步改善。

　　展望2017年，發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，要有“攻必克，守必固”的勇氣與決心；建設一個“強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”，要有攻城拔寨的氣勢。推動決勝全面小康、讓中原更加出彩，全省仍要拼出全力攻上去。

　　扶貧

　　脫貧攻堅奔向小康

　　□本報記者 李運海

　　2016年，我省脫貧攻堅“攻”字當頭，攻堅拔寨首戰(zhàn)告捷，并趟出了一條精準扶貧、精準脫貧的路子。

　　2016年是我省脫貧攻堅的開局之年，但擺在面前的任務極其艱巨。全省有38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣，貧困縣占全省縣（市）的一半。農(nóng)村貧困人口有430萬，總量居全國第三位。貧困人口從地區(qū)看，多屬集中連片特困地區(qū)、深石山區(qū)；從人群看，多是因病因殘缺乏勞動能力的家庭。實現(xiàn)110萬農(nóng)村人口穩(wěn)定脫貧，蘭考縣、滑縣兩個國家級貧困縣有望率先脫貧摘帽。

　　去年6月，我省開展大規(guī)模精準識別回頭看，貧困人口識別精準度大幅度提高，解決了應該扶持誰的問題，為脫貧攻堅找到了準確的“靶心”和“堡壘”。

　　省扶貧辦主任張繼敬說：“正是因為目標明確，扶持對象精準，科學制定了脫貧攻堅的任務和對策，我省2016年脫貧攻堅才實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。”經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，容易脫貧的已經(jīng)解決，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對這些“硬骨頭”，如何攻？從哪里找到突破口？

　　在戰(zhàn)略層面上，我省“破題”的關鍵一招就是全面實施精準扶貧，并完善“1+N”精準脫貧政策體系。在出臺《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》的基礎上，于去年6月又陸續(xù)出臺了脫貧攻堅“5個辦法”“5個方案”和教育、電網(wǎng)等“5個專項方案”。在戰(zhàn)術層面，我省全面落實“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，提高了脫貧攻堅的精準度和有效性。

　　2016年全省共投入財政專項扶貧資金59億多元，并帶動大批行業(yè)、社會和金融資金投向脫貧攻堅。

　　在這場脫貧攻堅的戰(zhàn)爭中，“作戰(zhàn)指揮部”是各級黨委、政府，“參戰(zhàn)主體”是全省廣大群眾。

　　我省把脫貧攻堅作為重大政治任務、第一民生工程來抓。成立了脫貧攻堅領導小組，實行省委書記、省長“雙組長”制。建立了省級領導干部和部分省直單位聯(lián)系貧困縣工作制度。選派1.2萬名第一書記，實現(xiàn)對建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。去年5月我省召開脫貧攻堅第一次推進會后，全省各市縣層層立下軍令狀,逐級夯實落實責任，有計劃、有重點、有步驟地推進脫貧攻堅工作。

　　作為重要的“參戰(zhàn)主體”，我省廣大貧困群眾不等不靠，奮力拼搏，逐步走上脫貧致富的道路。鹿邑縣貧困戶張艷偉腿有殘疾，一度對生活失去信心。后來在同鄉(xiāng)的幫助下建了一個蘑菇大棚。這個昔日天天只會睡覺的人，如今天天在蘑菇棚中忙活，對未來脫貧也充滿了信心。

　　新年伊始，我省召開了脫貧攻堅第二次推進會議。在歷史的新起點上，勤勞的中原人民一定能再創(chuàng)輝煌，攜手脫貧攻堅，共同奔向小康。（圖為滑縣慈周寨鎮(zhèn)飛帆工藝制品公司的員工正在制作仿真花）