制圖/鄭萌

　　1月22日，鄭州版網(wǎng)約車新政正式發(fā)布。在正式版本中，將征求意見(jiàn)稿對(duì)網(wǎng)約車SUV、MPV的分類要求進(jìn)行了合并，非新能源車準(zhǔn)入門(mén)檻為：軸距2650mm、發(fā)動(dòng)機(jī)功率90kW（征求意見(jiàn)稿兩項(xiàng)數(shù)值為2700mm、110kW）。

　　目前，鄭州市網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù)受理準(zhǔn)備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

　　【落地】

　　鄭州版網(wǎng)約車新政

　　發(fā)布正式版本

　　1月22日，鄭州版網(wǎng)約車新政正式發(fā)布。

　　去年11月5日，鄭州市發(fā)布了《鄭州市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)》《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》的征求意見(jiàn)稿。

　　昨天，在鄭州市交通委召開(kāi)的一場(chǎng)通氣會(huì)上，鄭州市交通委出租汽車行業(yè)改革新聞發(fā)言人喬瑋介紹，征求意見(jiàn)期間，反饋意見(jiàn)主要集中在巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度的改革和網(wǎng)約車的相關(guān)許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面。

　　“通過(guò)分析研究，并充分借鑒同類型城市的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)文件草案進(jìn)行了修改完善，經(jīng)市政府研究同意，擬正式發(fā)布實(shí)施?！眴态|說(shuō)。

　　目前，在一些已經(jīng)實(shí)施網(wǎng)約車新政的城市，出現(xiàn)了大量網(wǎng)約車無(wú)照營(yíng)運(yùn)的情況。針對(duì)這一問(wèn)題，喬瑋說(shuō)，“從交通部到省交通廳，都會(huì)統(tǒng)一安排和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行治理，包括它的平臺(tái)也會(huì)納入政府的監(jiān)管平臺(tái)，從后臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管?！?/p>

　　對(duì)于鄭州市交通執(zhí)法力量相對(duì)不足的問(wèn)題，喬瑋表示，人力不足的問(wèn)題正在和政府進(jìn)行溝通，接下來(lái)會(huì)采取相應(yīng)措施來(lái)彌補(bǔ)。

　　【門(mén)檻】

　　較征求意見(jiàn)時(shí)

　　標(biāo)準(zhǔn)略有降低

　　對(duì)比此前的征求意見(jiàn)稿，此次發(fā)布的文件合并了此前對(duì)網(wǎng)約車SUV、MPV的分類要求，統(tǒng)一表述為7座及以下乘用車。

　　網(wǎng)約車準(zhǔn)入門(mén)檻調(diào)整為車輛軸距不小于2650mm，發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于90kW，“高于巡游出租車的車輛標(biāo)準(zhǔn)”。此前的征求意見(jiàn)稿中，兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)分別為2700mm、110kW。

　　“目的是使之更加規(guī)范、科學(xué)、合理、節(jié)能、環(huán)保，更有助于推動(dòng)以服務(wù)品質(zhì)為標(biāo)志的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。”喬瑋解釋。

　　值得注意的是，關(guān)于網(wǎng)約車車齡，鄭州市的網(wǎng)約車新政提供了一個(gè)過(guò)渡期。

　　具體來(lái)看，在新規(guī)實(shí)施之日起180日內(nèi)申請(qǐng)“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證”的，車輛車齡從初次注冊(cè)登記取得機(jī)動(dòng)車行駛證之日至申請(qǐng)日可延長(zhǎng)為3年。需要提醒的是，這個(gè)過(guò)渡期，不能理解為在這半年內(nèi)，不符合新政的網(wǎng)約車依然可以上路營(yíng)運(yùn)。

　　針對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)定為，具有鄭州市戶籍或取得鄭州市居住證皆可。

　　另外，對(duì)于私人小客車合乘問(wèn)題，具體規(guī)定將由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)另行制定發(fā)布。

　　【時(shí)間】

　　準(zhǔn)備工作基本就緒

　　2月中旬可正式辦理申請(qǐng)

　　喬瑋介紹，目前鄭州市網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù)受理的準(zhǔn)備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

　　如何辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，在正式發(fā)布的新政中有詳細(xì)的規(guī)定：

　　1.申請(qǐng)“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證”的，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)申請(qǐng)材料。

　　2.鄭州市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)審核通過(guò)的車輛發(fā)放 “出租汽車車輛初審證明”，證明有效期為60日。

　　3.車輛所有者或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)持市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)發(fā)放的“出租汽車車輛初審證明”，向市、縣(市)、上街區(qū)公安交警部門(mén)申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。

　　4.車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)后，鄭州市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按規(guī)定審核，對(duì)符合條件的車輛發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證”。車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)登記之日起不超過(guò)8年。

　　不想干網(wǎng)約車了，也有退出渠道。新政提到，網(wǎng)約車車輛所有者“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的，應(yīng)當(dāng)退出營(yíng)運(yùn)，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)注銷相應(yīng)的“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證”，并配合市、縣 (市)、上街區(qū)公安交警部門(mén)做好車輛使用性質(zhì)變更登記。

　　【解讀】

　　針對(duì)新政中很多人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，喬瑋做出了解讀。

　　1.網(wǎng)約車的規(guī)模

　　喬瑋：將根據(jù)整個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)、現(xiàn)有存量、社會(huì)供需情況等進(jìn)行定期市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)評(píng)估的情況來(lái)控制投放節(jié)奏。

　　2.網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)

　　喬瑋：網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。納入監(jiān)管以后，平臺(tái)公司價(jià)格管控中一旦失控或出現(xiàn)違規(guī)的問(wèn)題，政府將會(huì)干預(yù)。也就是說(shuō)，以后促銷等必須在合規(guī)合法的情況下，或是在物價(jià)部門(mén)報(bào)備的情況下進(jìn)行。

　　3.巡游出租車運(yùn)價(jià)

　　喬瑋：巡游車定價(jià)一直是個(gè)難題。行業(yè)內(nèi)提出，一線出租車司機(jī)很辛苦，在節(jié)假日、惡劣天氣這些時(shí)候，運(yùn)價(jià)能不能有些動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前來(lái)看，實(shí)行起來(lái)很難。政策中“待條件成熟后，巡游車運(yùn)價(jià)也可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)”這么一句話，是為打破巡游車定價(jià)方式埋了一個(gè)伏筆。

　　【鏈接】

　　鄭州擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛具體標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1.在鄭州市注冊(cè)登記；

　　2.首次注冊(cè)登記時(shí)間不超過(guò)2年的7座及以下乘用車；

　　3.車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)；

　　4.車輛軸距不小于2650mm，發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于90kW；

　　5.新能源車輛軸距不小于2600mm，純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程不小于150km，插電式混合動(dòng)力車純電續(xù)駛里程不小于50km，且符合市政府關(guān)于新能源車輛的其他規(guī)定；

　　6.按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技術(shù)要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；

　　7.車輛屬于個(gè)人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)取得 “網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”；

　　8.車身不得擅自設(shè)置專用標(biāo)識(shí)，車身顏色不得與巡游出租汽車的外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)相同或者相近似，車輛不得安裝巡游車專用標(biāo)識(shí)頂燈和其他專用營(yíng)運(yùn)設(shè)備。（記者 陳詩(shī)昂 陳薇）