鄭報(bào)融媒記者踴躍舉手提問(wèn)
本報(bào)訊 推進(jìn)中原城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、加快中原城市群建設(shè),我省今年將有哪些舉措?2017年大氣污染防治,我省如何打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?1月17日上午,省十二屆人大七次會(huì)議舉行記者會(huì),省發(fā)展和改革委員會(huì)、省科技廳、省環(huán)保廳、省住房建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi)計(jì)委等六部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)。
關(guān)鍵詞:國(guó)家戰(zhàn)略
發(fā)言人:省發(fā)改委主任劉偉
構(gòu)建“1+4+N”中原城市群
規(guī)劃政策體系
省發(fā)改委主任劉偉表示,2017年是中原城市群規(guī)劃實(shí)施的第一年,按照省委、省政府的部署,將重點(diǎn)做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作,第一個(gè)要構(gòu)建中原城市群發(fā)展的“1+4+N”規(guī)劃政策體系。“1”就是要研究制定我省建設(shè)中原城市群的實(shí)施方案?!?”就是要形成4個(gè)重點(diǎn)板塊的指導(dǎo)意見(jiàn),包括鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、支持洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),以及支持鄭州大都市區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、支持4個(gè)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)。“N”就是說(shuō)若干個(gè)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃等。目前這些文件有的已經(jīng)起草完成,并且征求了意見(jiàn),鄭州國(guó)家中心城市建設(shè),國(guó)家有關(guān)部門(mén)也在制定指導(dǎo)意見(jiàn)。第二個(gè)基礎(chǔ)工作就是要建立工作推進(jìn)機(jī)制,要建立省際會(huì)商機(jī)制和河南18個(gè)市的省級(jí)推進(jìn)機(jī)制等。
率先啟動(dòng)鄭開(kāi)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊等建設(shè)
就中原城市群建設(shè),劉偉表示要推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
第一,加快鄭州國(guó)家中心城市建設(shè) 努力建設(shè)具有創(chuàng)新活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開(kāi)放包容的國(guó)家中心城市,形成全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、國(guó)際交往中心、現(xiàn)代綜合交通樞紐和國(guó)際物流中心。
第二,推進(jìn)鄭州大都市區(qū)建設(shè) 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)率先突破:一是在綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上率先突破。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上率先突破。全面完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃布局,以交通連接為突破口,率先啟動(dòng)鄭(州)開(kāi)(封)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是在生態(tài)建設(shè)上率先突破。
第三,推進(jìn)洛陽(yáng)副中心城市的建設(shè) 重點(diǎn)是聚焦洛陽(yáng)綜合交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、開(kāi)放平臺(tái)等制約發(fā)展的一些突出障礙,實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
第四,推進(jìn)建設(shè)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū) 依托全國(guó)區(qū)域性中心城市,以推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通互聯(lián)為突破口,推進(jìn)西部的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、北部的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、東部的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),以及南部的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)四個(gè)示范區(qū),加快形成多極支撐,帶動(dòng)全省全面發(fā)展的總格局。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新
發(fā)言人:省科技廳廳長(zhǎng)張震宇
鄭洛新優(yōu)惠政策今年將輻射更多地區(qū)
我省建設(shè)中西部創(chuàng)新高地,2017年有哪些舉措?省科技廳廳長(zhǎng)張震宇表示,今年將選準(zhǔn)一個(gè)突破口,加強(qiáng)兩個(gè)著力點(diǎn),做好六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一個(gè)突破口:以鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為中心,引領(lǐng)全省的建設(shè)發(fā)展。采取完善優(yōu)惠政策、加大資金投入,在全省另外15個(gè)地市遴選一批輻射區(qū),把鄭洛新優(yōu)惠政策輻射至全省的其他地方,加大開(kāi)放合作力度等措施。
兩個(gè)著力點(diǎn):著力加大科技創(chuàng)新投入,把科技創(chuàng)新投入占GDP的比重納入年度考核目標(biāo);著力培育高新技術(shù)企業(yè),讓更多高新技術(shù)企業(yè)可以進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列。
六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新能力,今年將實(shí)施20個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng);推動(dòng)100家知名科研院所、大學(xué)、企業(yè)進(jìn)中原;初步注入3個(gè)億,并在2017年設(shè)立兩個(gè)子資金,設(shè)立兩家科技金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;今年,全省專(zhuān)利申請(qǐng)7.5萬(wàn)件以上,專(zhuān)利授權(quán)4萬(wàn)件以上;建設(shè)許昌、信陽(yáng)、周口三個(gè)國(guó)家級(jí)以上的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū);促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和深化科技成果改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
關(guān)鍵詞:環(huán)保
發(fā)言人:省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李和平
多措并舉應(yīng)對(duì)當(dāng)下霧霾天 確保不因人為因素雪上加霜
2016年,省委、省政府組織全省各級(jí)各部門(mén),凝聚全省力量全面打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李和平表示,2017年,全省大氣污染治理在完善“1+6+7”大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)系列方案基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,繼續(xù)完善提升方案,加大督查考核力度,按照省委、省政府部署,持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
目前正值霧霾擴(kuò)散過(guò)程,“等風(fēng)來(lái)”不見(jiàn)得等來(lái)藍(lán)天,今后河南將如何加強(qiáng)與周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,對(duì)霧霾進(jìn)行防控?
省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李和平表示,目前正是國(guó)家環(huán)保部發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警管控的關(guān)鍵時(shí)刻,17日當(dāng)天PM2.5數(shù)值已經(jīng)達(dá)到300多,屬于嚴(yán)重污染天氣。目前,河南環(huán)保部門(mén)采取措施,已啟動(dòng)預(yù)警管控方案,對(duì)一些企業(yè),比如鑄造、水泥、耐火材料、碳素等企業(yè)要求停產(chǎn);為確保管控工作到位,省、市、縣三級(jí)成立了駐廠監(jiān)管和工地監(jiān)管。多措并舉確保重污染天氣不因人為原因而出現(xiàn)雪上加霜。
李和平說(shuō),我省已成立了督查追責(zé)組,在全省范圍內(nèi)對(duì)重污染天氣管控情況進(jìn)行暗訪,看是否真停產(chǎn)停工,防止“兩張皮”,防止假管控情況出現(xiàn)。
“一個(gè)都市區(qū)”就是要推進(jìn)鄭州大都市區(qū)的建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和生態(tài)建設(shè)上率先取得突破?!八膫€(gè)協(xié)同區(qū)”就是北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
科技創(chuàng)新和服務(wù)功能,提升現(xiàn)代化和國(guó)際化水平, 中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是探索跨境電子商務(wù)新模式,國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)是以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2016年以來(lái),鄭州城市建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、交通樞紐、對(duì)外開(kāi)放等每個(gè)領(lǐng)域都有諸多創(chuàng)新實(shí)踐,這些都被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。肉類(lèi)、水果等7個(gè)功能性口岸運(yùn)營(yíng)良好,進(jìn)境糧食指定口岸、汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸二期開(kāi)工建設(shè),新鄭綜保區(qū)三期、南陽(yáng)臥龍綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行,鄭州經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)獲批。
去年以來(lái),鄭州城市建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、交通樞紐、對(duì)外開(kāi)放等每個(gè)領(lǐng)域都有諸多創(chuàng)新實(shí)踐,紛紛被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
他強(qiáng)調(diào),鄭州要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、真抓實(shí)干、重點(diǎn)突破,努力建設(shè)國(guó)家中心城市,在全省發(fā)展大局中更好發(fā)揮龍頭作用、引領(lǐng)作用、支撐作用。對(duì)于鄭州下一步的發(fā)展,謝伏瞻要求,鄭州要把龍頭作用、引領(lǐng)作用、支撐作用充分發(fā)揮出來(lái)。
1月16日,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻來(lái)到省十二屆人大七次會(huì)議鄭州代表團(tuán),與代表們共同審議政府工作報(bào)告,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議。以高于全國(guó)全省平均增速來(lái)加快發(fā)展, 做大總量,提高在全省經(jīng)濟(jì)總量中的占比,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升鄭州的首位度。
出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的26條措施,幫助民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)投資信心,民間投資突破3萬(wàn)億元,非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到84.4%。在扶貧方面,今年將實(shí)施12.4萬(wàn)建檔立卡貧困群眾異地搬遷,確保100萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、十個(gè)貧困縣摘帽,繼續(xù)做好黃河灘區(qū)居民遷建工作。
1月13日上午,我國(guó)鐵路最大直徑盾構(gòu)機(jī)“中原一號(hào)”成功始發(fā)。⑨7本報(bào)記者聶冬晗攝 本報(bào)訊(記者楊凌)1月13日上午,目前國(guó)產(chǎn)鐵路最大直徑泥水平衡盾構(gòu)機(jī)“中原一號(hào)”在航空港成功始發(fā),標(biāo)志著豫機(jī)城際鐵路工程一標(biāo)正式開(kāi)始盾構(gòu)掘進(jìn)。
普通干線公路計(jì)劃投資150億元,重點(diǎn)實(shí)施低等級(jí)公路升級(jí)改造、城鎮(zhèn)過(guò)境段建設(shè),完成新改建普通干線公路680公里,危橋改造168座;農(nóng)村公路計(jì)劃投資150億元,完成新改建農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里,危橋改造1萬(wàn)延米。
今年,我省高速公路計(jì)劃投資157億元,將開(kāi)工建設(shè)南太行、大別山、伏牛山、黃河灘區(qū),以及省際通道、鄭州洛陽(yáng)輻射中原城市群互聯(lián)互通等20個(gè)、1000公里以上高速公路項(xiàng)目。
到2020年,中原城市群地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例均完成國(guó)家指標(biāo)。在他看來(lái),現(xiàn)在大氣污染治理,難點(diǎn)是跨省的聯(lián)防聯(lián)控,而中原城市群的這一機(jī)制打通了渠道。
陳潤(rùn)兒要求,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),完善社會(huì)保障體系,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
省領(lǐng)導(dǎo)葉冬松、鄧凱、翁杰明、趙素萍、任正曉、夏杰、李亞、陶明倫、許甘露、馬懿、穆為民、劉春良出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。謝伏瞻強(qiáng)調(diào),推動(dòng)明年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),著力把握好五個(gè)方面重大問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院確定支持鄭州成為國(guó)家中心城市的喜訊傳來(lái),人們?cè)诟吲d之余,也有專(zhuān)家學(xué)者表示,這并不是說(shuō)鄭州已經(jīng)成了國(guó)家中心城市,而是在國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃中給予這個(gè)目標(biāo)。在鄭州生活的人,都對(duì)生活生存現(xiàn)狀不滿意:到處挖溝、修路、拆遷,交通擁堵,這就是典型的城市病。
國(guó)務(wù)院正式發(fā)文支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的喜訊傳來(lái),在高興之余,專(zhuān)家學(xué)者也表示,鄭州被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家中心城市,但不是鄭州已經(jīng)成了國(guó)家中心城市,而是要在國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃中給予這個(gè)目標(biāo)。這在王永蘇看來(lái)是悖論,因?yàn)榇蟪鞘胁灰欢〞?huì)有城市病,小城市也會(huì)有大城市病。
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