河南報(bào)業(yè)全媒體記者 劉江浩 實(shí)習(xí)生 李念 文 記者 平偉 攝影

　　今天，河南省十二屆人大七次會(huì)議正式召開(kāi)，會(huì)議上，河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒作政府工作報(bào)告。報(bào)告亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)總量有望突破4萬(wàn)億元的閃光點(diǎn)，比比皆是。報(bào)告回顧了去年的工作成績(jī)，安排部署了今年的工作任務(wù)。從去年的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，今天的政府工作報(bào)告中，首次提出今年省委、省政府要部署四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，即農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)(包括大氣污染治理和水污染治理)和發(fā)展轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　>>成績(jī)回顧

　　看看報(bào)告，咱們省去年的成就可真不少。政府工作報(bào)告從四個(gè)方面，概括了我省去年的工作。

　　○經(jīng)濟(jì)總量有望邁上4萬(wàn)億新臺(tái)階

　　報(bào)告指出，去年，我省著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，經(jīng)濟(jì)總量有望邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階。

　　一組數(shù)據(jù)似乎更能說(shuō)明發(fā)展的成就，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9%，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)43.3%。米字形高速鐵路網(wǎng)加快構(gòu)建，鄭徐高鐵建成通車，鄭濟(jì)，鄭太高鐵開(kāi)工建設(shè)，新增高速公路通車?yán)锍?43公里，新建改造農(nóng)村公路1.35萬(wàn)公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資增長(zhǎng)86%，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)固定寬帶50兆以上接入，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.7%，促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，進(jìn)出口總值達(dá)到4714.7億元，增長(zhǎng)2.6%。全年社會(huì)融資規(guī)模7500億元;幫助實(shí)體企業(yè)降低成本超過(guò)830億元。

　　出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的26條措施，幫助民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)投資信心，民間投資突破3萬(wàn)億元，非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到84.4%。

　　○鄭州房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快 上漲勢(shì)頭得到遏制

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，我省也是加快了步伐。去產(chǎn)能中，關(guān)閉礦井100處、退出煤炭產(chǎn)能2388萬(wàn)噸，壓減煉鋼產(chǎn)能240萬(wàn)噸，提前超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。因城施策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，商品房銷售面積增長(zhǎng)32.1%，去化周期縮短至14.1個(gè)月，鄭州房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏制。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)23%，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)19項(xiàng)，新建5家國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心166家。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2萬(wàn)億元，工業(yè)利潤(rùn)可望突破5000億元。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，金融、物流、文化、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近50%。

　　穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，中原城市群發(fā)展規(guī)劃獲批，國(guó)家明確支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，啟動(dòng)百城建設(shè)提質(zhì)工程，深化戶籍制度改革，實(shí)施居住證制度，依法解決無(wú)戶口人員的落戶登記戶口問(wèn)題，加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。常住人口城鎮(zhèn)化率48.5%，提高1.65個(gè)百分點(diǎn)。

　　○河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)

　　不沿邊不沿海，河南開(kāi)放靠藍(lán)天，這是以往河南的發(fā)展形勢(shì)，如今，這一切都改變了。去年以來(lái)，我省深化改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持改革開(kāi)放雙輪驅(qū)動(dòng)，拓展發(fā)展空間，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展活力不斷釋放。

　　報(bào)告指出，實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以開(kāi)放促進(jìn)改革、帶動(dòng)發(fā)展。打造高端開(kāi)放平臺(tái)，河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng);鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄭州互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際通信專用通道開(kāi)通，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上線運(yùn)行，跨境電商交易額實(shí)現(xiàn)翻番;肉類、水果等7個(gè)功能性口岸運(yùn)營(yíng)良好，進(jìn)境糧食指定口岸、汽車整車進(jìn)口口岸二期開(kāi)工建設(shè)。

　　鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破2000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量超過(guò)45萬(wàn)噸，融入“一帶一路”建設(shè)，設(shè)立“一帶一路”發(fā)展基金，中吉亞洲之星產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，中歐班列(鄭州)主要運(yùn)營(yíng)指標(biāo)保持全國(guó)前列。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。打響國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，把工業(yè)企業(yè)改革作為第一場(chǎng)戰(zhàn)役，以“三煤一鋼”為重點(diǎn)，改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部改革，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，分類改革、分步實(shí)施、分塊搞活，清產(chǎn)核資和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系等基礎(chǔ)性工作基本完成;企業(yè)剝離辦社會(huì)職能大力推進(jìn)。推進(jìn)財(cái)稅、農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、商事、預(yù)算管理制度等改革。

　　○與2015年相比，去年優(yōu)良天數(shù)增加26天

　　去年，我省發(fā)起三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一的“大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)”，回頭看，過(guò)去一年的數(shù)據(jù)，環(huán)境得到很大的改善。

　　報(bào)告指出，重拳治理大氣污染。堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、全民治污，強(qiáng)力推進(jìn)“六控”，整治“污染圍城”和“小散亂差”企業(yè)，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，依法管控12300多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工地，拆改3492臺(tái)10蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐，提標(biāo)治理3665臺(tái)(套)工業(yè)窯爐、磚瓦窯爐、水泥粉磨站，全部實(shí)現(xiàn)143臺(tái)5619萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，查扣追繳淘汰62.3萬(wàn)輛黃標(biāo)車和老舊車，打掉黑加油站點(diǎn)11690個(gè)，車用汽柴油升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，夏收，秋收期間秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)同比減少94.8%。PM10、PM2.5濃度比上年分別下降5.2%、8.8%，扭轉(zhuǎn)了大氣質(zhì)量持續(xù)惡化趨勢(shì)，優(yōu)良天數(shù)196天、增加13天。特別是打響攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，PM10、PM2.5平均濃度與上半年相比分別下降21.7%、10.4%，優(yōu)良天數(shù)增加26天。

　　○全年共投入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金59.07億元

　　在全面奔小康的過(guò)程中，我省去年又實(shí)施了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)報(bào)告，去年，我省強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，出臺(tái)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、扶貧資金管理、脫貧成效考核、貧困退出等五個(gè)實(shí)施辦法，抓住轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷、社會(huì)保障、特殊救助等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化教育、交通、醫(yī)療、水利、電力等五大基礎(chǔ)保障，全年共投入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金59.07億元、同比增長(zhǎng)36%，其中省級(jí)投入12.42億元、增長(zhǎng)49%，市縣投入18.34億元、增長(zhǎng)27%。

　　所有的發(fā)展都是為了老百姓。去年，我省全面完成重點(diǎn)民生實(shí)事，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%，人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)145萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)62萬(wàn)人。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已有76.21萬(wàn)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“輸出一人、致富一家”的打工效應(yīng)加快向“一人創(chuàng)業(yè)、帶富一方”的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。

　　報(bào)告指出，社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面任務(wù)超額完成，建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度、惠及138萬(wàn)殘疾人，對(duì)350多萬(wàn)困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助。提高保障標(biāo)準(zhǔn)，退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)6.5%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別提高到不低于240元、132元，農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4000元、3000元。創(chuàng)新保障方式，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，新增養(yǎng)老床位2.2萬(wàn)張。棚戶區(qū)改造開(kāi)工36.9萬(wàn)套、基本建成28.8萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房15萬(wàn)戶等。

　　>>總體要求

　　報(bào)告指出，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，突出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，突出以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，著力深化改革開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新，著力加快國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)的建設(shè)，著力做到穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在決勝全面小康、讓中原更加出彩的新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　>>預(yù)期目標(biāo)

　　今年GDP預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)7.5%以上

　　根據(jù)報(bào)告，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，進(jìn)出口總值保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)7.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。保持“三個(gè)同步”，即城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善，社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”，即生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入的增速均高于全國(guó)平均水平，加快縮小與全國(guó)平均水平的差距，使決勝全面小康、中原更加出彩的步伐更加穩(wěn)健、更加堅(jiān)實(shí)。

　　>>今年任務(wù)

　　去年，政府工作交上了一份滿意的答卷，那么，今年又有哪些重點(diǎn)工作需要做?報(bào)告從九個(gè)大方面，對(duì)今年的政府工作作出了安排。報(bào)告首先分析了大局勢(shì)，作出一個(gè)重要的判斷，那就是外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但是，河南依然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　○促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 力爭(zhēng)社會(huì)融資規(guī)模8000億元

　　今年，將繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)有效投資。民間投資是社會(huì)投資的主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資進(jìn)入國(guó)家有序放開(kāi)的民用機(jī)場(chǎng)、電信、增量配電網(wǎng)、市政、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。突出調(diào)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、惠民生，加快交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)8000個(gè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資1.8萬(wàn)億元。

　　在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制;積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)總部支持，深入推進(jìn)銀企合作，大力發(fā)展直接融資，力爭(zhēng)社會(huì)融資規(guī)模8000億元。防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合理控制資產(chǎn)負(fù)債率。嚴(yán)格地方政府性債務(wù)管理，力爭(zhēng)使納入債務(wù)預(yù)警的縣市區(qū)年內(nèi)全部退出。切實(shí)加強(qiáng)不良資產(chǎn)、債券違規(guī)、影子銀行、企業(yè)互保等領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)保持對(duì)非法集資的高壓姿態(tài)，堅(jiān)持守住決不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　○支持鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三市聯(lián)合創(chuàng)建中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三去一降一補(bǔ)”，仍是我省今年的重點(diǎn)任務(wù)。

　　報(bào)告指出，去產(chǎn)能，再退出煤炭產(chǎn)能2000萬(wàn)噸。去庫(kù)存，因城施策、分類指導(dǎo)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)庫(kù)存量較大的市縣減緩用地供應(yīng)，擴(kuò)大公積金受益覆蓋面。加大棚改貨幣化安置力度。去杠桿，把降低企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的杠桿率作為重點(diǎn)。降成本，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院降成本工作方案和省定50條措施，著重降低生產(chǎn)要素成本。補(bǔ)短板，實(shí)施一批脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等薄弱領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，報(bào)告認(rèn)為，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力調(diào)高技術(shù)水平、調(diào)強(qiáng)制造能力、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大裝備制造、食品制造、新材料制造、電子制造、汽車制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升冶金、建材、化工、輕紡、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　報(bào)告認(rèn)為，大力推進(jìn)技術(shù)改造，建設(shè)一批智能工廠和車間，支持鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三市聯(lián)合創(chuàng)建中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，培育裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地。

　　“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”在報(bào)告中首次集中出現(xiàn)，根據(jù)報(bào)告，用新技術(shù)新模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為依托，加快數(shù)據(jù)資源開(kāi)放聚集和開(kāi)發(fā)利用，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);以鄭州等交通樞紐城市為節(jié)點(diǎn)，完善樞紐功能，以物流帶產(chǎn)業(yè)，以樞紐聚產(chǎn)業(yè)，培育高鐵、臨空產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì);以“文化創(chuàng)意+”為引領(lǐng)，培育一批創(chuàng)意園區(qū)、骨干企業(yè)和品牌，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì);以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

　　○提升洛陽(yáng)中原城市群副中心城市地位，打造新增長(zhǎng)極

　　在今年政府工作報(bào)告中，關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)容，有較大變化，這個(gè)前提是一批國(guó)家戰(zhàn)略在河南的落地。

　　報(bào)告指出，深入推進(jìn)中原城市群建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中原城市群發(fā)展規(guī)劃，加快打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)家級(jí)城市群，加快編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，構(gòu)建多極支撐，大小結(jié)合的城鎮(zhèn)格局，支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。推進(jìn)鄭汴一體化深度發(fā)展，推動(dòng)鄭州大都市區(qū)建設(shè)。出臺(tái)支持洛陽(yáng)發(fā)展政策措施，提升洛陽(yáng)中原城市群副中心城市地位，打造帶動(dòng)全省發(fā)展新的增長(zhǎng)極，依托米字形綜合交通運(yùn)輸通道，優(yōu)化城市空間布局，出臺(tái)有效措施，加快北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。

　　對(duì)于去年較熱門的房?jī)r(jià)問(wèn)題，報(bào)告也有涉及。報(bào)告認(rèn)為，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，有序發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建市場(chǎng)配置與政府保障、自主購(gòu)買與市場(chǎng)租賃相結(jié)合的住房體系，支持機(jī)構(gòu)化、城鎮(zhèn)化租賃企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持住房的居住屬性，嚴(yán)禁投機(jī)炒房，加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。強(qiáng)化鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，增加市場(chǎng)供給，控制房?jī)r(jià)上漲。做好棚戶區(qū)改造工作，今年新開(kāi)工42萬(wàn)套、基本建成30萬(wàn)套，貨幣化安置率達(dá)到50%以上。

　　○今年將打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　眾所周知，去年，河南省委、省政府部署了三項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，即農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。而今年的任務(wù)中，攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)更多了。

　　根據(jù)報(bào)告，今年我省將打響四項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。即農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)(包括大氣污染治理和水污染治理)和發(fā)展轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　今年，持續(xù)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革，全面實(shí)施功能類、公益類國(guó)有企業(yè)改革，著力改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔制度和薪酬制度、健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式，盡快完成省屬國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能剝離工作，有序推進(jìn)混合所有制改革，通過(guò)資產(chǎn)重組，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)行政改革。

　　報(bào)告指出，今年將繼續(xù)開(kāi)展大氣治理攻堅(jiān)，聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，深入推進(jìn)科學(xué)治污、依法治污、全民治污，全面完成國(guó)家空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、治理黑臭水體、保障飲水安全為重點(diǎn)，推行“河長(zhǎng)制”，一河一策、水陸統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，確保全?、瘛箢愃_(dá)到52%以上，劣Ⅴ類水降到18%以下，城市集中飲用水水源和南水北調(diào)水質(zhì)得到安全保障，省轄市建成區(qū)130個(gè)黑臭水體基本清除。積極推進(jìn)土壤污染防治，啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染物總量減排，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。

　　在扶貧方面，今年將實(shí)施12.4萬(wàn)建檔立卡貧困群眾異地搬遷，確保100萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、十個(gè)貧困縣摘帽，繼續(xù)做好黃河灘區(qū)居民遷建工作。

　　○著力打造六大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心

　　以后，河南老百姓在家門口看病，就能享受到一線城市的醫(yī)療服務(wù)水平。根據(jù)報(bào)告，我省將著力打造六大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，為盡快實(shí)現(xiàn)人均預(yù)期壽命趕上全國(guó)平均水平創(chuàng)造條件。

　　這是河南省以提升人民健康最密切、最急需的臨床學(xué)科診療水平為核心，以開(kāi)放合作為先導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)放引進(jìn)人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、管理，優(yōu)先打造的6個(gè)立足河南、輻射周邊的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，即心血管醫(yī)療中心、腫瘤醫(yī)療中心、兒童醫(yī)療中心、腦血管醫(yī)療中心、器官移植醫(yī)療中心、中醫(yī)骨傷科醫(yī)療中心。

　　在健康中原建設(shè)中，報(bào)告還指出，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)重大疾病防控和兒童、婦女、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。健全食品藥品安全體系。加強(qiáng)健康教育和心理健康服務(wù)。深化計(jì)生服務(wù)管理改革。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全民健身和全民健康深度服務(wù)，提高競(jìng)技體育水平。