鄭州城市發(fā)展日新月異（資料圖）

　　河南商報(bào)記者 侯建勛/攝

　　河南商報(bào)首席記者

　　高云

　　“綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”，是中原城市群的戰(zhàn)略定位之一。按《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，中原城市群將共建山青水凈天藍(lán)、人與自然和諧相融的生態(tài)宜居城市群。

　　這一美好圖景并不遙遠(yuǎn)。

　　到2020年，中原城市群地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例均完成國(guó)家指標(biāo)。一場(chǎng)環(huán)境共治、生態(tài)共保的跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將在中原城市群實(shí)施。

　　關(guān)鍵詞：山清水秀

　　中原城市群

　　打造綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)

　　在中原城市群的戰(zhàn)略定位中，綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)成為耀眼的“一環(huán)”。

　　帶頭示范，中原城市群不僅要樹立和踐行生態(tài)文明理念，還要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　傳承弘揚(yáng)中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)歷史文化、自然景觀與現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展相融合，打造歷史文脈和時(shí)尚創(chuàng)意、地域風(fēng)貌和人文魅力相得益彰的美麗城市，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的宜居城市群。

　　要實(shí)現(xiàn)這一美好圖景，中原城市群的發(fā)展路徑已經(jīng)設(shè)定：

　　推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化發(fā)展，把建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境作為城市群發(fā)展的基本保障，擴(kuò)大生態(tài)空間，減少環(huán)境污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)優(yōu)美和諧、林水相依的城市景觀系統(tǒng)，增強(qiáng)生態(tài)承載力和服務(wù)功能，打造山清水秀、綠色宜居的美麗中原。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境共治

　　【大氣聯(lián)防】

　　配置“京津冀式” 聯(lián)防聯(lián)控平臺(tái)

　　目標(biāo)

　　按照規(guī)劃，到2020年，中原城市群地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例均完成國(guó)家指標(biāo)。

　　大氣污染治理是當(dāng)下熱點(diǎn)。大氣污染治理離不開聯(lián)防聯(lián)控，想獨(dú)善其身已不可能。

　　這次，中原城市群要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制和合作平臺(tái)。有了這個(gè)合作平臺(tái)，各城市之間將共享區(qū)域間大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立區(qū)域大氣污染應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

　　解讀

　　對(duì)此，省環(huán)保廳大氣處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是效法京津冀的聯(lián)防聯(lián)控。

　　“不僅要共享環(huán)保信息，京津冀還統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度。”他說，這樣就能在大的區(qū)域范圍內(nèi)建立高效的控制體系。

　　在他看來，現(xiàn)在大氣污染治理，難點(diǎn)是跨省的聯(lián)防聯(lián)控，而中原城市群的這一機(jī)制打通了渠道。

　　舉例而言，有些地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，有些則使用相對(duì)寬松的國(guó)標(biāo)。而聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，標(biāo)準(zhǔn)將就高不就低，相當(dāng)于整體提高了監(jiān)管門檻。

　　【改善時(shí)間表】

　　城市空氣質(zhì)量啥時(shí)改善

　　要有時(shí)間表

　　目標(biāo)

　　我省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中， “考核”的指標(biāo)是優(yōu)良空氣質(zhì)量的天數(shù)。中原城市群的環(huán)境共治加上了“附加項(xiàng)”——編制城市空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確空氣質(zhì)量改善的時(shí)間表和路線圖。

　　對(duì)于我省大氣污染治理工作來說，這些將成為新內(nèi)容。

　　解讀

　　省環(huán)保廳大氣處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，要看環(huán)境空氣質(zhì)量的年度均值，比如PM10、PM2.5等，和優(yōu)良天氣不是一個(gè)概念，要求更為嚴(yán)格。

　　在聯(lián)防聯(lián)控的基礎(chǔ)上，中原城市群的大氣污染治理，將推進(jìn)城市群內(nèi)燃煤電廠、燃煤鍋爐超低排放改造，加快石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，加強(qiáng)噪聲和光污染防治工作，加大餐飲油煙、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車污染綜合整治力度，限制老舊車使用，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)明顯增加。

　　同時(shí)，還將加強(qiáng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)交流合作，積極開展碳排放交易。

　　【水土污染】

　　水、土壤污染也要“共治”

　　加強(qiáng)流域水污染治理、推動(dòng)土壤污染防治，也是中原城市群“環(huán)境共治”的重要內(nèi)容。

　　加強(qiáng)流域水污染治理方面，將加大區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染治理力度，加快建立水污染政策調(diào)控及利益協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，協(xié)同開展區(qū)域內(nèi)海河、淮河、黃河、長(zhǎng)江流域和丹江口庫區(qū)等水環(huán)境綜合治理。

　　推動(dòng)土壤污染防治，則以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查。加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染。加強(qiáng)污染源監(jiān)管，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物非法傾倒的打擊力度，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，做好土壤和地下水污染預(yù)防工作。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)共保

　　三大山地做“屏障”

　　四條水系建廊道

　　“三屏四廊”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，成為中原城市群規(guī)劃里的新名詞。

　　三屏

　　按照規(guī)劃，依托太行山、伏牛山、桐柏—大別山建設(shè)三大山地生態(tài)屏障，中原城市群將打造國(guó)家魅力發(fā)展區(qū)。

　　這些生態(tài)屏障，不僅強(qiáng)化生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持、草地保護(hù)、洪水調(diào)蓄等生態(tài)功能，還將因地制宜適度發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)。

　　城市常見的生態(tài)廊道，也將在水系旁安家。

　　四廊

　　中原城市群要建設(shè)南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等四條河流水系生態(tài)廊道，統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理、沿線防護(hù)林帶建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造水系生態(tài)景觀帶。

　　南水北調(diào)中線生態(tài)廊道，要建成集景觀、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的生態(tài)保護(hù)帶。

　　黃河中下游沿線生態(tài)廊道，將打造集生態(tài)涵養(yǎng)、水資源綜合利用、文化旅游、灘區(qū)土地開發(fā)于一體的復(fù)合功能帶。

　　明清黃河故道生態(tài)廊道，著重推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、旅游與生態(tài)一體化發(fā)展，建設(shè)橫貫黃淮平原的生態(tài)文化旅游廊道。

　　沿淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)廊道則強(qiáng)化流域綜合治理，推動(dòng)淮河沿線生態(tài)建設(shè)一體化，建設(shè)上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。