中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會第二次全體會議，于2016年12月26日在鄭州召開。

　　全會由省委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展進行總體部署，動員全省廣大黨員干部群眾緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，推進中央全面從嚴治黨決策部署在河南落地生根，推動我省各項事業(yè)更好發(fā)展。全會聽取和討論了謝伏瞻同志受省委常委會委托作的工作報告，審議并原則通過了《中共河南省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆六中全會精神推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決定》，聽取了鄧凱同志受省委常委會委托就《決定（討論稿）》向全會作的說明。

　　全會認為，黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，開啟了全面從嚴治黨向縱深推進的新征程。六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是歷史的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進，保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義，河南廣大黨員干部群眾衷心擁護。六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下管黨治黨提供了基本遵循。習(xí)近平總書記在六中全會上的重要講話，提出一系列新思想新論斷新要求，是推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神作為重大政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來。

　　全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。全會認為，2016年是我省改革發(fā)展和黨的建設(shè)很不平凡的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，把方向、管大局、作決策、保落實，團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育發(fā)展新動能，著力拓展發(fā)展新空間，著力防范化解風(fēng)險維護穩(wěn)定，著力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，積極支持配合中央巡視“回頭看”和中央環(huán)保督察工作并認真抓好反饋意見整改落實，統(tǒng)籌做好民主法治、宣傳思想文化等各方面工作，全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)不斷優(yōu)化、干部群眾精神狀態(tài)積極向上，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

　　全會指出，黨的十八大以來，省委認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨決策部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓住思想建黨這一根本、嚴肅黨內(nèi)政治生活這一抓手、從嚴治吏這一關(guān)鍵、加強基層基礎(chǔ)這一著力點、改進作風(fēng)這一突破口，構(gòu)建“4+4+2”黨建制度體系，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，我省黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向善向好，全面從嚴治黨取得重要階段性成效。同時要清醒認識到，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題仍不同程度存在。面對全面從嚴治黨重大政治責(zé)任，面對決勝全面小康、讓中原更加出彩重大歷史任務(wù)，必須堅持問題導(dǎo)向，著力解決黨性意識淡薄的問題、選人用人方面存在的突出問題、組織生活不健全不經(jīng)常的問題、基層基礎(chǔ)薄弱的問題、黨內(nèi)監(jiān)督缺失的問題、“四風(fēng)”和腐敗問題，保持黨的肌體健康和隊伍純潔，推動管黨有方、治黨有力、建黨有效，推進管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”，鍛造推動各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量。

　　全會要求，新形勢下推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實省第十次黨代會精神，嚴格履行管黨治黨政治責(zé)任，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作為重要抓手，著力在思想政治建設(shè)上從嚴從實，著力在作風(fēng)建設(shè)上長抓常管，著力在干部隊伍建設(shè)上選優(yōu)用好，著力在基層組織建設(shè)上強基固本，著力在懲治腐敗上利劍高懸，著力在制度體系建設(shè)上探索創(chuàng)新，把嚴的意識、嚴的態(tài)度、嚴的要求、嚴的標準貫穿黨的建設(shè)始終，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，始終保持黨的先進性和純潔性，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強政治保證。

　　全會強調(diào)，必須堅持遵守政治紀律和政治規(guī)矩從嚴，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，思想上深刻認同核心，政治上堅決維護核心，組織上自覺服從核心，行動上堅定緊跟核心，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。要全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，持續(xù)落實打好“四張牌”的要求，建設(shè)經(jīng)濟強省，打造“三個高地”，實現(xiàn)“三大提升”。要嚴明黨的政治紀律，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。

　　全會指出，必須堅持思想教育從嚴，堅定理想信念。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持不懈強化理論武裝，堅定“四個自信”，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。要毫不放松加強黨性教育，傳承弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。要持之以恒加強道德建設(shè)，深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性。要加強意識形態(tài)引導(dǎo)和管理，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。

　　全會強調(diào)，必須堅持執(zhí)行民主集中制原則和組織生活制度從嚴，促進黨內(nèi)政治生活積極健康。要認真落實民主集中制，堅持黨委（黨組）集體領(lǐng)導(dǎo)，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合。要發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，尊重黨員主體地位，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要嚴格黨的組織生活，堅持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會標準，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。要用好批評和自我批評武器，把批評和自我批評精神貫穿黨內(nèi)政治生活各方面，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。

　　全會指出，必須堅持改進作風(fēng)從嚴，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要強化宗旨意識，弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，改進和創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方法，提高做好新形勢下群眾工作的能力，為群眾辦實事、解難題。要持續(xù)整治作風(fēng)問題，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見，嚴防和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題，堅決整治懶政怠政、為官不為和侵害群眾利益的不正之風(fēng)。要健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，堅持抓常抓細抓長，完善落實作風(fēng)建設(shè)督查機制，嚴格基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，健全黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機制，推動黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。

　　全會強調(diào)，必須堅持選用管理干部從嚴，打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。要嚴格選人用人標準，堅持黨章規(guī)定的干部條件，落實新時期好干部標準，把公道正派作為干部工作核心理念。要健全選人用人機制，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，健全集體討論決定任用干部的制度機制，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。要凈化選人用人風(fēng)氣，把嚴格監(jiān)督貫穿選人用人各個環(huán)節(jié)，持續(xù)破除“四唯”取人，防止干部“帶病提拔”。要激勵干部擔(dān)當作為，抓住想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點，優(yōu)化干部成長路徑和用人環(huán)境，健全多元正向激勵體系和容錯糾錯機制。

　　全會指出，必須堅持抓基層基礎(chǔ)從嚴，夯實黨的執(zhí)政根基。要強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，把政治屬性放在首位，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基本職責(zé)，確保黨的各項決策部署貫徹落實到基層。要分領(lǐng)域推進基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，構(gòu)建城市社區(qū)區(qū)域化黨建格局，著力加強國有企業(yè)、高校黨建工作，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中黨組織應(yīng)建盡建、發(fā)揮作用。要嚴格黨員發(fā)展教育管理，加強黨員發(fā)展宏觀調(diào)控，實施黨員分層分級集中輪訓(xùn)，強化黨員分類管理，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。

　　全會強調(diào)，必須堅持強化監(jiān)督從嚴，為全面從嚴治黨提供重要支撐。要健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用。要突出對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立權(quán)責(zé)一致意識，自覺接受各方面監(jiān)督。要發(fā)揮巡視巡察利劍作用，不斷深化政治巡視巡察，扎實推進全覆蓋，增強成果運用的嚴肅性、時效性。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督，支持民主黨派履行監(jiān)督職能，加大輿論監(jiān)督力度，自覺接受社會監(jiān)督。

　　全會強調(diào)，必須堅持抓反腐從嚴，保持清正廉潔的政治本色。要踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓廣大黨員干部堅持理想信念宗旨高線、守住黨的紀律底線。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。要規(guī)范和約束權(quán)力運行，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。要堅持開展廉潔教育和廉潔文化建設(shè)，深入開展警示教育和崗位廉潔教育，把廉潔文化融入文化高地建設(shè)，積極倡導(dǎo)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造廉潔從政的良好社會環(huán)境。

　　全會指出，必須堅持依規(guī)治黨從嚴，強化制度剛性約束。要健全地方黨內(nèi)法規(guī)制度體系，堅持以黨章為根本遵循，提高地方黨內(nèi)法規(guī)制度制定質(zhì)量，確保制定的黨內(nèi)法規(guī)制度立得住、行得通、管得了。要深化黨的建設(shè)制度改革，有序推進黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機制改革。要提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，堅決維護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性，實現(xiàn)有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。

　　全會強調(diào)，必須堅持落實責(zé)任從嚴，共同營造政治上的綠水青山。要逐級壓實責(zé)任，健全責(zé)任體系，各級黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實，各級紀委要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，黨的工作部門要各司其職、密切配合。要嚴格考核問責(zé),把責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對管黨治黨不到位、不盡責(zé)的，要嚴肅問責(zé)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持從省委常委會和各級黨委（黨組）做起，從省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和省委委員做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的示范帶動作用。

　　全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，敢于擔(dān)當，真抓嚴管，推動黨的建設(shè)邁上新臺階，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！