□記者劉瑞朝
核心提示|今年7月4日,全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)正式打響。當天,各地市、省直管縣、攻堅辦各組成單位向省長陳潤兒遞交目標責(zé)任書。如今,各地市向省大氣攻堅辦提交了目標責(zé)任完成情況。優(yōu)良天數(shù)、PM10、PM2.5年均濃度等三項指標均完成的,僅有兩個地市,不過平頂山有望壓哨完成。許多地市優(yōu)良天數(shù)的完成情況不錯,但卻被PM10拖了后腿。
【暫達標】
周口、濟源暫時完成三項指標平頂山有望壓哨完成
PM10、PM2.5和優(yōu)良天數(shù)三項指標全部完成的,僅有少數(shù)地市。其中周口市三項均完成目標,截至12月24日,優(yōu)良天數(shù)達到了220天,超過了目標值25天。從月度排名來看,周口在今年1到10月份都表現(xiàn)不俗。作為農(nóng)業(yè)市,周口在夏、秋兩季的禁燒秸稈工作中,成效較明顯。秸稈綜合利用率達90%以上,實現(xiàn)“零火點”目標。
此外,濟源市完成得也不錯。截至12月10日,濟源市PM10濃度為114微克/立方米,PM2.5濃度為65微克/立方米,這兩項指標都低于年度目標。不過據(jù)相關(guān)人士透露,12月下旬連續(xù)的重污染天氣,可能會使PM10有所抬升,濟源年底能否徹底完成目標,還需看剩下幾天的空氣質(zhì)量。
記者注意到,平頂山有望成為另外一個三項指標都完成的地市,目前僅優(yōu)良天數(shù)暫未完成,差3天。
【不達標】
洛陽、新鄉(xiāng)、焦作三項均不達標焦作PM10濃度距離目標較遠
三項指標均沒有完成的有3個地市。其中,洛陽市PM10濃度高出目標值近20微克/立方米,PM2.5濃度高出目標值6微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)還有46天沒完成。
為什么沒完成?洛陽市有關(guān)部門列出了三方面問題:一、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)警能力不強,二、城市保潔能力不夠,三、工作落實不具體,個別單位沒有真正撲下身子干工作、找問題。
新鄉(xiāng)市的三項指標,距離目標值差距較大。其中PM10濃度高出了目標值將近15微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)的目標為195天,但僅完成了160天。不過,與同為豫北地市的安陽、鶴壁、焦作相比,新鄉(xiāng)在三項指標上均屬于領(lǐng)先狀態(tài)。
焦作市PM10的完成情況較差,目標值為104微克/立方米,但目前的濃度達到了135微克/立方米。35微克/立方米的差距,全省第一。對此,焦作市有關(guān)部門列出了三大原因:一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局帶來的環(huán)境問題突出;二、市外道路過境車輛較多,極易產(chǎn)生大量交通運輸揚塵;三、燃煤散燒污染仍較突出。
【分析1】
8個地市完成了優(yōu)良天數(shù)目標鶴壁200余天優(yōu)良天緣何仍不達標?
僅就優(yōu)良天數(shù)指標完成情況來看,目前18個地市中有10個地市暫未完成該指標。而已完成的8個地市,分別是許昌、三門峽、南陽、信陽、周口、駐馬店、濟源、開封。
這其中,許昌的完成情況最好,目標值是195天,已完成了225天,超目標完成30天。與之相反,鄭州優(yōu)良天數(shù)僅完成158天,距離目標值還差37天。
在優(yōu)良天數(shù)一項中,洛陽的完成情況最差,完成164天,和目標值相差46天。新鄉(xiāng)、鄭州、鶴壁等地市都是相差30多天,鶴壁情況較為特殊,目前優(yōu)良天數(shù)已完成了204天,但離目標值236天仍有距離。
記者注意到,236天的目標值,在全省18個地市中最高,甚至高過空氣質(zhì)量一直排前列的信陽、南陽。對此,鶴壁市政府有關(guān)人士曾反映說,省里給鶴壁定的優(yōu)良天數(shù)有點多。鶴壁和周邊的安陽、焦作、濮陽、新鄉(xiāng)等境況類似,基本上都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、重污染企業(yè)較多的地市,且基本都位于污染物傳輸通道上,一般都是同時出現(xiàn)重污染天氣過程。另一方面,鶴壁市老城區(qū)基礎(chǔ)條件差、集中供暖覆蓋率低,造成燃煤散燒現(xiàn)象較多。這在一定程度上造成了進入11月份以來,優(yōu)良天數(shù)只有3天的情況。
【分析2】
絕大多數(shù)地市PM10不達標為啥PM10比PM2.5還難完成?
三項指標中,最難完成的是PM10濃度。據(jù)統(tǒng)計,目前有13個地市的PM10濃度值在年度目標值之上。相比較而言,僅有4個地市的PM2.5指標沒有完成。
PM10指標為何比PM2.5更難完成呢?
根據(jù)《河南省大氣灰霾污染專項研究》,PM10來源為:電廠源貢獻為15%、工業(yè)源貢獻為22%、居民源為2%、建筑揚塵源貢獻為45%、道路揚塵源貢獻量為16%,這其中建筑揚塵占比較大。而再加上北方干燥少雨的氣候和沙土地較多的土壤結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我省PM10指標相對較高。
鄭州大學(xué)環(huán)境與科學(xué)學(xué)院院長張瑞芹分析說,2013年“國五條”出臺時,對我省2013-2017年的空氣質(zhì)量下達了五年指標。但是,2013年—2015年,由于大氣污染治理力度沒有今年下半年這么大,PM10指標出現(xiàn)了升高的現(xiàn)象,抬升了7%。這樣一來,五年目標實際被壓縮到今明兩年來完成,各地目標任務(wù)勢必會加重。
環(huán)保業(yè)內(nèi)人士稱,PM10濃度下降1微克/立方米,往往需要半個月乃至更多的優(yōu)良天數(shù)。但一次重污染過程,就可能讓數(shù)據(jù)“一瀉千里”。
12月13日,以省住建廳副巡視員張冰為組長的省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第四督導(dǎo)檢查組蒞臨我市,對我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)落實情況開展督導(dǎo)檢查。
平頂山市教育局昨天下發(fā)通知,今年下半年面向社會開展的教師資格認定即將結(jié)束,從今天起,通過申請符合教師認定條件的人員可以開始領(lǐng)取教師資格證。
12月10日,我市召開迎接省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)檢查督導(dǎo)組動員會。市委常委、宣傳部長、副市長丁心強出席會議,市政府黨組成員劉連波主持。
唐遠游在講話中指出,大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來,全市上下高度重視,營造了濃厚氛圍,采取了有力舉措,形成了良好態(tài)勢,治理工作取得明顯成效,優(yōu)良天數(shù)不斷增加,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與省委、省政府要求相比,與先進省轄市相比,仍有一定的差距,工作中也有不足之處,必須加壓奮進、再接再厲。
由于“污染圍城”現(xiàn)象整治不力,安陽環(huán)境問題被曝光。記者昨日赴安陽了解到,安陽市環(huán)保局局長張衛(wèi)東已經(jīng)被停職,而被曝光的問題也已開始初步整改?!饼埌矃^(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)黨委書記侯新慶表示,“我們將對該場立刻進行取締,裸露堆放的沙石下午6點全部清走,并以此為戒,對周邊進行復(fù)查。
截至目前,以上工地仍未達到“6個100%”的要求,按照規(guī)定,未達到要求工地將一律停工整改。針對通報的問題,會議要求要切實抓好問題整改,抓好措施落實,消除每一類、每一處污染,把大氣污染防治工作深化、細化、常態(tài)化。
9月3日上午,焦作市召開大氣污染防治攻堅戰(zhàn)再推進工作會議,貫徹落實全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第一次推進工作電視電話會議精神,對焦作市攻堅戰(zhàn)開展“回頭看”,對下一步工作進行再動員、再部署、再落實,確保完成年度目標任務(wù)。市委副書記、市長徐衣顯出席會議并講話,市領(lǐng)導(dǎo)楊青玖、喬學(xué)達、王建修、宮松奇、魏超杰、牛炎平出席會議。
8月27日,省大氣污染防治督導(dǎo)組蒞臨我市督導(dǎo)工作并召開反饋會議,省大氣污染防治工作第四督導(dǎo)組組長、省環(huán)保廳黨組成員、環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長易旭升以及我市領(lǐng)導(dǎo)羅巖濤、丁心強等出席會議。
8月6日下午,省交通運輸廳召開了全省交通運輸大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第一次推進工作會議,會議通報了省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組對典型環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)問題查處情況,和一個月以來全省交通運輸大氣污染防治攻堅工作開展情況。
全省交通系統(tǒng)督導(dǎo)組排查揚塵污染問題122個。
自今年7月4日全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)至今一個月,全省共查辦大氣污染違法違規(guī)案件633起,近期暗訪組發(fā)現(xiàn)25起典型案件。
“面向未來,面對挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進?!边@是號召,也是承諾。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。盛夏之初,河南省委向全省發(fā)出了打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的動員令!我省各地的真實情況怎樣?困難和壓力在哪兒?有無好的經(jīng)驗?帶著這些問題,河南廣電全媒體派出多路記者,東西南北,多個市縣走訪、調(diào)研、座談,用他們沾著泥土、帶著露珠、冒著熱氣的觀察、思考、判斷為決策者提供參考,為人民福祉用心建言。7月25日起河南廣電全媒體推出“堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”系列評論,共18篇,今天(刊)播出第十一篇:《切莫輕視市場的力量》。
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“面向未來,面對挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進?!边@是號召,也是承諾。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。盛夏之初,河南省委向全省發(fā)出了打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的動員令!我省各地的真實情況怎樣?困難和壓力在哪兒?有無好的經(jīng)驗?帶著這些問題,河南廣電全媒體派出多路記者,東西南北,多個市縣走訪、調(diào)研、座談,用他們沾著泥土、帶著露珠、冒著熱氣的觀察、思考、判斷為決策者提供參考,為人民福祉用心建言。7月25日起河南廣電全媒體推出“堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”系列評論,共18篇,今天(刊)播出第九篇:《“冬病夏治” 時不我待》。
11月15日,河南省召開全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第三次推進工作電視電話會議,汝州市在市委七樓會議室參加會議。汝州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長張劍奇參加會議并講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委局負責(zé)人和部分相關(guān)人員參加會議。
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