隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷加深,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不僅局限于國(guó)內(nèi),更要適應(yīng)國(guó)際。促進(jìn)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,而“創(chuàng)新”絕對(duì)是必不可少的。

　　“十三五”開(kāi)局之年,“創(chuàng)新”二字已不僅限于產(chǎn)業(yè),更是到達(dá)了思想、思維范疇,創(chuàng)新思想,成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本關(guān)鍵。這種創(chuàng)新,在于職能轉(zhuǎn)變、在于機(jī)制開(kāi)拓、在于執(zhí)政者的“腦筋”。

　　說(shuō)到創(chuàng)新,今年3個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)落地,河南鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功入選。筆者認(rèn)為,創(chuàng)新是引領(lǐng)鄭洛新示范區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,而“先行先試權(quán)”無(wú)疑是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)手中獲得的最大“紅利”。這一國(guó)家級(jí)“紅利”落地,關(guān)鍵讓各個(gè)區(qū)域擁有了自主創(chuàng)新權(quán)、自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)。

　　三座城市相比,新鄉(xiāng)這座看起來(lái)并不“突出”的城市,卻展現(xiàn)出了“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”方面的基礎(chǔ)與實(shí)力,此次入圍國(guó)家級(jí)示范區(qū),更是將新鄉(xiāng)推向了中原崛起的風(fēng)口。

　　筆者曾多次來(lái)到新鄉(xiāng)考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚區(qū)建設(shè),發(fā)現(xiàn)在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程,“自主創(chuàng)新”的特點(diǎn),表現(xiàn)的一覽無(wú)余。

　　筆者發(fā)現(xiàn),新鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)著力發(fā)展高端裝備制造、電子信息和科技服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培育“千百億”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,集群發(fā)展為主要途徑,打造了特色鮮明的電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地、高端智能產(chǎn)業(yè)示范基地、科技服務(wù)集聚發(fā)展示范基地。

　　同時(shí),因有高校為依托,這座小城還搭建了人才、技術(shù)、信息集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),而至于政府體制機(jī)制的改革,在各個(gè)中原城市中有目共睹。

　　筆者曾與新鄉(xiāng)市委書(shū)記舒慶交流,這位執(zhí)政者表示,新鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等載體,吃透政策、用足政策,解放思想、加大力度,以產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展需求、企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,圍繞“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、注重質(zhì)量、降低成本、環(huán)境保護(hù)”等原則,加快推進(jìn)各類(lèi)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　在新鄉(xiāng)市委書(shū)記舒慶看來(lái),各類(lèi)平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展的“吸鐵石”。加快各類(lèi)平臺(tái)建設(shè),根據(jù)企業(yè)需求搭建或引進(jìn)一些有效平臺(tái),不僅能夠集聚要素、激發(fā)活力,幫助企業(yè)降低成本,吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚,更能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　新鄉(xiāng)高新區(qū)強(qiáng)化戰(zhàn)略先導(dǎo)地位,突出“高”和“新”,輻射區(qū)突出“專(zhuān)”和“精”,形成示范區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、特色明顯的產(chǎn)業(yè)格局。新能源動(dòng)力、生物制藥、生化制品等產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展為了龍頭。

　　可以看出,新鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)為主,多方面發(fā)展不同平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新,從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目。很多新型產(chǎn)業(yè)在新鄉(xiāng)孕育而出,通過(guò)不斷創(chuàng)新,成為了當(dāng)前的支柱。

　　這是明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),也是一個(gè)城市的變革與創(chuàng)新。在今年河南省十次黨代會(huì)提出“四個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略,新提出的“四個(gè)強(qiáng)省”是指建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

　　“十三五”是河南加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建成小康社會(huì)的決勝階段,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,河南要破解增長(zhǎng)動(dòng)力衰減、資源環(huán)境約束加大的現(xiàn)實(shí)矛盾,最關(guān)鍵的是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),就是要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,使創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和發(fā)展的全過(guò)程。

　　由“大”變“強(qiáng)”這一字之變,體現(xiàn)的是標(biāo)準(zhǔn)之變,說(shuō)明河南未來(lái)的發(fā)展提出了更高的要求。而要適應(yīng)變化,適應(yīng)向“強(qiáng)”的發(fā)展,筆者認(rèn)為,區(qū)域要圍繞制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò),從四個(gè)方面發(fā)展。

　　一、創(chuàng)新,達(dá)到區(qū)域均衡、載體實(shí)踐、培養(yǎng)內(nèi)升動(dòng)力、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的創(chuàng)新局面;二、平臺(tái),著力打造招商引資的平臺(tái),科技孵化的平臺(tái),人才引進(jìn)的平臺(tái),品牌集聚的平臺(tái),自主研發(fā)的平臺(tái);三、服務(wù),政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不要讓體制束縛了科技企業(yè)的發(fā)展;四、升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、創(chuàng)新升級(jí)和人才升級(jí)。

　　“機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是給有準(zhǔn)備的人”。伴隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,內(nèi)陸城市機(jī)遇越來(lái)越多。作為我國(guó)中部地區(qū)“樞紐”,河南承擔(dān)“一帶一路”中部橋頭堡的地位,包括新鄉(xiāng)在內(nèi)的關(guān)鍵性城市,則在機(jī)遇來(lái)臨的同時(shí),也面臨著挑戰(zhàn)。

　　筆者看來(lái),國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的東風(fēng),為新鄉(xiāng)帶來(lái)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。新鄉(xiāng)應(yīng)思考如何與“一帶一路”沿線國(guó)家的智慧打通,高新技術(shù)如何與跨境電商合作。新鄉(xiāng)要與鄭州高新區(qū)、洛陽(yáng)高新區(qū)進(jìn)行良好的互動(dòng),從而帶動(dòng)輻射全省高新區(qū)的發(fā)展,乃至整個(gè)中西部的發(fā)展。

　　未來(lái)的發(fā)展中,各城市展所長(zhǎng),錯(cuò)位發(fā)展,之間互相借力,互為補(bǔ)充。發(fā)揮新鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的生態(tài)系統(tǒng),在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。

　　強(qiáng)省之路,任重道遠(yuǎn)。筆者相信,隨著國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在河南不斷深入,各城市將“結(jié)伴”邁向“一帶一路”,為中原崛起助力添彩。(作者是中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專(zhuān)家)