大河報·大河客戶端記者 劉江浩

　　互聯(lián)網(wǎng)時代，政府網(wǎng)站是政府依法行政、為民服務(wù)的便捷窗口，但是，總有一些政府部門漠視網(wǎng)站建設(shè)，導致網(wǎng)上窗口成為“僵尸”網(wǎng)站，近日，河南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于2016年第三季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(簡稱通報)，68家不合格政府網(wǎng)站被點名通報。

　　抽查 

　　○鄭州市發(fā)改委等四部門政府網(wǎng)站被國務(wù)院通報 

　　今年9-10月,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室，隨機抽查了政府網(wǎng)站共867個,抽查合格率88%。其中抽查我省政府網(wǎng)站30個,發(fā)現(xiàn)存在突出問題的網(wǎng)站4個。

　　這四個不合格網(wǎng)站分別是：鄭州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)、開封市人民防空辦公室網(wǎng)、伊川縣行政服務(wù)中心網(wǎng)、澠池縣國土資源局網(wǎng)。這些網(wǎng)站不合格主要的問題是多個欄目空白、站點長期無法訪問等。

　　于此同時，今年9月,河南省政府辦公廳也對全省政府網(wǎng)站進行了抽查。根據(jù)通報顯示，共抽查網(wǎng)站219個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站68個,合格率68.9%。其中抽查省轄市網(wǎng)站193個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站63個,合格率67.4%，抽查省直管縣(市)網(wǎng)站17個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站3個,合格率82.4%;抽查省政府部門網(wǎng)站9個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站2個,合格率77.8%。

　　其中，開封、平頂山、鶴壁、濮陽、漯河、三門峽、商丘7個省轄市的抽查情況較差,遠低于全省平均水平。

　　通報指出，政府門戶網(wǎng)站是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要途徑，是建設(shè)一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺的基礎(chǔ)和依托,各地、各部門辦公室要進一步加強對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和日常管理的組織領(lǐng)導，把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來抓,加強常態(tài)化監(jiān)管,納入績效考核范圍,推進本地、本部門政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

　　對于本次通報的不合格網(wǎng)站，通報認為，各有關(guān)單位要采取有力措施,全面核查、嚴肅追責,督促相關(guān)網(wǎng)站及時完成關(guān)停和整改,并于12月10日前將整改情況書面報送省政府辦公廳。

　　問題 

　　個別地方、單位對政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理不到位 

　　從抽查結(jié)果看，通報認為，我省個別地方、單位對政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理不到位,工作沒有形成常態(tài)化,存在四大主要問題。

　　首先是內(nèi)容保障不到位,更新不及時。通報認為，保障網(wǎng)站內(nèi)容的正常更新是政府網(wǎng)站的基本要求,然而在抽查的68個不合格網(wǎng)站中,10個網(wǎng)站出現(xiàn)多個欄目長期未更新情況,23個網(wǎng)站出現(xiàn)首頁長期不更新情況,網(wǎng)站日常維護疏于管理情況嚴重。

　　其次，網(wǎng)站管理不規(guī)范,整改力度不夠。國務(wù)院辦公廳抽查發(fā)現(xiàn)的鄭州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)、開封市人民防空辦公室網(wǎng)和伊川縣行政服務(wù)中心網(wǎng)3個不合格網(wǎng)站都出現(xiàn)多個欄目為空白問題,澠池縣國土資源局網(wǎng)站出現(xiàn)站點長期無法訪問問題。而在我省抽查中，發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站中23個出現(xiàn)站點長期無法訪問情況,10個網(wǎng)站出現(xiàn)多個欄目為空白情況。個別政府網(wǎng)站未按關(guān)停整改程序報批,關(guān)停前既未向上級主管單位報備,也未在全國政府信息報送系統(tǒng)中完成申請,導致抽查發(fā)現(xiàn)站點長期無法訪問等問題。

　　再次，部分欄目維護普遍存在問題。通報指出，普遍存在政務(wù)咨詢、調(diào)查征集欄目更新速度慢或空白的情況,普遍存在辦事指南要素缺失現(xiàn)象。有的服務(wù)欄目內(nèi)容缺失或不準確,無法提供有效服務(wù);有的政務(wù)咨詢類信件數(shù)年未辦理,互動功能形同虛設(shè);有的調(diào)查征集欄目的內(nèi)容從未更新。本次抽查中多數(shù)網(wǎng)站都在這些欄目上被扣分。

　　最后一個問題是，部分單位未反饋本單位網(wǎng)站第三季度抽查情況。通報認為，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年第二季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報》要求,各地、各部門建立季度抽查機制并將有關(guān)情況報送省政府辦公廳政府信息公開辦公室。省教育廳、工業(yè)和信息化委、民委、公安廳、司法廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、工商局、統(tǒng)計局、旅游局、安全監(jiān)管局和省政府國資委15家省政府部門未按要求反饋相關(guān)情況。

　　國務(wù)院辦公廳通報我省的不合格網(wǎng)站名單↓↓↓

　　序號 

　　單位 

　　不合格網(wǎng)站 

　　扣分原因 

　　1

　　鄭州市

　　鄭州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)

　　多個欄目為空白

　　2

　　開封市

　　開封市人民防空辦公室網(wǎng)

　　第二季度被通報后整改不徹

　　底，多個欄目為空白

　　3

　　洛陽市

　　伊川縣行政服務(wù)中心網(wǎng)

　　多個欄目為空白

　　4

　　三門峽市

　　澠池縣國土資源局網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　全省抽查發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站名單

　　序號

　　單位

　　不合格網(wǎng)站

　　扣分結(jié)果

　　1

　　鄭州市

　　鄭州林業(yè)

　　多個欄目長期不更新

　　2

　　鄭州市管城回族區(qū)普法網(wǎng)

　　多個欄目長期不更新

　　3

　　花園口鎮(zhèn)人民政府

　　首頁長期不更新

　　4

　　鄭東新區(qū)管委會

　　站點長期無法訪問

　　5

　　開封市

　　開封人防門戶網(wǎng)站

　　多個欄目為空白

　　6

　　開封市財政局

　　多個欄目長期不更新

　　7

　　開封市龍亭區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　8

　　杞縣教體局教研室

　　多個欄目為空白

　　9

　　尉氏農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　10

　　洛陽市

　　嵩縣水利局

　　多個欄目長期不更新

　　11

　　洛寧縣興華鎮(zhèn)人民政府

　　多個欄目為空白

　　12

　　偃師市國土資源局

　　站點長期無法訪問

　　13

　　平頂山市

　　平頂山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　首頁長期不更新

　　14

　　新華區(qū)教育體育局

　　多個欄目為空白

　　15

　　衛(wèi)東人口

　　網(wǎng)站可用性問題：非首頁死鏈接137條，扣13﹒7分;空白欄目：網(wǎng)站公告，扣4分;信息更新問題：首頁欄目信息更新總量少于10條，扣5分;優(yōu)惠政策、計劃規(guī)劃、人事信息未更新，扣14分;互動回應問題：政務(wù)咨詢類欄目長期未使用，扣5分;調(diào)查征集欄目長期未使用，扣5分;服務(wù)實用問題：辦事指南缺少辦理時間、聯(lián)系電話，扣4分

　　16

　　湛河科技網(wǎng)

　　首頁長期不更新

　　17

　　安陽市

　　龍安區(qū)林業(yè)局

　　站點長期無法訪問

　　18

　　鶴壁市

　　鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)

　　多個欄目長期不更新

　　19

　　長江路辦事處DNS陽光家

　　園服務(wù)在線

　　網(wǎng)站可用性問題：網(wǎng)站狀態(tài)異常比例4﹒5%，扣20分;信息更新問題：2周內(nèi)首頁欄目信息更新總量少于10條，扣5分;互動回應問題：政務(wù)咨詢、調(diào)查征集類欄目未建設(shè)，扣10分;服務(wù)實用問題：辦事指南缺少具體內(nèi)容包括設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程，扣14分;辦事指南中提及的表格未提供下載，扣1分

　　20

　　大賚店鎮(zhèn)人民政府陽光家園服務(wù)在線

　　首頁長期不更新，多個欄目長期不更新

　　21

　　新鄉(xiāng)市

　　新鄉(xiāng)市公安局交通警察支隊車輛管理所

　　站點長期無法訪問

　　22

　　衛(wèi)輝市教育網(wǎng)

　　網(wǎng)站可用性問題：非首頁死鏈接412條，扣41﹒2分;互動回應問題：開設(shè)了政務(wù)咨詢類欄目，但監(jiān)測時間點前1年內(nèi)欄目中無任何有效信件或留言，扣5分;網(wǎng)站未建設(shè)在線調(diào)查或問卷調(diào)查、意見征集、民意征集等欄目，扣5分

　　23

　　新鄉(xiāng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

　　多個欄目為空白

　　24

　　焦作市

　　焦作市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　首頁長期不更新

　　25

　　焦作市山陽區(qū)人力資源和社會保障局

　　首頁長期不更新

　　26

　　濮陽市

　　濮陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)站

　　站點長期無法訪問

　　27

　　南樂人口信息網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　28

　　范縣人口與計劃生育委員會

　　首頁長期不更新

　　29

　　臺前縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

　　首頁長期不更新

　　30

　　許昌市

　　長葛市財政局門戶網(wǎng)站

　　站點長期無法訪問

　　31

　　漯河市

　　漯河市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　站點長期無法訪問

　　32

　　漯河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　33

　　漯河市郾城區(qū)文化館

　　首頁長期不更新

　　34

　　召陵人口網(wǎng)

　　網(wǎng)站可用性問題：網(wǎng)站狀態(tài)異常比例1%，扣5分;信息更新問題：監(jiān)測2周，首頁欄目信息更新總量少于10條，扣5分;法律法規(guī)、通知公告、生殖健康、理論研究欄目超過1年未更新，扣19分;互動回應問題：調(diào)查征集監(jiān)測時間點前1年內(nèi)未開展調(diào)查征集活動的，扣5分;服務(wù)實用問題：辦事指南缺少辦理時間、辦理地點、辦理流程、聯(lián)系電話，扣8分

　　35

　　漯河市西城區(qū)管理委員會門戶網(wǎng)站

　　站點長期無法訪問

　　36

　　三門峽市

　　三門峽市國土資源局

　　首頁長期不更新

　　37

　　三門峽市食品藥品監(jiān)督管理局

　　首頁長期不更新

　　38

　　湖濱區(qū)民政局

　　首頁長期不更新

　　39

　　澠池縣財政綜合信息網(wǎng)

　　首頁長期不更新

　　40

　　潘河鄉(xiāng)人民政府

　　首頁長期不更新

　　41

　　義馬市農(nóng)業(yè)網(wǎng)

　　多個欄目為空白

　　42

　　靈寶市人口和計劃生育委員會

　　站點長期無法訪問

　　43

　　三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　多個欄目為空白

　　44

　　南陽市

　　宛城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　45

　　方城縣發(fā)展和改革委員會

　　站點長期無法訪問

　　46

　　西峽縣人口和計劃生育委員會網(wǎng)站

　　空白欄目：衛(wèi)生應急、中醫(yī)工作，扣6分;信息更新問題：婦幼健康、綜合監(jiān)督、疾病防控、協(xié)會之窗、醫(yī)政醫(yī)管、人事信息6個欄目超1年未更新，扣24分;互動回應問題：未能建設(shè)調(diào)查征集類欄目，扣5分;服務(wù)實用問題：辦事指南缺少聯(lián)系電話、辦理時間、辦理流程，扣6分

　　47

　　商丘市

　　河南商丘商務(wù)之窗

　　首頁長期不更新

　　48

　　商丘市睢陽區(qū)人民政府

　　站點長期無法訪問

　　49

　　寧陵縣工商行政管理局網(wǎng)站

　　首頁長期不更新

　　50

　　夏邑縣司法局

　　首頁長期不更新

　　51

　　信陽市

　　信陽畜牧業(yè)信息港

　　互動回應問題：網(wǎng)站未建設(shè)在線調(diào)查或問卷調(diào)查、意見征集、民意征集等欄目，扣5分;服務(wù)實用問題：辦事指南要素缺失3類(辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話)，扣6分

　　52

　　光山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站

　　首頁長期不更新，多個欄目長期不更新

　　53

　　光山縣信訪局門戶網(wǎng)站

　　站點長期無法訪問

　　54

　　許世友將軍故里網(wǎng)站

　　首頁長期不更新，多個欄目長期不更新

　　55

　　淮濱人口計生網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　56

　　周口市

　　周口農(nóng)機化信息網(wǎng)

　　首頁長期不更新

　　57

　　扶溝縣財政局信息網(wǎng)

　　首頁長期不更新，多個欄目長期不更新

　　58

　　淮陽縣國土資源局

　　多個欄目為空白

　　59

　　駐馬店市

　　平輿縣公共資源交易中心網(wǎng)

　　多個欄目為空白，多個欄目長期不更新

　　60

　　泌陽縣衛(wèi)生局網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　61

　　遂平縣工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　首頁長期不更新

　　62

　　濟源市

　　王屋鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站

　　首頁長期不更新

　　63

　　思禮鎮(zhèn)人民政府

　　站點長期無法訪問

　　64

　　蘭考縣

　　蘭考縣教育網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　65

　　滑縣

　　滑縣環(huán)境保護局

　　站點長期無法訪問;信息更新情況：首頁超過2周未更新

　　66

　　鄧州市

　　鄧州人口網(wǎng)

　　多個欄目為空白;空白欄目超過5個，單項否決

　　67

　　廳局

　　河南農(nóng)墾信息網(wǎng)

　　站點長期無法訪問

　　68

　　河南省體育局

　　信息更新問題：2個欄目超期未更新，扣8分;互動回應問題：調(diào)查征集類欄目1年內(nèi)未開展活動，扣5分;服務(wù)實用問題：辦事指南要素類別缺失辦理地點、辦理時間，扣4分;網(wǎng)站信息均有附件無法下載的現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，共計20分;在線系統(tǒng)為圖片，未有效使用，5項，每發(fā)現(xiàn)一個扣3分，共扣15分