河南商報(bào)記者 鄧飛
鄭州關(guān)于土地競(jìng)拍的“熔斷”細(xì)則出臺(tái),對(duì)“競(jìng)地價(jià)”、“競(jìng)房?jī)r(jià)”的過程進(jìn)行細(xì)化。
其中規(guī)定,國(guó)土部門要將鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)競(jìng)得房?jī)r(jià)寫入土地出讓合同補(bǔ)充條款,土地競(jìng)得人不得高于競(jìng)得房?jī)r(jià)進(jìn)行銷售。這就從規(guī)則上抑制了高房?jī)r(jià)的出現(xiàn)。另外,細(xì)則對(duì)競(jìng)拍違約方的懲罰也比較嚴(yán)厲,比如,會(huì)被列入禁拍黑名單。
【出臺(tái)】
鄭州土地競(jìng)拍“熔斷”細(xì)則
10月31日,《鄭州市國(guó)有建設(shè)用地 (住宅) 使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價(jià)競(jìng)買暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式發(fā)布,對(duì)國(guó)有建設(shè)用地 (住宅) (以下簡(jiǎn)稱住宅用地)使用權(quán)出讓過程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》重申,鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)采取競(jìng)綜合房?jī)r(jià)方式確定土地競(jìng)得人;金水區(qū)、管城回族區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭州高新區(qū)管轄范圍內(nèi)采取競(jìng)地價(jià)方式確定土地競(jìng)得人。
任一競(jìng)買人在網(wǎng)掛系統(tǒng)報(bào) (競(jìng))價(jià)首次達(dá)到住宅用地出讓起始價(jià)150%時(shí),網(wǎng)掛系統(tǒng)報(bào) (競(jìng))價(jià)中止,該時(shí)點(diǎn)為熔斷點(diǎn),此時(shí)出讓起始價(jià)的150%為熔斷地價(jià),熔斷地價(jià)的報(bào)價(jià)競(jìng)買人為熔斷人。
住宅用地出讓成功后,國(guó)土部門將鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)競(jìng)得房?jī)r(jià)寫入土地出讓合同補(bǔ)充條款,土地競(jìng)得人不得高于競(jìng)得房?jī)r(jià)進(jìn)行銷售。
《辦法》所稱住宅用地,指城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的國(guó)有建設(shè)用地中的居住用地及兼容居住用地的其他用地,其他經(jīng)營(yíng)性用地出讓仍按以往辦法執(zhí)行。
【細(xì)則】
“熔斷”后報(bào)價(jià)相同這么辦
《辦法》明確規(guī)定,所報(bào)價(jià)格經(jīng)出讓人確認(rèn)后競(jìng)買人不得撤銷,不得修改。各競(jìng)買人一次報(bào)價(jià)結(jié)束前,出讓人不得公開各競(jìng)買人所報(bào)價(jià)格。
鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)綜合房?jī)r(jià)過程中,如有2個(gè)以上(含2個(gè))競(jìng)買人報(bào)綜合房?jī)r(jià)的,綜合房?jī)r(jià)報(bào)價(jià)最低的為土地競(jìng)得人,其所報(bào)綜合房?jī)r(jià)為競(jìng)得房?jī)r(jià);綜合房?jī)r(jià)報(bào)價(jià)相同的,按抽簽簽號(hào)小的為土地競(jìng)得人,其所報(bào)綜合房?jī)r(jià)為競(jìng)得房?jī)r(jià)。
《辦法》規(guī)定,達(dá)到熔斷點(diǎn)后,除了轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)外,還有一些情況要繼續(xù)網(wǎng)上競(jìng)拍。若報(bào)價(jià)相同,以網(wǎng)掛系統(tǒng)記載時(shí)間為準(zhǔn),先報(bào)價(jià)者勝出。
【違約】
列入黑名單,沒收保證金
違約情形
熔斷人必須參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)而不參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的;
鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)熔斷人現(xiàn)場(chǎng)必須報(bào)綜合房?jī)r(jià)且報(bào)價(jià)符合報(bào)價(jià)規(guī)則而現(xiàn)場(chǎng)不報(bào)綜合房?jī)r(jià)或者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的;
競(jìng)得人逾期未按 《掛牌須知》的約定持競(jìng)得證明等相關(guān)資料報(bào)出讓人進(jìn)行后置審核,或者所提供資料不符合要求未通過審核,從而造成宗地競(jìng)買無效后果的。
違約懲罰
競(jìng)買保證金不予退還;
由出讓人將其納入黑名單,即日起不得參加鄭州市市域內(nèi)土地公開出讓交易活動(dòng);
地塊另行組織出讓的價(jià)格低于本次掛牌成交價(jià)的,本次違約人須按實(shí)際差額支付賠償金。
昨日,鄭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市國(guó)有建設(shè)用地(住宅) 使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價(jià)競(jìng)買暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。根據(jù)辦法,任一競(jìng)買人在網(wǎng)掛系統(tǒng)中報(bào)(競(jìng))價(jià)首次達(dá)到住宅用地出讓起始價(jià)150%時(shí),網(wǎng)掛系統(tǒng)報(bào)(競(jìng))價(jià)中止。
鄭州關(guān)于土地競(jìng)拍的“熔斷”細(xì)則出臺(tái),對(duì)“競(jìng)地價(jià)”、“競(jìng)房?jī)r(jià)”的過程進(jìn)行細(xì)化。住宅用地出讓成功后,國(guó)土部門將鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)競(jìng)得房?jī)r(jià)寫入土地出讓合同補(bǔ)充條款,土地競(jìng)得人不得高于競(jìng)得房?jī)r(jià)進(jìn)行銷售。
1月5號(hào)才推送的文章,1月7號(hào)又再次熔斷。2015年的12月4日,中國(guó)三大交易所(上交所、深交所、中金所)宣布在保留個(gè)股漲跌停板的基礎(chǔ)上,于2016年1月1日開始實(shí)施熔斷機(jī)制。至此,“熔斷機(jī)制”、”磁吸效應(yīng)“這些晦澀的名詞在中國(guó)A股市場(chǎng)得到了最廣泛的認(rèn)知。
截至第二次熔斷,上證綜指報(bào)收3115.89點(diǎn),跌245.95點(diǎn),跌幅7.32%,成交799.8億元;深成指報(bào)收10745.5點(diǎn),跌979.41點(diǎn),跌幅8.35%,成交1080億元;創(chuàng)業(yè)板指報(bào)收2254.52點(diǎn),跌213.85點(diǎn),跌幅8.66%,成交261億元;滬深300指數(shù)報(bào)收3284.74點(diǎn),跌255.07點(diǎn),跌幅7.21%,成交471.3億元。
上交所1月7日發(fā)布公告稱,市場(chǎng)關(guān)注到今日市場(chǎng)熔斷后指數(shù)跌幅與熔斷閾值存在一定偏差的情況。上交所對(duì)此說明指出,今日上午9:42:39和9:58:42,滬深300指數(shù)分別觸及5%和7%的跌幅閾值。
2016年的第一個(gè)交易日,市場(chǎng)以極為夸張的方式完成“熔斷式下跌”,期指市場(chǎng)也難免受“殃及”。從一系列席位的表現(xiàn)來看,在下跌前夕精準(zhǔn)踩點(diǎn),廣發(fā)期貨席位無疑成為昨日行情的大贏家。
在這場(chǎng)共計(jì)有16宗地的網(wǎng)拍中,只有讓鄭州“熔斷”首現(xiàn)的128號(hào)地掀起了一個(gè)“小水花”,其他15宗地如同上周末進(jìn)行的那場(chǎng)網(wǎng)拍一樣可謂“波瀾不驚”。
鄭州土地市場(chǎng)再迎“放地小高潮”。因?yàn)椤班嵕艞l”及此前熔斷細(xì)則的要求,此次出讓的16宗土地也依然帶著“熔斷”限價(jià)的“緊箍咒”。基于此前土地市場(chǎng)中一項(xiàng)有著“凈地出場(chǎng)便遭哄搶”的傳統(tǒng),在“熔斷”機(jī)制下,“凈地”究竟表現(xiàn)如何,也值得眾人期待。
價(jià)首次達(dá)到住宅用地出讓起始價(jià)150%時(shí),網(wǎng)拍系統(tǒng)報(bào)價(jià)中止。記者在市國(guó)土資源局網(wǎng)站看到,限購(gòu)新政后已放出3宗商用土地供應(yīng),11月21日這批土地將成為接受“熔斷制”檢驗(yàn)的首批土地。
據(jù)報(bào)道,蘇州日前集中拍賣出讓13宗地塊,并首次施行土地“限價(jià)令”。有網(wǎng)民認(rèn)為,在供求關(guān)系緊張地王頻出的市場(chǎng)背景下,最有效的措施是增加土地供應(yīng)量,通過增加供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系。網(wǎng)民“丁祖昱”認(rèn)為,蘇州搞地價(jià)過高即流標(biāo),既不治標(biāo)更難治本,還增加了惡性競(jìng)爭(zhēng)故意流標(biāo)的可能。
1月7日當(dāng)晚,上交所、深交所及中金所聯(lián)合發(fā)布通知稱決定暫停實(shí)施制度熔斷機(jī)制?!敖?jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意,上交所、深交所及中金所決定于1月8日起暫停實(shí)施指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定?!?
時(shí)隔近三年,中國(guó)的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)雖然沒有像國(guó)外的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般擁有立法權(quán),不過,肖鋼上述演講中提到的熔斷模式已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
今日兩市早盤大幅低開后迅速跳水,滬指失守3200點(diǎn)。截至上午9時(shí)42分,滬深300指數(shù)報(bào)3349.29點(diǎn),跌190.51點(diǎn),跌幅5.38%,再次觸發(fā)熔斷機(jī)制,這是A股在4個(gè)交易日內(nèi)2天觸發(fā)熔斷機(jī)制。
全國(guó)房?jī)r(jià)再度唱響“漲”字訣,鄭州樓市更是火爆異常。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授劉社認(rèn)為,調(diào)控政策意在通過限地價(jià)實(shí)現(xiàn)限房?jī)r(jià)。競(jìng)拍進(jìn)行尾聲,鄭州市國(guó)土資源局突然發(fā)布公告,原定于9月末開拍的鄭州北龍湖“地王窩”一準(zhǔn)地王地塊,因故中止出讓。
正所謂金猴起舞,猴年郵幣收藏市場(chǎng)卻著實(shí)熱鬧,大媽們又一次排起長(zhǎng)隊(duì)搶購(gòu),那么猴年郵票、紀(jì)念幣到底能帶來多少驚喜呢?
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