10月31日，謝伏瞻同志在中國共產(chǎn)黨河南省第十次代表大會上代表中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會作報告。記者董亮杜小偉攝

10月31日，中國共產(chǎn)黨河南省第十次代表大會在省人民會堂隆重開幕。記者董亮杜小偉攝

　　報告共分七個部分：一、中原崛起河南振興富民強(qiáng)省邁出堅實(shí)步伐，決勝全面小康、讓中原更加出彩站上新的歷史起點(diǎn)；二、認(rèn)清形勢、堅定信心，把握決勝全面小康、讓中原更加出彩的總體要求和主要目標(biāo)；三、堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，抓好決勝全面小康、讓中原更加出彩的第一要務(wù)；四、全面深化改革開放，激發(fā)決勝全面小康、讓中原更加出彩的動力活力；五、推進(jìn)全面依法治省，強(qiáng)化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障；六、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)人民群眾在決勝全面小康、讓中原更加出彩中的獲得感；七、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，肩負(fù)起決勝全面小康、讓中原更加出彩的歷史使命。

　　本報訊（記者平萍朱殿勇劉亞輝）黨旗鮮艷，黨徽閃耀。10月31日，中國共產(chǎn)黨河南省第十次代表大會在省人民會堂隆重開幕。來自我省各地、各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負(fù)著全省共產(chǎn)黨員的重托和全省人民的期望，激情滿懷，精神飽滿，共同回顧過去五年取得的喜人成績，描繪未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。

　　省人民會堂的氣氛十分莊重、熱烈，“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為決勝全面小康讓中原更加出彩而努力奮斗”的大幅標(biāo)語分外醒目。

　　上午9時，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。

　　陳潤兒主持大會。

　　在大會主席臺前排就座的有大會執(zhí)行主席謝伏瞻、陳潤兒、郭庚茂、葉冬松、鄧凱、王全書、徐光春、何竹康、任克禮、范欽臣、翁杰明、吳天君、趙素萍、任正曉、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、盧長健、劉春良。在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)其他成員。

　　應(yīng)邀列席大會并在主席臺就座的有：原任省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，入黨時間較早的老黨員代表，民革、民盟、民建、九三學(xué)社、農(nóng)工黨、民進(jìn)省委和致公黨省委籌委會、省工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人以及無黨派人士代表。

　　大會應(yīng)到代表920名，實(shí)到910名。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，銳意進(jìn)取，攻堅克難，為決勝全面建成小康社會、讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中更加出彩而努力奮斗。

　　在熱烈的掌聲中，謝伏瞻同志代表中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會，向大會作了《深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為決勝全面小康讓中原更加出彩而努力奮斗》的報告。報告共分七個部分：一、中原崛起河南振興富民強(qiáng)省邁出堅實(shí)步伐，決勝全面小康、讓中原更加出彩站上新的歷史起點(diǎn)；二、認(rèn)清形勢、堅定信心，把握決勝全面小康、讓中原更加出彩的總體要求和主要目標(biāo)；三、堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，抓好決勝全面小康、讓中原更加出彩的第一要務(wù)；四、全面深化改革開放，激發(fā)決勝全面小康、讓中原更加出彩的動力活力；五、推進(jìn)全面依法治省，強(qiáng)化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障；六、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)人民群眾在決勝全面小康、讓中原更加出彩中的獲得感；七、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，肩負(fù)起決勝全面小康、讓中原更加出彩的歷史使命。

　　謝伏瞻首先回顧了省第九次黨代會以來的工作。他指出，省第九次黨代會以來的五年，我們走過了不平凡的歷程。面對復(fù)雜的外部形勢、艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八大以來歷次中央全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，聚焦中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，在搶抓機(jī)遇中乘勢而上，在轉(zhuǎn)型攻堅中砥礪前行，在從嚴(yán)治黨中凝心聚力，較好完成了省第九次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)，干成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破。五年來，我省綜合實(shí)力大幅提升，戰(zhàn)略支撐更加堅實(shí)，改革開放成效顯著，民主法治不斷加強(qiáng)，文化建設(shè)成果豐碩，人民生活顯著改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。謝伏瞻代表九屆省委，向所有為河南發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的同志們、同胞們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

　　謝伏瞻指出，我們也清醒認(rèn)識到，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變，突出矛盾仍是發(fā)展不足，工作中還存在一些問題，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提高發(fā)展質(zhì)量任務(wù)依然繁重，提高人民福祉、維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)依然繁重，黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)依然繁重。對于這些問題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

　　謝伏瞻指出，未來五年，決勝全面小康、讓中原更加出彩是擺在我們面前的重大歷史任務(wù)。在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯的背景下，我省發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)略地位更加凸顯，戰(zhàn)略格局更加完善，戰(zhàn)略優(yōu)勢更加彰顯，戰(zhàn)略保證更加有力，蓄勢崛起態(tài)勢日益強(qiáng)化。只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識、責(zé)任意識，保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)，就一定能有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，開拓河南發(fā)展新境界。

　　今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，著力改善民生補(bǔ)齊短板，著力從嚴(yán)治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面建成小康社會，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中更加出彩。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，貫徹今后五年工作的總體要求，必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。實(shí)踐中要把握好以下方面：堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南，堅持以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以改革開放創(chuàng)新為根本動力，堅持依法治省的基本方略，堅持以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。今后五年，要奮力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量保持全國前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高；打造“三個高地”，即奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，基本形成內(nèi)陸開放高地，加快構(gòu)筑全國重要的文化高地；實(shí)現(xiàn)“三大提升”，即人民群眾獲得感幸福感顯著提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，管黨治黨水平顯著提升。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扭住發(fā)展不放松，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記對我省提出的打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”的要求，堅持四化同步發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。二是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體，提升載體平臺，壯大創(chuàng)新主體，突出開放創(chuàng)新，健全創(chuàng)新體制機(jī)制，培育發(fā)展新動能。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，把中原城市群一體化作為支撐新型城鎮(zhèn)化的主平臺，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，拓展發(fā)展新空間。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，完善提升科學(xué)發(fā)展載體，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，打造發(fā)展新支撐。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定河南發(fā)展前途的關(guān)鍵一招。要堅定不移全面深化改革，堅定不移擴(kuò)大開放，為發(fā)展注入勃勃生機(jī)。一是強(qiáng)化改革推動，充分釋放發(fā)展?jié)撃?。堅持正確方向，突出問題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾深化改革，聚焦影響人民群眾切身利益的突出問題深化改革，使改革精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。二是實(shí)施開放帶動，推動中原腹地成為開放前沿。重點(diǎn)推動引進(jìn)來，積極穩(wěn)妥走出去，拓展開放的廣度和深度，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，打造內(nèi)陸開放高地。深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平，持續(xù)推進(jìn)開放招商。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)全面依法治省，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。堅持科學(xué)立法，提高地方立法質(zhì)量；推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，切實(shí)維護(hù)社會公平正義；促進(jìn)全民守法，加快建設(shè)法治社會。

　　謝伏瞻指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。發(fā)展社會主義民主，充分調(diào)動人民積極性；加強(qiáng)思想文化引領(lǐng)，凝聚強(qiáng)大精神力量；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康不落一人；著力保障和改善民生，夯實(shí)人民幸福之基；切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗家園。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，決勝全面小康、讓中原更加出彩，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定理想信念；加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；堅持抓常抓細(xì)抓長，推動黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)；樹立正確選人用人導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊伍；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基；堅定不移推進(jìn)反腐倡廉，著力營造政治上的綠水青山。

　　謝伏瞻指出，決勝全面小康、讓中原更加出彩，使命重大，責(zé)任在肩。在古老厚重而又充滿生機(jī)的中原大地上，進(jìn)行這樣一項(xiàng)造福億萬人民、服務(wù)全國大局的宏偉事業(yè)，是我們的光榮和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求，牢記“兩個務(wù)必”，永葆奮斗精神，永懷赤子之心，用智慧和汗水創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。

　　謝伏瞻最后號召：讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，譜寫決勝全面小康、讓中原更加出彩的美好篇章。

　　中國共產(chǎn)黨河南省第九屆紀(jì)律檢查委員會向大會作了書面報告。

　　中國國民黨革命委員會河南省委員會、中國民主同盟河南省委員會、中國民主建國會河南省委員會、九三學(xué)社河南省委員會、中國農(nóng)工民主黨河南省委員會、中國民主促進(jìn)會河南省委員會、中國致公黨河南省籌備委員會、河南省工商業(yè)聯(lián)合會等向大會發(fā)來了賀信。